사회계약설은 국가와 정치 권력의 기원과 정당성을 설명하는 정치철학 이론이다. 이 이론에 따르면, 국가는 개인들이 서로 계약을 맺어 자연 상태를 벗어나 문명 사회를 형성함으로써 탄생한다. 개인들은 자신의 일부 자연권이나 자유를 공동체나 통치자에게 양도하는 대신, 생명과 재산의 안전과 같은 더 큰 이익을 보장받는다.
사회계약설은 토머스 홉스, 존 로크, 장자크 루소를 중심으로 17-18세기에 체계화되었다. 이들은 각각 다른 정치적 결론에 도달했지만, 국가 권력이 신이나 혈통이 아닌 구성원들의 합의와 동의에서 비롯된다는 근본적인 전제를 공유했다. 이는 군주신수설에 도전하며 근대 시민사회와 민주주의 이론의 철학적 기초를 제공했다.
이 이론은 정치적 복종의 의무를 설명하는 규범적 틀을 제시한다. 즉, 정부의 권위는 시민들의 자발적 동의와 계약에 기반할 때만 정당하다는 것이다. 이 개념은 이후 미국 독립선언문과 프랑스 인권선언을 비롯한 여러 헌법적 문서의 핵심 정신으로 수용되었다.
사회계약설의 사상적 기원은 고대 그리스의 소피스트와 에피쿠로스 학파, 그리고 스토아 학파의 논의에서 찾을 수 있다. 소피스트들은 법과 정의가 자연적인 것이 아니라 인간의 약속과 합의에 의해 만들어진 것이라고 주장했으며, 이는 사회의 기원에 대한 계약적 사고의 초기 형태로 볼 수 있다.
본격적인 사회계약론은 17세기 유럽에서 절대왕정과 신권정치에 대한 대안적 정치 이론으로 부상했다. 이 시기는 종교 전쟁과 30년 전쟁으로 대표되는 정치적·종교적 혼란기였으며, 과학 혁명과 계몽주의의 발흥으로 전통적 권위에 대한 의문이 제기되기 시작한 시기였다. 토머스 홉스, 존 로크, 장자크 루소는 각기 다른 역사적 맥락 속에서 사회계약설을 체계화했다.
시기 | 주요 사상가 | 역사적 배경 | 핵심 문제의식 |
|---|---|---|---|
17세기 중반 | 토머스 홉스 | 영국 내전의 혼란 | 무정부 상태와 내전을 극복할 정치적 질서의 정당성 |
17세기 후반 | 존 로크 | 명예혁명 전후 | 절대 권력에 대한 저항과 재산권을 포함한 시민의 자유 보호 |
18세기 중후반 | 장자크 루소 | 구체제의 모순과 계몽사상의 확산 | 불평등의 기원과 참된 공동체 속에서의 인간 해방 |
이들의 이론은 자연법 사상에 뿌리를 두고 있으나, 신에게서 권력이 부여된다는 신권설과는 달리, 국가 권력의 정당성이 구성원들의 자발적 동의와 계약에서 비롯된다는 점을 강조했다. 이는 정치 권위의 근거를 하늘에서 땅으로, 신에서 인간으로 옮겨 놓는 혁명적 전환을 의미했다[1].
토머스 홉스는 그의 저서 리바이어던에서 사회계약설을 체계적으로 제시했다. 그의 이론은 영국 내전의 혼란스러운 경험을 바탕으로, 평화와 질서를 확립하는 것이 가장 중요한 정치적 목표라고 보았다.
홉스는 인간의 자연 상태를 '만인의 만인에 대한 투쟁' 상태로 규정했다. 이 상태에서는 모든 사람이 생명과 안전에 대한 지속적인 위협에 노출되어 있으며, 삶은 '고독하고, 빈약하고, 추악하고, 야만적이며, 짧다'[2]. 이러한 만연한 공포와 불안에서 벗어나기 위해 사람들은 이성을 사용하여 사회계약을 체결한다고 주장했다. 개인들은 서로 계약을 맺고, 자신의 모든 자연권을 한 절대적인 주권자에게 양도한다. 이 계약은 개인들 사이에서만 체결되며, 주권자는 계약의 당사자가 아니라 그 결과로 탄생하는 권력의 소유자이다.
