시진핑

시진핑의 가족은 중국 공산당의 고위 간부 출신이었다. 그의 아버지 시중쉰은 중국 공산당의 베테랑 혁명가이자 개혁개방 초기의 주요 지도자 중 한 명으로, 부총리 등을 역임했다. 어머니 치신은 당의 문화 사업에 종사했다. 이러한 가족 환경은 시진핑이 어린 시절부터 당과 국가의 업무에 대한 이해를 자연스럽게 쌓을 수 있는 배경을 제공했다.

그러나 그의 유년기는 순탄치 않았다. 문화대혁명 기간인 1968년, 아버지 시중쉰이 정치적 투쟁의 대상이 되면서 가족은 어려움을 겪었다. 당시 15세였던 시진핑은 베이징을 떠나 산시성 옌안현의 량자허 생산대에 하방 청년으로 파견되어 농촌 생활을 경험했다. 이 시기는 그에게 깊은 영향을 미쳤다.

량자허에서의 생활은 고단했다. 그는 다른 청년들과 함께 토굴에서 살며 농업 노동에 종사했고, 현지 농민들과 함께 생활하며 중국 농촌의 현실을 직접 체감했다. 이 경험은 그가 후일 빈곤 퇴치와 농민 문제에 깊은 관심을 갖는 기초가 되었다. 약 7년에 걸친 이 하방 생활은 그의 인격 형성과 가치관에 결정적인 영향을 미쳤으며, 이후 그의 정치적 스타일에서 '민중과의 고락을 함께 한다'는 실천적 태도의 근원으로 평가받는다.

시진핑의 청년기는 문화대혁명의 소용돌이 속에서 시작되었다. 1969년 1월, 그는 당시 많은 도시 청년들과 마찬가지로 산하향 운동에 참여하여 산시성 옌안시 량자허 인민공사로 내려갔다. 이곳에서 그는 약 7년간 농촌 생활을 경험하며 농업 노동에 직접 참여했다.

이 시기의 생활은 매우 고단했다. 그는 처음에는 집단 호숙소에서 생활했으며, 토굴을 파서 거처를 마련해야 했다. 주요 작업은 경작, 수확, 가축 돌보기, 탄광에서의 노동 등이었다. 이러한 경험은 그에게 농촌의 현실과 민생의 어려움을 깊이 체감하게 했다. 후에 그는 이 시절을 "나의 인생 첫걸음을 내디딘 곳"이자 "나의 제2의 고향"이라고 회고했다[1].

1974년 1월, 시진핑은 중국공산당에 가입했다. 농촌 생활 동안 그는 현지 지도부의 주목을 받기 시작했으며, 대대 서기와 인민공사 당위 서기 등의 직무를 맡았다. 그는 농민들을 위한 실질적인 일, 예를 들어 비오沼气 건설과 같은 사업을 추진하며 초보적인 행정 경험을 쌓았다. 1975년, 청화대학에 재입학할 기회를 얻기 전까지의 이 하방 생활은 그의 세계관과 가치관 형성에 지대한 영향을 미쳤다.

이러한 하방 경험은 시진핑이 후일 "인민을 중심으로 한 발전 사상"을 강조하고, 빈곤 퇴치를 최우선 과제로 삼는 통치 스타일의 중요한 배경이 되었다. 그는 종종 이 시절의 체험을 언급하며 간부들이 기층에 내려가 민심을 이해할 것을 촉구했다.

시진핑은 1975년 칭화 대학 화학공학과에 입학하여 공정역학을 전공했다. 당시 대학 교육은 문화대혁명의 영향으로 중단되었다가 재개된 시기였으며, 그는 정규 학사 과정을 이수했다. 대학 재학 중 그는 학생회 활동에 적극 참여했고, 1974년에는 중국 공산당에 입당하여 본격적인 정치 경력을 시작했다.

1979년 대학을 졸업한 후, 그는 중앙 군사위원회 비서실에서 비서로 근무하며 중앙 정계에 첫발을 내디뎠다. 이 시기 그는 당과 군대의 고위 간부들을 보좌하며 정책 입안과 행정 절차에 대한 실무 경험을 쌓았다. 1982년부터는 지방으로 내려가 하북성 정정현 현위 부서기를 역임하며 현장 정치 경험을 시작했다.

