수산폐기물
1. 개요
1. 개요
수산폐기물은 수산업 활동 전반에서 발생하는 유기성 폐기물이다. 주요 발생원은 양식장, 어선, 수산물 가공 공장, 그리고 수산물 유통 및 소비 시설 등이다. 이 폐기물들은 어획 폐기물, 양식 폐기물, 가공 부산물 등으로 구분되며, 그 양과 성상은 어종, 계절, 처리 공정에 따라 다양하다.
기존에는 대부분 매립이나 소각 방식으로 처리되어 왔으나, 이는 부영양화와 악취 발생, 온실가스 배출 등 환경적 문제를 야기한다. 이에 따라 자원 순환형 처리 기술의 중요성이 커지고 있으며, 퇴비화, 사료화, 에너지화 등 폐기물 관리 방법이 점차 확대 적용되고 있다. 특히 바이오가스 생산을 통한 에너지 회수나 키토산, 콜라겐 같은 고부가가치 물질 추출 연구가 활발히 진행 중이다.
2. 종류 및 발생원
2. 종류 및 발생원
2.1. 어획 및 양식 과정에서 발생하는 폐기물
2.1. 어획 및 양식 과정에서 발생하는 폐기물
어획 및 양식 과정에서 발생하는 폐기물은 수산업 활동 중 가장 초기 단계에서 생성되는 유기성 폐기물이다. 이는 주로 어선에서의 어업 활동과 양식장에서의 양식업 활동에서 비롯된다.
어획 과정에서는 목표 어종 외에 함께 잡히는 혼획 생물이나, 법정 포장 규격에 미달하거나 상품 가치가 낮아 버려지는 어획 폐기물이 발생한다. 양식 과정에서는 양식 폐기물로 분류되며, 주로 사망한 양식 생물, 폐기되는 사료 잔여물, 그리고 양식 생물의 배설물 등이 포함된다. 이러한 폐기물은 대량으로 발생하며, 부패하기 쉬운 유기물 특성을 지닌다.
이러한 폐기물의 방치 또는 부적절한 처리는 심각한 환경 문제를 일으킨다. 양식장 인근 해역이나 어선이 활동하는 해상에서 폐기물이 축적되면 부영양화를 촉진하여 적조 발생 위험을 높이고, 해양 생태계를 교란시킬 수 있다. 또한 육상에 방치될 경우 악취 발생과 함께 메탄 같은 온실가스를 배출하는 원인이 된다.
따라서 어획 및 양식 폐기물의 효율적인 수거와 관리가 중요하며, 이를 사료 원료나 퇴비로의 자원화, 또는 바이오가스 생산을 통한 에너지 회수 등 다양한 처리 방안이 모색되고 있다.
2.2. 수산물 가공 과정에서 발생하는 폐기물
2.2. 수산물 가공 과정에서 발생하는 폐기물
수산물 가공 과정에서 발생하는 폐기물은 수산물을 식용 또는 기타 용도로 가공하는 과정에서 부산물로 배출되는 것을 의미한다. 주요 발생원은 수산물 가공 공장이며, 어류의 내장, 비늘, 뼈, 껍질, 지느러미, 머리 등이 대표적이다. 갑각류의 경우 껍데기와 머리가, 패류에서는 껍질이 주요 폐기물을 구성한다. 이 외에도 가공 중 발생하는 혈액, 세척수, 포장재 등도 포함된다.
이러한 가공 부산물은 전체 수산물 생산량의 상당 부분을 차지하며, 고형 폐기물 외에도 액상 폐기물의 형태로도 다량 발생한다. 가공 과정의 효율성과 최종 제품의 형태에 따라 폐기물의 양과 구성이 크게 달라진다. 예를 들어, 필렛 형태로 가공할 경우 뼈와 내장 등이, 통조림 제품을 만들 경우 국물 등이 추가적인 폐기물원이 된다.
이러한 폐기물들은 높은 수분 함량과 유기물질을 포함하고 있어 부패가 쉽게 진행되어 악취 발생의 주요 원인이 된다. 또한, 적절한 처리가 이루어지지 않을 경우 매립지나 하천을 통해 환경으로 유출되어 심각한 환경 문제를 일으킬 수 있다. 따라서 효율적인 수집, 처리 및 자원화 기술의 개발이 중요한 과제로 대두되고 있다.
2.3. 유통 및 소비 단계에서 발생하는 폐기물
2.3. 유통 및 소비 단계에서 발생하는 폐기물
유통 및 소비 단계에서 발생하는 폐기물은 수산물이 소비자에게 도달하기까지의 과정과 최종 소비 후에 배출되는 폐기물을 의미한다. 이 단계의 폐기물은 주로 유통 과정에서 발생하는 불량품, 포장재, 그리고 소비 단계에서 발생하는 음식물 쓰레기 형태를 띤다. 수산물은 신선도 유지가 중요하기 때문에 저온 유통 과정에서 품질이 저하되거나 유통 기한을 초과한 제품이 폐기물로 발생하기 쉽다. 또한 소매점이나 식당, 가정 등에서 식용 부위를 제외한 껍질, 뼈, 내장 등이 폐기된다.