이렇게 설립된 주권자, 즉 리바이어던(거대한 괴물 또는 인공적 인간)은 절대적이고 분할될 수 없는 권력을 가진다. 주권자의 권위는 시민적 평화와 공동 방위를 유지하기 위해 필요하며, 그 권력에 저항하는 것은 계약을 파기하고 자연 상태의 공포로 돌아가는 것을 의미한다. 홉스에게 정부의 형태(군주제, 귀족제, 민주제)보다 통치권의 절대성과 단일성이 더 중요했다. 시민은 주권자가 자신의 생명을 직접적으로 위협하지 않는 한 복종할 의무가 있다. 그의 이론은 강력한 중앙 권력을 통한 질서 유지를 최우선 가치로 삼는 정치철학의 기초를 제공했다.
토머스 홉스는 인간의 자연 상태를 만인의 만인에 대한 투쟁 상태로 규정했다. 그의 저서 리바이어던에서, 자연 상태는 모든 사람이 모든 것에 대한 권리를 갖는 상태이며, 이는 실질적으로 아무런 안전도 보장받지 못하는 상태를 의미한다. 인간은 본질적으로 평등한 존재로서, 신체적 힘과 지적 능력에서 큰 차이가 없다고 보았다. 이러한 평등은 오히려 갈등의 원인이 된다. 누구나 다른 사람을 해칠 수 있고, 동시에 다른 사람에게 해를 당할 수 있기 때문에, 불신과 공포가 지배하는 환경이 조성된다.
자연 상태에서 인간의 삶은 "고독하고, 빈약하며, 추악하고, 야만적이며, 짧다"고 홉스는 기술했다. 공통된 권력을 두려워할 것이 없는 이 상태에서는 정의나 불의의 개념 자체가 존재하지 않는다. 각 개인은 자신의 보존을 위해 모든 수단을 동원할 권리를 가지며, 이는 타인의 생명과 재산을 침해하는 행위까지 포함한다. 따라서 끊임없는 경쟁, 불신, 명예욕이 인간을 전쟁 상태로 몰아넣는다. 이 전쟁은 항상 실제 전투가 벌어지는 것을 의미하지는 않지만, 전투가 발생할 가능성이 항상 존재하는 분위기, 즉 지속적인 위협의 상태를 의미한다.
이러한 만인의 만인에 대한 투쟁은 인간의 본성에서 비롯된다고 홉스는 보았다. 인간은 쾌락을 추구하고 고통을 회피하는 존재이며, 특히 죽음에 대한 공포가 가장 강력한 동기이다. 또한 자연 상태에서는 희소한 자원을 놓고 경쟁하게 되고, 타인에 대한 불신으로 인해 선제 공격을 감행하려는 욕구가 생긴다. 결국, 이 끔찍한 자연 상태에서 벗어나기 위한 유일한 길은 이성을 통해 발견할 수 있다. 이성은 평화를 이루기 위한 자연법을 제시하며, 그 핵심은 모든 사람이 자신의 자연권을 포기하고 하나의 절대적인 주권자에게 양도하는 사회계약을 체결하는 것이다.
토머스 홉스에 따르면, 사회계약을 통해 구성된 국가의 주권자는 절대적이고 분할될 수 없는 권력을 가진다. 개인들은 자연 상태의 공포로부터 벗어나기 위해 자신의 모든 자연권을 포기하고, 이를 주권자에게 양도한다. 이 계약은 오직 피지배자들 사이에서만 체결되며, 주권자는 당사자가 아니므로 계약에 구속받지 않는다[3].
이 절대 주권자는 홉스가 리바이어던이라 명명한 인공적 인간, 즉 국가를 구성한다. 리바이어던은 모든 개인의 의지와 힘을 집약한 하나의 인격으로, 내부의 평화와 공동 방위를 유지하는 유일한 목적을 가진다. 주권자의 권력은 입법, 사법, 행정, 전쟁과 평화의 권한, 공직 임명권 등 모든 공적 권한을 포괄하며, 이는 시민의 복종 없이는 효과적으로 기능할 수 없다.
주권자의 권위에 대한 저항은 허용되지 않는다. 왜냐하면 주권자를 제한하거나 권력을 분할하는 것은 사회계약의 근본 목적인 평화와 안전을 위협하고, 사회를 다시 자연 상태의 혼란으로 되돌릴 위험이 있기 때문이다. 홉스에게 통치의 형태(군주제, 귀족제, 민주제)보다 중요한 것은 주권의 절대성과 단일성 그 자체이다.
자연 상태에서 인간은 생명권, 자유권, 재산권이라는 자연권을 보유한다. 로크는 이 상태가 완전한 자유와 평등의 상태이지만, 공통된 법과 이를 집행할 중재자의 부재로 불안정할 수 있다고 보았다. 따라서 사람들은 자신의 자연권, 특히 재산권을 더 효과적으로 보호하기 위해 사회계약을 체결한다.