초기 경력에서 그는 실용적이고 근면한 이미지를 구축했다. 아래 표는 그의 학업 및 초기 정치 입문 시기 주요 경력을 정리한 것이다.

이러한 학업 및 초기 경험은 그의 이후 정치적 여정의 기초를 형성했다. 중앙과 지방을 오가며 쌓은 초기 경력은 국가 운영에 대한 폭넓은 시야와 실무 능력을 키우는 계기가 되었다.

시진핑의 지방 근무 시기는 1980년대 초부터 2000년대 중반까지 약 20여 년에 걸쳐 허베이성, 푸젠성, 저장성, 상하이시 등 다양한 지역에서 행정 경험을 쌓은 시기이다. 이 시기는 그의 실무 능력을 키우고 향후 통치 스타일의 기초를 형성하는 중요한 단계였다.

그의 첫 본격적인 지방 임지는 1982년부터 1985년까지 근무한 허베이성 정딩현이다. 그는 여기서 현위 서기를 맡아 농촌 개혁과 지역 경제 발전에 주력했다. 이후 1985년부터 2002년까지 푸젠성에서 장기간 근무하며 성 차원의 행정 경험을 축적했다. 그는 샤먼시 부시장, 닝더 지구 지구위 서기, 푸저우시 시장, 성위 부서기 등을 역임하며 항만 도시, 산간 지역, 성도 등 다양한 유형의 지역을 경험했다. 특히 푸젠 근무 시절 대만과의 경제문화 교류 협력을 적극 추진한 점이 주목받았다.

2002년부터 2007년까지는 저장성과 상하이시에서 근무했다. 그는 저장성 위원회 부서기, 성장을 지내며 민영 경제가 발달한 저장의 선진 발전 모델을 관리하고 조정하는 경험을 쌓았다. 2007년에는 상하이시 위원회 서기로 임명되어 중국 최대의 경제 중심지를 이끌었다. 상하이에서의 짧은 임기 동안 그는 2010년 상하이 세계박람회의 성공적인 준비를 위한 기반 작업을 추진했다.

이러한 전국 여러 지역의 풍부한 지방 통치 경험은 시진핑으로 하여금 중국 각 지역의 실정과 차이점을 깊이 이해하는 계기가 되었다. 이 경험은 이후 그의 정책이 실용적이고 현장 중심적인 특징을 보이는 데 영향을 미쳤으며, 광범위한 당내 지지 기반을 형성하는 데도 기여했다.

1990년대 초, 시진핑은 복건성에서 중앙 정계로의 본격적인 진입을 시작했다. 1993년 그는 복건성 푸저우시 시장으로 임명되었고, 1995년에는 푸저우시 당 서기 겸 복건성 성당위 상무위원으로 승진했다. 이 시기 그는 도시 인프라 건설과 대외 개방 확대에 주력하며 실무 능력을 인정받았다.

1999년 시진핑은 복건성을 떠나 저장성으로 자리를 옮겨 저장성 부성장, 성당위 부서기 등을 역임했다. 2002년에는 저장성 성장으로 임명되어 지역 경제 발전을 총괄했다. 저장성에서의 경험은 그가 민영 경제가 활발한 지역을 이끄는 데 중요한 경험이 되었다.

2002년 11월, 시진핑은 중국 공산당 제16차 전국대표대회에서 당 중앙정치국 위원과 당 중앙서기처 서기에 선출되며 당의 최고 지도 기구에 진입했다. 이어 2003년 3월 제10기 전국인민대표대회 제1차 회의에서 국가 부주석으로 선출되어 국가 지도부의 일원이 되었다. 이 시기부터 그는 후진타오 국가주석과의 협업 하에 당과 국가의 주요 업무에 점차 깊이 관여하게 되었다.

2007년 10월, 중국 공산당 제17차 전국대표대회에서 시진핑은 당 중앙정치국 상무위원회 위원으로 선출되어 당의 최고 의사결정 기관에 들어섰다. 동시에 당 중앙서기처 제1서기, 국가 부주석, 중앙당교 교장 등 요직을 겸임하며 차세대 지도자로서의 위치를 확고히 했다. 이 기간 동안 그는 당 건설, 청년 일, 당교 교육 등 광범위한 업무를 담당하며 전국적인 지도력을 키워나갔다.