이러한 폐기물의 특징은 비교적 이물질이 적고 유기물 순도가 높다는 점이다. 그러나 신선식품 유통 과정에서 발생하는 폐기물은 수분 함량이 매우 높아 부패가 빠르고, 악취 발생 및 병원균 증식의 원인이 될 수 있다. 특히 대규모 수산시장, 대형마트, 또는 어촌 관광지의 횟집 등에서는 단기간에 다량의 폐기물이 집중 발생하여 처리 문제가 심각해질 수 있다. 이는 지역 환경에 부담을 주고, 처리 비용을 증가시키는 요인으로 작용한다.
3. 환경적 영향
3. 환경적 영향
3.1. 해양 오염 및 생태계 교란
3.1. 해양 오염 및 생태계 교란
수산폐기물이 해양에 유입되면 해양 오염을 일으키고 해양 생태계를 교란시킨다. 양식장에서 발생하는 미처리 배출수나 어선에서 버려지는 어획 폐기물은 해양 환경에 직접적인 영향을 미친다. 이러한 유기물이 해수에 다량 유입되면 수질이 악화되고, 부패 과정에서 용존산소를 고갈시켜 해양 생물의 서식 환경을 크게 위협한다. 특히 폐사된 양식 생물이나 처리되지 않은 내장 등은 해저에 침적되어 저층 생태계를 파괴할 수 있다.
해양 생태계 교란은 부영양화 현상을 통해 나타나기도 한다. 수산폐기물에서 유래한 영양염류가 과도하게 공급되면 적조나 녹조와 같은 유해 조류의 대량 번식을 유발한다. 이는 해수면의 색을 변화시키고, 빛의 투과를 방해하며, 일부 유해종은 독소를 생성해 패류나 어류에 축적되어 식중독의 원인이 되기도 한다. 결과적으로 어업과 양식업 자체에 타격을 주는 악순환이 발생한다.
또한, 버려진 어구나 플라스틱 포장재와 혼합된 폐기물은 해양 쓰레기 문제를 심화시킨다. 그물이나 낚싯줄과 같은 유령어구는 오랜 기간 해양에 남아 돌고래, 바다거북, 해양 포유류 등에 유엽이나 섭식 장애를 일으키는 주요 원인으로 작용한다. 이는 생물 개체군의 감소와 생물다양성 손실로 이어진다.
이러한 해양 오염과 생태계 교란은 결국 인간의 경제 활동과 직결된다. 어획량 감소, 관광업 피해, 해양 환경 정비 비용 증가 등 사회경제적 손실을 초래한다. 따라서 수산폐기물의 해양 투기를 방지하고 육상에서 적절히 처리하는 것은 해양 생태계 건강을 유지하는 데 필수적이다.
3.2. 온실가스 배출
3.2. 온실가스 배출
수산폐기물의 매립은 메탄과 이산화탄소 같은 온실가스 배출의 주요 원인이 된다. 유기물이 매립지에서 혐기성 조건으로 분해될 때 강력한 온실가스인 메탄이 대량으로 발생한다. 이는 지구 온난화에 미치는 영향이 이산화탄소보다 훨씬 크기 때문에 심각한 문제로 여겨진다. 또한, 수산폐기물을 처리하기 위한 운송 과정에서도 화석 연료 사용으로 인한 이산화탄소 배출이 추가된다.
전통적인 처리 방식인 소각 또한 온실가스 배출을 유발한다. 소각 과정에서 폐기물 내 탄소가 직접 이산화탄소로 전환되어 대기 중으로 방출된다. 특히 수분 함량이 높은 수산폐기물을 소각할 경우 추가적인 연료가 필요해 간접적인 배출량이 늘어날 수 있다. 이에 비해 퇴비화나 사료화와 같은 자원화 방법은 상대적으로 온실가스 배출을 줄이는 방식으로 평가받는다.
수산폐기물 관리의 전 과정을 탄소 발자국 관점에서 평가하는 것이 중요해지고 있다. 양식장이나 가공 공장에서 발생하는 폐기물을 에너지화하여 바이오가스를 생산하거나, 퇴비로 전환하여 토양에 탄소를 저장하는 방식은 배출을 저감하는 대안이 될 수 있다. 따라서 단순 매립이나 소각을 지양하고 자원 순환형 처리 기술로의 전환이 기후 위기 대응을 위해 요구된다.