이 계약을 통해 개인들은 자연 상태의 집행권을 공동체에 양도하여 정부를 수립한다. 정부의 주요 임무는 법을 제정하고 집행하며, 사적 분쟁을 중재함으로써 개인의 권리, 특히 재산권을 보호하는 것이다. 로크에게 정부 권력은 시민들로부터 위임받은 신탁된 권력이며, 그 목적을 벗어날 경우 해산될 수 있다.
만약 정부가 통치권을 남용하거나 국민의 생명, 자유, 재산을 침해할 경우, 국민은 저항권을 행사하여 정부를 해산하고 새로운 정치 체제를 수립할 권리가 있다. 이 저항권 사상은 권력의 남용에 대한 최후의 보루로 기능하며, 이후 미국 독립 선언과 같은 문서에 깊은 영향을 미쳤다. 로크의 이론은 입헌군주제와 권력 분립의 초기 형태를 제시하며, 정부의 권력은 필연적으로 제한적이고 책임져야 함을 강조한다.
존 로크가 상정한 자연 상태는 토머스 홉스의 그것과 근본적으로 다르다. 로크에게 자연 상태는 완전한 자유와 평등의 상태이며, 모든 사람은 자연법에 따라 자신의 생명, 자유, 재산을 보존할 권리, 즉 자연권을 갖는다. 이 자연법은 이성을 통해 발견 가능하며, 타인의 동일한 권리를 침해하지 않는 범위 내에서 각자가 자신의 재산과 인신을 지배할 자유를 부여한다.
그러나 이 자연 상태는 불완전한 측면을 지닌다. 자연법을 집행하는 공통된 재판관과 확립된 법률이 존재하지 않기 때문에, 각 개인이 직접 자연법을 해석하고 집행해야 하는 불편함과 위험이 따른다. 이로 인해 분쟁과 불공정한 처벌이 발생할 가능성이 있다. 따라서 사람들은 이러한 불편과 불안정을 해소하고, 자신의 자연권, 특히 재산권을 더 효과적으로 보호하기 위해 사회계약을 체결하고 정부를 수립한다.
로크의 자연권 개념에서 재산권은 특히 중요한 위치를 차지한다. 그는 개인이 자신의 노동을 자연물에 혼합함으로써 그 자연물을 자신의 소유로 만든다고 주장한다[4]. 따라서 정부 설립의 주요 목적 중 하나는 이러한 재산권을 보호하는 것이다. 자연 상태에서의 권리는 사회 계약을 통해 시민 사회로 이전되지만, 정부가 그 권리를 보호하는 데 실패할 경우, 시민은 저항할 권리를 가진다.
존 로크는 정부의 주요 역할을 자연권인 생명권, 자유권, 재산권을 보호하는 것으로 보았다. 시민들이 사회계약을 통해 자연 상태를 벗어나 정치 사회를 형성하는 근본 목적은 이러한 권리들을 보다 효과적으로 보존하기 위함이다. 따라서 정부는 단순히 질서를 유지하는 기관이 아니라, 시민의 권리를 보호하기 위해 설립된 신탁 기관에 가깝다.
정부 권력은 입법권, 집행권, 연합권(외교권)으로 구분되며, 이 중 입법권이 최고 권력으로 간주된다. 그러나 입법부의 권력도 절대적이지 않으며, 시민의 재산권을 침해하는 과도한 세금 부과나 자의적인 법 제정은 허용되지 않는다. 로크의 체계에서 정부 권력은 시민의 동의에 기반하며, 그 권력 행사의 정당성은 궁극적으로 시민의 자연권을 보호하는 데 있다.
로크는 정부가 그 신탁을 저버리고 시민의 자연권을 체계적으로 침해할 경우, 시민에게 저항권, 즉 정부를 해체하고 새로운 정치 체제를 수립할 권리가 있음을 주장했다. 이 저항권은 최후의 수단으로서, 정부의 권력 남용이 지속되고 개혁의 여지가 없을 때 발동된다. 이론은 명예혁명의 정당성을 뒷받침하는 이론적 기반이 되었다.
장자크 루소의 사회계약설은 그의 저서 『사회계약론』에 체계적으로 담겨 있으며, 일반의지와 주권의 개념을 중심으로 전개된다. 그의 이론은 토머스 홉스나 존 로크의 계약설과 달리, 단순한 통치 계약이 아닌 공동체 전체의 근본적 결합을 설명한다. 루소는 진정한 정치적 권위의 기초를 찾고자 했으며, 그것이 개인의 자연적 자유를 박탈하지 않으면서도 공동의 이익을 보장할 수 있는 방법을 모색했다.