2007년, 시진핑은 중국 공산당 제17기 중앙위원회 제1차 전체회의에서 중앙군사위원회 부주석으로 선출되며 차기 지도자로서의 입지를 공고히 했다. 이는 당시 후진타오 주석의 후계자로 널리 인정받는 신호였다.

2012년 11월, 열린 중국 공산당 제18차 전국대표대회에서 시진핑은 당 총서기, 국가주석, 중앙군사위원회 주석에 취임하며 중국의 최고 지도자로 부상했다. 그의 취임은 비교적 원활한 권력 이양 과정을 통해 이루어졌다.

취임 직후 시진핑은 "중국몽"을 제창하며 민족 부흥의 비전을 제시했다. 그는 강력한 리더십을 발휘하여 광범위한 반부패 운동을 주도하고, "시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상"을 당의 지도 사상으로 확립했다. 이 시기 그의 권력 기반은 당과 군대 내에서 빠르게 공고해졌다.

2017년 제19차 당 대회와 2018년 헌법 개정을 통해 그의 사상이 당헌과 국가 헌법에 명시되었으며, 국가주석 임기 제한 조항이 삭제되는 등 그의 지도력은 제도적으로 더욱 공고히 되었다. 이로써 시진핑은 덩샤오핑 시대 이후 가장 강력한 권력을 행사하는 중국의 지도자로 평가받게 되었다.

시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상은 시진핑이 중국 공산당의 핵심이자 중국 특색 사회주의 사업의 지도자로서 제시한 일련의 이론적 체계이다. 이 사상은 2017년 중국 공산당 제19차 전국대표대회에서 당의 지도사상으로 당장에 명문화되었으며, 마르크스 레닌주의, 마오쩌둥 사상, 덩샤오핑 이론, 장쩌민의 삼개대표 중요 사상, 후진타오의 과학적 발전관을 계승하고 발전시킨 것으로 평가받는다[4]. 이는 신시대에 중국이 무엇을 고수하고 어떠한 발전을 이룰 것인지에 대한 근본적인 이론적 답변을 제공하는 것으로 여겨진다.

이 사상의 핵심 내용은 '팔개명확'과 '십사개고수'로 요약될 수 있다. 주요 구성 요소는 다음과 같다.

이 사상은 중국몽을 실현하기 위한 행동 지침으로 기능하며, 당과 국가 사업 전반을 관통한다. 특히 당의 절대적 지도, 인민 중심의 발전 사상, 전면적 엄격한 당 관리의 심화, 국가 통치 체계와 통치 능력의 현대화 등을 강조한다. 또한 일대일로 구상과 같은 대외 전략도 이 사상의 실천적 발현으로 간주된다. 당내에서는 이 사상을 학습하고 선전하며 실천하는 것이 중요한 정치적 임무로 부상했다.

시진핑이 중국 공산당 총서기로 취임한 이후 추진한 반부패 운동은 당과 국가 기관 내 부패 행위를 척결하는 광범위한 캠페인이다. 이 운동은 그의 통치 기간 내내 지속된 핵심 정책 중 하나로 자리 잡았다.

운동은 당 규율 검사 위원회를 중심으로 전개되었으며, 고위 당관료부터 기층 공무원에 이르기까지 광범위한 대상에 대해 조사가 실시되었다. 수많은 당원과 공직자가 퇴출되거나 법적 제재를 받았으며, 이 과정에서 '호랑이'와 '파리'를 함께 잡는다는 원칙이 강조되었다[6]. 주요 사례로는 저우융캉 전 정치국 상무위원, 쉬차이허우 전 중앙군사위원회 부주석, 링지화 전 정치국 위원 등 고위 인사들의 적발과 처벌이 포함된다.

이 운동은 국내 정치 지형에 상당한 영향을 미쳤다. 한편으로는 당의 규율을 강화하고 통치 능력을 제고하는 효과를 거두었다는 평가를 받는다. 다른 한편으로는 정치적 경쟁 수단으로 악용되거나, 관료 시스템의 의사 결정을 위축시켰다는 비판도 존재한다. 운동의 집행 과정과 그 정치적 효과에 대해서는 계속해서 논의가 이루어지고 있다.