루소에 따르면, 자연 상태는 홉스가 묘사한 것처럼 잔인하지도, 로크가 말한 것처럼 완전히 합리적이지도 않았다. 그러나 사유재산의 등장과 함께 발생한 불평등이 인간을 타락시키고 사회적 갈등을 초래했다. 이를 해결하기 위한 진정한 사회계약은 각자가 자신의 모든 권리를 공동체 전체에 양도하는 것이다. 이 양도는 모든 구성원에게 동등하게 적용되므로, 사실상 아무에게도 양도하지 않는 것과 같다. 이 과정에서 형성된 집합적 인격이 주권을 가지며, 이 주권의 표현이 바로 일반의지이다. 일반의지는 개별적 이해관계의 합인 '모든 사람의 의지'와 구별되며, 공동체의 공공선을 추구한다.
이 체제에서 개인은 두 가지 정체성을 가진다. 주권의 구성원으로서는 시민이 되어 일반의지 형성에 참여하고, 국가의 구성원으로서는 신민이 되어 법률에 복종한다. 루소는 진정한 자유는 단순히 방임되는 것이 아니라, 자신이 제정한 법에 따라 살아가는 것, 즉 '자기입법'에 있다고 보았다. 따라서 일반의지에 따른 통치는 개인을 강제할 수 있으나, 이는 그를 "자유롭게 강제하는" 것이다. 정부는 단지 주권자(인민)이 제정한 법률을 집행하는 행정 기관에 불과하며, 주권은 결코 양도되거나 대표될 수 없다. 루소는 직접민주정을 이상적인 형태로 여겼다.
루소의 이론은 시민의 자유와 평등을 강조한다. 사회계약의 결과로 얻는 것은 자연 상태의 불확실한 자유 대신, 법에 의해 보호되는 시민적 자유와 재산 소유권이다. 모든 구성원이 동등하게 권리를 양도하고 동등하게 일반의지의 보호를 받기 때문에, 정치적 평등이 실현된다. 그의 사상은 인민주권 사상을 정립했으며, 이후 프랑스 혁명을 비롯한 근대 민주주의 이론에 지대한 영향을 미쳤다.
장자크 루소의 사회계약설에서 일반의지는 핵심 개념이다. 이는 모든 구성원의 공통된 이익을 추구하는 집단적 의지를 의미하며, 단순히 개별 의지의 합인 '모든 사람의 의지'와는 구별된다. 일반의지는 공공의 선을 목표로 하며, 사회 구성원 전체의 진정한 이익을 반영한다고 본다.
주권은 이 일반의지에 의해 행사된다. 루소에 따르면, 주권은 양도되거나 분리될 수 없는 인민의 권력이다. 사회계약을 통해 각 개인은 자신의 모든 권리를 공동체 전체에 양도하며, 그 결과 공동체는 하나의 집합적 인격, 즉 주권자를 형성한다. 이 주권자는 일반의지를 통해 통치한다. 따라서 통치자나 정부는 주권의 행사자일 뿐, 주권의 소유자가 아니다. 정부는 단지 주권자인 인민의 대리인 또는 위임받은 행정 기관에 불과하다.
이 체계에서 개인의 자유는 어떻게 보존될까? 루소는 개인이 일반의지에 복종할 때, 그는 사실상 자신에게 부과된 규칙에 복종하는 것이므로 여전히 자유롭다고 주장한다. 이것이 그의 유명한 "사회계약" 개념의 핵심이다. 즉, "각자가 자신의 모든 권리를 공동체 전체에 양도하는 조건으로, 우리 각자는 전체로서의 모든 구성원으로부터 자신 자신을 받는다"는 것이다. 이로써 개인은 자연적 자유를 대신하여 시민적 자유와 소유권을 얻는다.