시진핑 집권기 중국의 군사 개혁은 인민해방군을 세계 일류 군대로 변모시키는 것을 핵심 목표로 삼았다. 이 과정은 조직 구조, 지휘 체계, 작전 능력, 장비 현대화를 포괄하는 포괄적인 변혁이었다. 개혁의 중심에는 중앙군사위원회의 권한 강화와 군의 정치적 충성도 확보가 자리 잡았다.

2015년부터 본격화된 개혁은 군구 체제를 폐지하고 5개 전구 사령부로 재편하는 대대적 조직 개편을 단행했다. 이는 지역 중심의 방어 체계에서 합동 작전 능력을 갖춘 체계로의 전환을 의미했다. 또한 인민해방군 육군의 비중을 줄이고 인민해방군 해군, 인민해방군 공군, 로켓군, 전략지원부대 등 기술 집약적 군종의 역할을 확대했다. 군의 상업 활동을 대폭 축소하고 군대의 전투 임무에 집중하도록 한 것도 주요 내용이었다.

국방 현대화는 첨단 기술 도입과 자체 개발을 병행해 추진되었다. 주요 성과는 다음과 같다.

이러한 개혁은 남중국해 분쟁 지역에서의 군사적 존재감 강화와 대만 해협 긴장 관리 능력 향상으로 이어졌다. 동시에 상하이협력기구 군사 연합 훈련이나 아덴만 수호 작전과 같은 국제적 군사 활동 참여도 늘어났다. 군사 개혁은 중국의 국제적 지위를 반영하는 동시에 지역적·글로벌 안보 환경에 중대한 영향을 미치는 정책으로 평가받는다.

일대일로(一帶一路) 구상은 시진핑이 제안한 대규모 국제 경제 협력 전략이다. 공식 명칭은 '실크로드 경제 벨트와 21세기 해상 실크로드 구상'이다. 이 구상은 2013년 시진핑이 각각 카자흐스탄과 인도네시아를 방문한 자리에서 처음 공식 제안되었다[7].

이 구상은 역사적인 육상 실크로드와 해상 실크로드를 현대적으로 재해석한 것이다. 주요 목표는 아시아, 유럽, 아프리카 대륙을 연결하는 인프라 건설, 무역 원활화, 자금 융통, 민심 소통을 촉진하여 참여국 간의 공동 발전을 이루는 것이다. 핵심 구성 요소는 다음과 같다.

일대일로 구상은 중국의 대외 개방과 경제 협력의 최상위 설계로 자리 잡았다. 2020년대 중반까지 150개 이상의 국가와 30여 개의 국제기구가 관련 협정에 서명했다. 구상은 해외에서는 새로운 국제 협력 모델로 환영받기도 하고, 일부에서는 중국의 지리경제적 영향력 확대 전략이라는 비판도 존재한다. 국내적으로는 중국 기업의 해외 진출과 국제 산업 능력 협력을 촉진하는 주요 플랫폼이 되었다.

시진핑 집권기 중미 관계는 협력과 경쟁, 그리고 전략적 경쟁이 혼재된 복잡한 양상을 보였다. 초기에는 신형대국관계 구축을 표방하며 협력을 강조했으나, 무역 불균형, 대만 문제, 남중국해 분쟁, 기술 패권 경쟁 등 구조적 갈등 요인이 지속적으로 표출되었다.

주요 사건의 연표는 다음과 같다.

시진핑의 대미 외교는 원칙적 경직성과 실용적 유연성을 병행하는 특징을 보였다. 하나의 중국 원칙과 주권 및 영토 보전 문제에서는 단호한 입장을 고수하며, 대만 관계법을 통한 미국의 대만 군사 지원이나 자유항해작전 등에 강력히 반발했다. 반면, 기후 변화[9], 글로벌 보건[10], 지역 비핵화[11] 등 공동 이익이 존재하는 분야에서는 선택적 협력을 지속했다. 그의 외교 담론은 종종 '동등하고 상호 존중하는' 관계를 요구하며, 미국 주도의 국제 질서에 대한 중국의 도전 의지를 내포했다.

시진핑 주석의 주변 국가 외교는 '친(親), 성(誠), 혜(惠), 용(容)'이라는 외교 이념을 바탕으로 전개되었다. 이는 중국의 평화 발전 노선을 반영하며, 주변국과의 우호 협력 관계를 심화하고 지역 안정과 공동 번영을 도모하는 것을 목표로 한다. 주요 정책 축으로는 일대일로 구상의 추진, 아세안(ASEAN) 국가들과의 포괄적 전략적 동반자 관계 구축, 그리고 상하이 협력 기구(SCO)를 통한 안보 및 경제 협력 강화가 포함된다.

동북아 지역에서는 한국 및 일본과의 관계 관리에 주력했다. 한중 관계는 초기 고위층 교류 활성화와 경제 협력 확대를 통해 발전했으나, 사드(THAAD) 배치 갈등 등으로 인해 일시적으로 경색되기도 했다. 중일 관계는 역사·영토 문제 등 구조적 과제가 존재하지만, 경제 협력과 고위층 대화 재개를 통한 관계 안정화 노력이 지속되었다. 특히 러시아와는 전략적 협력 동반자 관계를 지속적으로 업그레이드하며, 에너지, 인프라, 군사 분야에서의 협력을 심화했다.

동남아 및 남아시아 국가들과의 관계에서는 경제 연계와 인프라 투자를 통한 연결성 강화에 중점을 두었다. 파키스탄과는 중국-파키스탄 경제 회랑(CPEC)을 일대일로의 중추적 프로젝트로 추진했으며, 스리랑카의 함반토타 항, 미얀마의 경제 회랑 등 대규모 인프라 투자를 지원했다. 아세안과는 자유무역지대 협정을 업그레이드하고 남중국해(South China Sea)에서의 행동 강령(COC) 협상을 진행하는 등, 협력과 분쟁 관리를 병행하는 접근을 보였다.

주요 외교적 성과와 도전을 요약하면 다음과 같다.

이러한 외교는 중국의 국제적 위상 제고와 주변 안정적 발전 환경 조성에 기여했다는 평가를 받는다. 그러나 대형 프로젝트의 재정적 부담, 지정학적 경쟁 심화, 그리고 남중국해와 같은 지역적 현안에서의 입장 차이는 지속적인 외교적 과제로 남아 있다.

시진핑 집권기 중국의 글로벌 거버넌스 참여는 적극적이고 주도적인 외교 노선을 바탕으로 국제적 영향력을 확대하는 방향으로 전개되었다. 이는 중국이 단순한 규칙 수용자가 아닌 규칙 형성자 및 체제 개혁자로서의 역할을 지향함을 반영한다. 주요 국제기구에서의 지위 강화와 새로운 다자 협력 플랫폼 구축이 두드러진 특징이다.

중국은 유엔, 세계무역기구(WTO), 국제통화기금(IMF), 세계보건기구(WHO) 등 주요 국제기구 내에서의 발언권을 꾸준히 증대시켰다. 특히 유엔 안전보장이사회 상임이사국 지위를 활용하여 국제 평화 유지 활동에 대한 재정적·인적 기여를 늘리고, 기후 변화 협상 등 글로벌 의제 설정 과정에서 적극적으로 목소리를 내었다. 2015년 파리 협정 체결 과정에서도 중요한 조정자 역할을 수행했다는 평가를 받는다[12].

새로운 다자 협력 메커니즘 창설 측면에서는 아시아인프라투자은행(AIIB)과 신개발은행(NDB) 설립이 대표적이다. AIIB는 중국이 주도하여 2016년 공식 출범한 국제 금융기구로, 아시아 지역의 인프라 건설 자금 조달을 주요 목표로 한다. 이는 기존 세계은행 및 아시아개발은행(ADB) 중심의 국제 개발 금융 체계에 대한 대안적 공급자로서 중국의 위상을 보여준다. 또한 일대일로 구상은 경제 협력을 넘어 참여국 간의 정책 소통과 표준 연계를 추구하며, 사실상 지역적 거버넌스의 새로운 틀을 구축하려는 시도로 해석된다.