개념 | 설명 | 비고 |
|---|---|---|
일반의지 | 공공의 선과 공동체 전체의 공통 이익을 추구하는 집단적 의지 | 개별 의지의 합과 구별됨 |
주권 | 일반의지에 의해 행사되며, 양도 불가능한 인민의 권력 | 정부는 주권의 소유자가 아닌 행사자 |
사회계약 | 개인의 모든 권리를 공동체에 양도함으로써 시민적 자유와 평등을 얻는 계약 | 자연 상태의 불평등을 해소하는 수단 |
루소는 사회계약을 통해 인간이 자연 상태에서 시민 상태로 이행할 때, 진정한 자유를 얻게 된다고 주장했다. 자연 상태의 자유는 물리적 힘에 의존하는 제한된 자유였으나, 사회계약을 통해 획득하는 자유는 법에 의해 보호되고 일반의지에 복종함으로써 실현되는 시민적 자유, 즉 도덕적 자유이다. 이는 단순히 하고 싶은 것을 하는 것이 아니라, 자신이 제정한 법에 따라 행동하는 자율성을 의미한다. 따라서 복종과 자유는 모순되지 않으며, 오히려 시민은 자신에게 부과된 규칙에 복종함으로써 자유로워진다.
루소에게 평등은 자유와 불가분의 관계에 있다. 사회계약의 핵심 목적은 자연 상태에서 발생한 불평등을 법 앞의 평등으로 대체하는 것이다. 그는 재산과 권력의 불평등이 사회적 악의 근원이라고 보았다. 사회계약은 모든 구성원에게 동등한 시민적 권리와 의무를 부여함으로써, 법적·정치적 평등을 보장한다. 이는 자연적 불평등을 없애는 것이 아니라, 그것이 정치적 권력의 차이로 이어지지 않도록 하는 제도적 장치를 마련하는 것이다.
이러한 자유와 평등의 이상은 일반의지의 실현을 통해 가능해진다. 일반의지는 모든 시민의 공동 이익을 추구하는 집단적 의지로, 개별적 의지의 합과 구별된다. 시민은 일반의지에 참여하고 복종함으로써, 자신의 이익과 공동체의 이익을 일치시킨다. 이 과정에서 개인은 공동체의 주권자 구성원으로서의 지위를 유지하며, 이중적 정체성(개인으로서의 사적 이익과 시민으로서의 공공 이익)을 갖게 된다. 따라서 루소의 모델에서 진정한 자유와 평등은 직접 민주주의적 참여와 공화국적 시민성의 실천을 통해 구현된다.
토머스 홉스, 존 로크, 장자크 루소는 각기 다른 자연 상태 관점을 제시한다. 홉스는 자연 상태를 만인의 만인에 대한 투쟁 상태로 보았으며, 이는 생명과 안전에 대한 지속적인 위협이 존재하는 상황이었다. 로크는 자연 상태가 비교적 평화롭고 이성과 자연법이 지배하는 상태라고 보았으나, 재산권 보호의 불완전성으로 인해 불편함이 존재한다고 설명했다. 루소는 자연 상태를 선량한 야만인이 살아가는 자유롭고 평화로운 황금기로 묘사했으나, 사유재산의 출현이 불평등과 갈등의 시작점이 되었다고 주장했다.
정부 권력의 성격에 있어서도 차이가 뚜렷하다. 홉스는 사회계약을 통해 개인이 모든 권리를 주권자에게 양도하여 절대적이고 불가분한 권력을 가진 리바이어던을 창출한다고 보았다. 로크는 정부의 권력을 입법권, 집행권, 연방권으로 나누어 제한적이고 신탁된 권력으로 간주했으며, 정부가 신탁을 저버릴 경우 저항권이 발생한다고 보았다. 루소는 일반의지에 기반한 주권이 국민 전체에게 있으며, 이 주권은 양도되거나 분할될 수 없다고 주장했다.
비교 항목 | 토머스 홉스 | 존 로크 | 장자크 루소 |
|---|---|---|---|
자연 상태 | 만인의 만인에 대한 투쟁 | 이성과 자연법이 지배하나 불완전 | 선량하나, 사유재산으로 인해 타락 |
정부 권력의 근원 | 개인의 모든 권리 양도(계약) | 개인의 일부 권리 위임(신탁) | 일반의지에의 참여(결합) |
정부 권력의 성격 | 절대적, 불가분, 무제약 | 제한적, 분립, 신탁적 | 일반의지의 실행기관 |
개인의 핵심 권리 | 생명과 안전(국가가 보장) | 생명, 자유, 재산(국가가 보호) | 자유와 평등(국가가 실현) |
정부에 대한 저항 | 불허(무질서가 더 나쁨) | 허용(신탁 위반 시) | 주권은 국민에게 있으므로 본질적 저항 불필요[5] |
개인 권리와 자유에 대한 접근 방식도 다르다. 홉스에게 개인의 최고 선은 안전이었으며, 이를 보장받기 위해 자유를 포기하는 것이 정당화되었다. 로크는 생명, 자유, 재산이라는 자연권이 국가 성립 이전부터 존재하는 불가침의 권리라고 보았고, 정부의 핵심 역할은 이를 보호하는 것이었다. 루소는 진정한 자유는 자연적 자유가 아닌, 시민으로서 일반의지에 복종함으로써 얻는 도덕적 자유라고 주장하며, 계약을 통한 결합이 오히려 더 높은 수준의 자유와 평등을 가져온다고 보았다.