이러한 적극적인 참여는 국제 질서에 대한 중국의 비전, 즉 "인류 운명 공동체" 구축이라는 수사와 연결된다. 이 개념은 서구 중심의 국제 체제를 비판하며 보다 다극적이고 공정한 글로벌 거버넌스를 주장하는 이념적 기반을 제공한다. 결과적으로 시진핑 시대 중국의 글로벌 거버넌스 전략은 기존 체제 내 영향력 확대와 동시에 중국 주도의 새로운 제도적 네트워크 구축을 통해 포괄적인 국제적 리더십을 추구하는 양면적 접근법을 보여준다.

시진핑 집권기 중국의 경제 정책은 고속 성장에서 고품질 발전으로의 전환, 즉 공급측 구조개혁을 핵심으로 하는 경제 구조 조정에 중점을 두었다. 이는 과거의 투자와 수출 주도형 성장 모델이 내포한 불균형과 비효율을 해결하고, 내수 소비와 혁신을 새로운 성장 동력으로 삼기 위한 것이었다. 주요 조정 방향은 과잉 생산 능력 해소, 기업 부채 축소, 주택 시장 안정화, 그리고 제조업 2025와 같은 첨단 산업 육성을 포함했다.

구체적인 정책 수단으로는 강태공식 어업을 통한 철강, 석탄 등 전통 산업의 과잉 설비 철거, 부실 기업에 대한 시장 퇴출 메커니즘 강화, 부동산 시장에 대한 규제 강화로 투기적 거품을 억제하는 조치들이 시행되었다. 동시에 인터넷 플러스 전략, 인공지능, 신에너지 자동차, 반도체 등 하이테크 산업과 디지털 경제에 대한 대규모 투자와 정부 지원이 확대되었다.

이러한 구조 조정의 결과, 중국 경제의 성장률은 이전보다 완화되었지만, 서비스업과 첨단 제조업의 비중은 점차 증가했다. 그러나 이 과정에서 지방 정부 부채 문제, 중소기업의 자금 조달 어려움, 그리고 국제무역 환경 변화 등 새로운 도전에 직면하기도 했다. 경제 구조 조정은 중국이 중등소득 함정을 극복하고 지속 가능한 발전 모델을 구축하기 위한 장기적인 국가 전략의 일환이었다.

빈곤 퇴치 캠페인은 시진핑 집권기의 핵심 국내 정책 중 하나로, 2020년까지 중국의 절대적 빈곤을 근절한다는 목표 아래 추진되었다. 이 캠페인은 단순한 경제 지원을 넘어 산업 발전, 이주 정주, 생태 보상, 교육 지원, 사회 보장 강화 등 다각적인 접근법을 취한 포괄적 프로젝트였다. 특히 당과 정부의 강력한 주도 아래 각 성(省)에 목표와 책임이 부여되고, 수많은 당원과 공무원이 빈곤 지역에 파견되어 일대일 지원을 수행하는 방식으로 진행되었다.

주요 전략은 '정밀 빈곤 구제'로, 빈곤 가구를 정확히 식별하고 그 원인에 맞춘 맞춤형 해결책을 제공하는 데 중점을 두었다. 예를 들어, 농업 생산 조건이 열악한 지역 주민을 위해 새 주거 단지로의 이주 사업을 실시하거나, 지역 특산물을 활용한 전자상거래 판로 확대를 지원했다. 또한, 빈곤의 대물림을 끊기 위해 빈곤 지역 아동과 청년의 교육 기회 보장에 상당한 예산과 정책적 노력을 기울였다.

이 캠페인의 추진 체계와 주요 성과는 다음 표와 같다.

2020년 말, 중국 정부는 빈곤 퇴치 목표를 달성했다고 공식 선언했다. 이는 중국 공산당의 집권 성과의 상징이자 국제 사회의 지속 가능한 발전 목표 중 빈곤 퇴치에 기여한 사례로 자주 언급된다. 그러나 일부 분석가는 빈곤선 기준, 탈빈곤의 지속 가능성, 그리고 상대적 빈곤 문제에 대한 논의가 필요하다고 지적한다. 캠페인 이후 정책 초점은 '농촌 진흥' 전략으로 전환되어 빈곤 탈출 성과를 공고히 하고 발전 격차를 해소하는 데 맞춰지고 있다.

시진핑 정부는 과학기술 혁신을 국가 발전의 핵심 동력으로 삼고, 중국몽 실현과 종합국력 제고를 위한 전략적 지렛대로 간주한다. 이는 제13차 5개년 규획부터 제14차 5개년 규획에 이르는 주요 국가 정책 문서에 명확히 반영되었다. 정책의 핵심은 자주 혁신 능력을 키워 핵심 기술 분야에서의 외부 의존도를 낮추고, 글로벌 과학기술 경쟁에서의 주도권을 확보하는 데 있다.

주요 추진 전략으로는 대규모 연구개발 투자 확대, 첨단 기술 산업 클러스터 육성, 그리고 인재 유치 정책이 포함된다. 국가는 인공지능, 양자통신, 반도체, 생명공학, 우주항공 등 미래 산업에 대한 집중 투자를 지속해 왔다. 대표적인 구체적 사업으로는 톈허우 슈퍼컴퓨터 개발, 창어 달 탐사 계획, 베이더우 항법 시스템 구축 등이 있다. 또한, 중국과학원과 같은 국립 연구기관의 역할을 강화하고, 기업의 연구개발 활동을 세제 혜택 등을 통해 적극 지원한다.

이러한 정책은 일정한 성과를 거두었다. 중국의 국제 특허 출원 수와 과학 논문 발표 수는 세계 정상급 수준에 도달했으며, 일부 첨단 기술 분야에서는 선두 그룹에 진입했다. 그러나 동시에 기술적 장벽과 국제적 경쟁 심화, 그리고 기초 연구 분야의 상대적 부족 등 과제도 남아 있다. 정부는 이러한 문제를 해결하기 위해 기초 과학 연구에 대한 투자를 늘리고, 학술 생태계의 개방성과 협력을 장려하는 정책을 병행하고 있다.

시진핑 집권기에는 중국의 전통 문화를 부흥시키고 창의적으로 발전시키는 것을 중요한 문화 전략으로 삼았다. 이 정책은 중화민족의 위대한 부흥을 실현한다는 꿈과 깊이 연결되어 있으며, 문화적 자신감을 강화하는 수단으로 간주되었다.

주요 내용으로는 유교를 비롯한 고전 교육 확대, 춘절이나 중추절 같은 전통 명절 문화 행사 지원, 한자와 서예 교육 강화, 그리고 역사 유적지 보호 및 박물관 건설 촉진 등이 포함되었다. 특히 유네스코 인류무형문화유산 등재를 적극 추진하여 중국 전통 문화의 국제적 위상을 높이는 데 주력했다. 문화 산업 측면에서는 전통 공예, 연극(예: 경극), 민속 예술을 현대적으로 재해석하여 관광 자원화하거나 창의 상품으로 개발하는 정책을 펼쳤다.

이러한 정책은 국민의 민족적 정체성과 애국심을 고취하려는 정치적 목적과 결합되어 있다. 학교 교육 과정에 전통 문화 관련 내용이 대폭 추가되었고, 매체를 통한 홍보도 강화되었다. 일각에서는 문화 보존 측면에서 긍정적 평가를 내리지만, 다른 시각에서는 당의 이념 통제를 강화하고 마르크스주의와의 결합을 통해 통치의 정당성을 확보하는 도구로 활용된다는 비판도 존재한다[16].

시진핑 집권기에는 중국 공산당 내 사상 통일과 당원 교육을 강화하는 데 중점을 두었다. 이는 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상을 당의 지도 사상으로 확립하고, 당원들의 이념적 충성심과 정치적 확고함을 제고하기 위한 포괄적인 노력의 일환이었다.

주요 조치로는 당의 문헌과 지도자의 연설을 체계적으로 학습하는 교육 운동이 정기적으로 실시되었다. 특히 "당성 교육"과 "초심과 사명" 교육 캠페인을 통해 당원들은 마르크스-레닌주의와 중국 지도자의 사상을 깊이 있게 연구하고, 당의 규율을 준수하도록 요구받았다. 또한 중앙당교 및 각급 당교의 역할이 강화되어 고위 간부를 포함한 당원들의 사상 정치 훈련 기지로 기능했다. 당내 교육은 전통적인 학습 방식과 더불어 디지털 플랫폼과 모바일 애플리케이션을 활용한 온라인 학습으로 그 범위를 확대했다.