토머스 홉스는 자연 상태를 만인의 만인에 대한 투쟁 상태로 규정한다. 그의 저서 리바이어던에서, 인간은 본질적으로 평등한 능력과 끝없는 욕망을 지닌 존재로, 안전과 생존을 보장받지 못하는 무정부 상태에 놓여 있다고 주장한다. 이 상태에서는 삶이 "고독하고, 빈약하고, 추악하고, 야만적이며, 짧다"고 기술한다. 따라서 개인은 공포를 피하고 평화를 얻기 위해 자신의 자연권을 포기하고 절대적 주권자에게 양도하는 계약을 체결한다.
존 로크는 홉스와 달리 자연 상태를 완전한 자유와 평등의 상태로 본다. 그의 저서 통치론에 따르면, 인간은 자연법에 따라 생명, 자유, 재산이라는 자연권을 향유한다. 그러나 자연 상태에서는 이러한 권리를 침해하는 행위에 대한 공정한 재판과 집행 기구가 부재하다는 불편함이 존재한다. 따라서 로크의 자연 상태는 홉스의 만인투쟁보다는 법적 보호가 미비한 불완전한 상태에 가깝다.
장자크 루소는 자연 상태를 황금기로 묘사한다. 그의 저서 인간 불평등 기원론에서, 자연 상태의 인간은 자비로운 본성과 자족심을 지닌 고립된 존재로, 타인과의 비교나 소유욕에서 비롯된 불평등과 갈등이 없다고 주장한다. 그러나 문명의 발달과 함께 사유재산이 발생하면서 불평등과 전쟁 상태가 도래했다고 본다. 따라서 루소의 사회계약은 타락한 현재 상태를 벗어나 새로운 형태의 자유와 평등을 확립하기 위한 수단이다.
세 사상가의 관점을 비교하면 다음과 같다.
사상가 | 자연 상태의 본질 | 인간 본성 | 사회계약의 목적 |
|---|---|---|---|
토머스 홉스 | 만인의 만인에 대한 투쟁 | 이기적, 공격적 | 생명과 안전 보장 (평화 확립) |
존 로크 | 자유롭고 평등하나 불편함 존재 | 이성적, 자연법 준수 | 자연권(생명, 자유, 재산)의 보다 효과적 보호 |
장자크 루소 | 평화롭고 자족적인 황금기 | 자비로움, 자족심 | 문명화된 불평등을 극복하고 진정한 자유 회복 |
홉스는 자연 상태를 극복하기 위해 체결된 사회계약의 결과로 부여된 주권자의 권력은 절대적이며 무제한적이어야 한다고 주장한다. 개인들은 계약을 통해 자신의 모든 자연권을 주권자에게 양도하며, 이 권력은 리바이어던과 같은 단일한 의지로 행사된다. 따라서 정부 권력은 분리되거나 제한될 수 없으며, 시민은 심지어 부당한 통치에 대해서도 저항할 권리가 없다.
로크는 정부 권력을 신탁된 권력으로 본다. 정부는 개인의 자연권, 특히 생명, 자유, 재산권을 보호하기 위해 설립된 기관이며, 그 권력은 입법권, 집행권, 연방권으로 분리된다. 정부가 그 신탁을 저버리고 개인의 기본권을 침해할 때, 시민은 저항권을 행사하여 정부를 해체하고 새로운 정부를 세울 수 있다. 따라서 로크의 정부 권력은 제한적이며 책임을 수반한다.
루소는 정부(행정부)와 주권을 엄격히 구분한다. 주권은 일반의지를 형성하는 시민 전체에게 있으며, 양도될 수 없다. 정부는 단지 주권자(시민 전체)의 명령을 집행하는 행정 기관에 불과하다. 정부 권력은 주권자에 의해 위임받은 것이며, 그 권한과 구성은 주권자의 의지에 따라 언제든지 변경 또는 폐지될 수 있다. 따라서 루소에게 정부 권력은 주권에 종속된 실행 도구의 성격을 가진다.
토머스 홉스의 이론에서 개인은 자연 상태의 공포로부터 벗어나기 위해 거의 모든 자연권을 주권자에게 양도한다. 따라서 계약 체결 후 시민의 자유는 오직 법률이 침묵하는 영역에 국한된다[6]. 개인의 권리는 생명을 지키기 위한 자기보존의 권리를 제외하고는 주권자의 절대적 권력에 종속된다.
존 로크는 생명, 자유, 재산이라는 불가침의 자연권이 사회계약의 전제 조건이라고 보았다. 정부는 이러한 권리를 보호하기 위해 설립되며, 만약 정부가 이를 침해하면 국민은 저항권을 행사하여 정부를 해체하고 새로운 정부를 세울 수 있다. 로크에게 개인의 자유는 정부 권력에 선행하는 것이며, 정부의 역할은 그 자유를 수호하는 데 있다.
장자크 루소는 일반의지에의 복종을 통해 진정한 자유를 획득한다고 주장한다. 자연 상태의 자유를 포기하는 대신, 시민은 정치적 공동체의 구성원으로서 시민적 자유와 소유권을 얻는다. 루소의 자유는 단순한 방임이 아닌, 공동체의 법(일반의지)을 통해 규정되고 보장되는 도덕적 자유이다. 개인의 권리는 공동체의 공익과 분리되어 생각될 수 없다.
사회계약설은 근대 정치철학의 기초를 형성하며, 이후 민주주의와 헌정주의 발전에 지대한 영향을 미쳤다. 특히 미국 독립 선언서와 프랑스 인권 선언은 존 로크와 장자크 루소의 사상에서 직접적인 영감을 받았다[7]. 이 이론들은 국민주권 원리와 정부의 통치 권력은 피통치자의 동의에서 비롯된다는 합의적 통치 관념을 확립하는 데 기여했다. 또한, 권력분립과 법치주의 같은 제도적 장치를 정당화하는 이론적 토대를 제공하여, 절대군주제에 맞서는 혁명의 사상적 무기가 되었다.
현대 정치철학에서는 사회계약설에 대한 다양한 비판적 검토가 이루어졌다. 공동체주의자들은 이 이론이 원자화된 개인을 전제하며 공동체의 가치와 역사적 맥락을 무시한다고 비판한다. 페미니즘 철학자들은 자연 상태나 사회계약이라는 개념 자체가 가정된 '성별중립적' 상태를 반영하는 듯하지만, 실제로는 남성 중심의 공적 영역을 정당화하는 역할을 했다고 지적한다[8]. 또한, 칼 마르크스를 비롯한 비판자들은 사회계약이 계급 지배를 은폐하는 이데올로기에 불과하다고 보았으며, 존 롤스는 이를 보다 추상적이고 공정한 수준에서 재구성하여 정의론을 펼쳤다.
이러한 비판에도 불구하고, 사회계약의 논리는 여전히 현대 사회의 정당성 문제를 논의하는 핵심적 틀로 기능한다. 인권, 시민의 복종 의무, 정부의 권한과 한계에 관한 논쟁은 여전히 계약론적 사유와 대화하며 진행된다.
사회계약설은 근대 민주주의와 헌정주의의 이론적 기초를 마련하는 데 결정적인 역할을 했다. 이 이론은 통치의 정당성이 신이나 혈통이 아닌, 구성원들의 동의와 계약에서 비롯된다는 핵심 명제를 제시했다. 이로써 군주주권과 왕권신수설에 대한 강력한 대안이 되었으며, 국민주권 사상의 싹을 틔웠다. 특히 존 로크와 장자크 루소의 이론은 정부 권력의 한계와 인민의 저항권을 논증함으로써, 권력을 법으로 제한하고 통치 구조를 문서화하려는 헌법 제정 운동의 철학적 근거를 제공했다.
이 영향은 역사적 문서들에 직접적으로 반영되었다. 미국 독립선언서(1776)는 로크의 자연권 사상(생명, 자유, 재산의 추구)과 정부의 역할에 대한 관점을 명시적으로 차용했다. 또한 미국 수정 헌법 제9조와 제10조는 연방 정부의 권한을 열거된 사항으로 제한하고, 나머지 권리는 주와 국민에게 있음을 규정하여 사회계약과 제한된 정부의 원리를 구현했다. 프랑스 인권 선언(1789)은 "모든 주권의 원천은 본질적으로 국민에 있다"고 선언하며 루소의 일반의지와 주권 개념을 반영했다.
사회계약설의 영향은 다음과 같은 근대 정치 체제의 기본 원리들로 구체화되었다.