이러한 교육 강화는 당의 단결과 집중 통일을 공고히 하는 것을 목표로 했다. 당의 이론과 정책에 대한 이해를 심화시키고, 당의 지도에 대한 복종을 확보하며, 당원들이 사상적으로나 행동적으로 당 중앙과 일치하도록 하는 데 주력했다. 이는 궁극적으로 당의 장기 집권 능력을 강화하고, 국가 발전 목표를 달성하기 위한 내부적 통합을 도모하는 차원에서 진행되었다.

시진핑의 통치에 대한 평가는 국내외에서 뚜렷한 차이를 보인다. 국내에서는 공식 매체와 당 내 평가가 주로 긍정적인 시각을 보이는 반면, 해외 언론과 학계에서는 다양한 논쟁이 존재한다.

국내에서 시진핑은 중국 공산당의 핵심이자 중국 특색 사회주의 신시대의 창시자로 공식적으로 규정된다. 그의 지도 아래 중국이 국제적 지위를 향상시키고 포괄적인 소강사회 건설을 이루었다는 점이 강조된다. 특히 대규모 반부패 운동과 빈곤 퇴치 성과는 국내 지지 기반을 공고히 하는 요소로 평가받는다. 당 내에서는 시진핑 신시대 중국 특색 사회주의 사상이 당과 국가 사업의 지침으로 자리 잡으면서 그의 이론적 및 실천적 공헌이 높이 평가된다.

해외 평가는 더욱 복잡하고 다층적이다. 일부 분석가는 그의 강력한 리더십 아래 중국의 경제적 성장과 글로벌 영향력 확대(예: 일대일로 구상)를 인정한다. 그러나 동시에 권력 집중, 인권 문제, 홍콩 국가보안법과 같은 정책에 대해서는 비판의 목소리가 지속된다. 서방 언론과 정책 연구 기관들은 주로 중국의 정치 체제와 대외 정책의 공세적 전환에 주목하며, 이에 따른 국제 관계의 긴장을 논의한다.

전반적으로 시진핑에 대한 평가는 평가자의 입장과 가치관에 따라 극명하게 갈린다. 그의 통치 기간은 중국이 국내적으로는 안정과 발전을 추구하면서도 국제적으로는 더욱 자신감 있는 역할을 모색한 시기로 기록될 가능성이 높다. 역사적 평가는 시간이 지나야 더욱 명확해질 것이다.

시진핑의 통치 기간 동안 국내외에서 여러 정치적 논쟁이 제기되었다. 주요 논쟁점은 권력 집중, 인권 문제, 대외 정책의 공세적 성향, 그리고 경제 관리 방식에 집중된다.

국내적으로는 당국가 체제 하에서의 권력 강화와 헌법상 국가주석 임기 제한 조항의 삭제가 논란을 불러일으켰다. 이는 장기 집권 가능성을 열어주었다는 비판을 받았다. 또한 대규모 반부패 운동이 정치적 숙청 도구로 사용되었다는 주장과, 신장 위구르 자치구 및 홍콩에서의 정책이 인권을 침해한다는 비판이 국제사회에서 지속적으로 제기되었다. 언론과 인터넷에 대한 강력한 통제 역시 표현의 자유 제한 논란과 연결된다.

대외 정책에서는 남중국해에서의 군사 기지 건설과 영유권 주장이 지역 긴장을 고조시켰다는 평가가 있다. 일대일로 구상은 참여국의 부채 위험을 증가시킨다는 '부채의 덫' 논란과 함께 지리적 영향력 확장 수단으로 비판받기도 한다. 또한 중미 무역 분쟁을 포함한 공세적 외교 기조가 국제 관계를 불안정하게 만들었다는 지적이 존재한다. 이러한 논쟁점들은 시진핑 시대의 정책 방향과 그에 대한 상반된 해석을 반영한다.