원리 | 설명 | 사회계약설과의 연관성 |
|---|---|---|
국가의 최고 권력은 왕이나 귀족이 아닌 국민에게 속한다. | 통치 권력의 정당성 근거를 통치자와 피통치자 간의 계약(동의)에서 찾음. | |
국민이 선출한 대표를 통해 통치에 간접적으로 참여한다. | 직접 민주주의의 실행 어려움을 보완하는 현실적 장치로서 발전. | |
기본권 보장 | 국가 권력으로부터 보호받아야 할 개인의 불가침의 권리를 헌법으로 명시한다. | 계약의 목적이 자연권 또는 자유의 보존에 있음(로크, 루소). |
입법, 집행, 사법 권력을 분리하여 상호 견제와 균형을 유지한다. | 절대적 권력의 집중을 방지하고 자의적 통치를 제한하려는 로크의 사상에서 비롯됨. | |
통치자도 국민이 제정한 법에 따라 통치해야 한다. | 리바이어던이라도 자연법을 준수해야 한다는 홉스의 논의와, 정부 권력의 한계를 강조한 로크의 사상에 기초. |
이러한 원리들은 오늘날 대부분의 민주주의 국가의 헌법 질서를 구성하는 근간이 되었다. 따라서 사회계약설은 단순한 철학적 가설을 넘어, 현대의 대표적 민주주의와 헌정주의 체제가 수립되는 데 필수적인 개념적 도구와 정당화의 근거를 제공한 이론으로 평가된다.
사회계약설은 근대 정치 사상의 토대를 마련했지만, 20세기 이후 다양한 철학적 관점에서 비판적 검토를 받았다. 공동체주의자들은 사회계약론이 개인을 사회적 관계와 역사적 맥락에서 분리된 추상적 존재로 가정한다고 비판한다[9]. 그들은 인간의 정체성과 도덕적 가치는 공동체의 구성원으로서 형성되며, 계약 이전의 사회적 유대를 간과한 사회계약설은 인간 본성에 대한 왜곡된 이해에 기초한다고 지적한다.
페미니즘 정치철학은 사회계약론이 가정하는 '자연 상태'와 '계약 주체'가 남성 중심적이라고 비판한다. 계약의 당사자를 가정적으로 자유롭고 평등한 개인으로 설정하는 것은, 역사적으로 가정 내에서의 여성의 종속적 지위와 사적 영역의 권력 관계를 은폐한다는 것이다[10]. 이는 공적 영역의 계약을 가능하게 한 사적 영역의 비계약적 관계를 문제 삼는다.
마르크스주의적 비판은 사회계약이 계급 지배를 은폐하는 이데올로기적 기능을 한다고 본다. 자본주의 사회에서의 형식적 자유와 평등은 경제적 불평등과 착취를 가리기 위한 것으로, 진정한 인간 해방은 사회계약의 개혁이 아닌 계급 해체와 생산 관계의 변혁을 통해 이루어져야 한다고 주장한다. 또한, 포스트모더니즘과 탈식민주의 사상은 사회계약론이 보편적 합리성을 전제로 서구 중심의 정치 모델을 정당화하며, 다양한 문화적 정체성과 비서구적 정치 전통을 배제한다고 비판한다.
비판 관점 | 주요 비판 내용 | 대표적 사상가 또는 흐름 |
|---|---|---|
공동체주의 | 개인의 사회적·역사적 맥락 분리, 공동체 유대 간과 | 마이클 샌델, 앨러스테어 매킨타이어 |
페미니즘 | 남성 중심적 계약 개념, 사적 영역의 권력 관계 은폐 | 캐롤 페이트먼, 수잔 멀러 오킨 |
마르크스주의 | 계급 지배의 이데올로기적 장치, 경제적 불평등 정당화 | 카를 마르크스, 현대 급진 민주주의 이론 |
탈식민주의 | 서구 중심적 보편주의, 문화적 다양성 배제 | 프란츠 파농, 현대 탈식민주의 이론가들 |
이러한 비판들은 사회계약설이 가진 역사적 한계를 지적하면서도, 동시에 자유, 평등, 합의에 기초한 정치 공동체의 규범적 이상 자체를 부정하기보다는 그 실현 조건과 범위를 재고하도록 자극했다. 현대 정치철학에서 사회계약론은 이러한 비판들과의 대화 속에서 새로운 형태로 재구성되거나[11], 비판의 출발점으로서 여전히 중요한 논의의 초점을 이루고 있다.