3.3. 부영양화
3.3. 부영양화
수산폐기물이 해양이나 육수 환경으로 유입되면 부영양화를 초래할 수 있다. 이는 주로 양식장에서 배출되는 사료 잔여물이나 배설물, 그리고 어획이나 가공 과정에서 버려지는 내장이나 지느러미 같은 유기물이 수중으로 흘러들어가기 때문이다. 이러한 유기물은 수중에서 미생물에 의해 분해되면서 질소와 인 같은 영양염류를 다량 방출한다.
방출된 과잉의 영양염류는 식물성 플랑크톤의 급격한 증식을 유발하며, 이 현상을 적조 또는 녹조라고 한다. 플랑크톤이 대량으로 번성하면 수면을 덮어 수중 생태계에 도달하는 햇빛을 차단하고, 이후 플랑크톤이 대량으로 사멸하여 분해될 때는 막대한 양의 산소를 소비한다. 이로 인해 용존산소 농도가 급격히 떨어지는 무산소 수괴가 발생하며, 어류를 비롯한 수중 생물이 폐사하는 결과를 낳는다. 특히 폐쇄성 해역이나 양식장 인근 해역에서 이러한 영향이 두드러지게 나타난다.
부영양화는 단순히 국지적인 수질 오염에 그치지 않고, 해양 생태계의 균형을 근본적으로 교란시키는 광범위한 문제이다. 생물 다양성이 감소하고, 어장의 생산성이 떨어지며, 악취 발생으로 인해 주변 관광 산업에도 악영향을 미친다. 따라서 수산폐기물을 효과적으로 관리하여 육상에서 처리하거나 자원화하는 것은 부영양화를 방지하는 핵심 과제이다.
4. 처리 및 관리 방법
4. 처리 및 관리 방법
4.1. 매립 및 소각
4.1. 매립 및 소각
수산폐기물의 전통적인 처리 방식으로는 매립과 소각이 있다. 이 방법들은 처리 과정이 비교적 단순하고 대량의 폐기물을 신속하게 처리할 수 있다는 장점이 있다. 특히, 소각의 경우 폐기물의 부피를 크게 줄일 수 있어 최종 매립지의 수명을 연장하는 효과가 있다. 그러나 이들은 자원 순환 측면에서는 한계가 명확한 방법이다.
매립은 주로 토양에 폐기물을 매몰시키는 방식이다. 그러나 수산폐기물은 높은 수분과 유기물 함량으로 인해 부패 과정에서 심한 악취와 침출수를 발생시킨다. 이 침출수는 지하수를 오염시킬 수 있으며, 폐기물이 분해되면서 메탄과 같은 온실가스를 배출하여 기후 변화에 기여하는 문제가 있다.
소각은 고온에서 폐기물을 연소하여 에너지를 회수할 수 있는 방법이다. 하지만 수산폐기물은 염분 함량이 높아 연소 과정에서 부식성 가스와 다이옥신 생성 위험을 높일 수 있다. 또한, 연소 후 남은 재의 처리 문제와 초기 시설 투자 비용이 높다는 단점이 있다.
이러한 환경적, 경제적 문제들로 인해 매립과 소각은 점차 퇴비화, 사료화, 에너지화 등 자원화 기술로 대체되는 추세에 있다. 많은 국가에서 매립을 최후의 수단으로 규제하고 있으며, 소각도 엄격한 배출 가스 관리 기준을 적용받고 있다.
4.2. 퇴비화 및 사료화
4.2. 퇴비화 및 사료화
퇴비화는 수산폐기물을 미생물의 작용으로 분해하여 안정된 유기질 비료로 전환하는 과정이다. 주로 어획 폐기물이나 양식 폐기물과 같은 유기물을 탄소 함량이 높은 볏짚이나 톱밥 등과 혼합하여 발효시킨다. 이 과정을 통해 악취를 줄이고 병원균을 사멸시키며, 최종 생성물인 퇴비는 농업 및 원예 분야에서 토양 개량제로 활용된다.
사료화는 수산물 가공 공장에서 발생하는 가공 부산물을 동물 사료 원료로 재활용하는 방법이다. 생선의 머리, 내장, 뼈 등은 단백질과 칼슘, 인 등 영양분이 풍부하다. 이들을 건조, 분쇄, 살균 등의 공정을 거쳐 가루 형태의 어분이나 어유로 가공하여 가축사료나 양식 사료에 첨가한다.
이러한 처리 방식은 단순한 폐기물 처리를 넘어 자원 순환의 중요한 고리를 형성한다. 퇴비화는 유기농업에 기여하고, 사료화는 사료 자급률 제고와 사료 원가 절감에 도움을 준다. 그러나 처리 과정에서 발생하는 염분 관리, 중금속 축적 가능성, 그리고 경제성을 위한 대량 처리 기술의 개발 등이 해결해야 할 과제로 남아 있다.
4.3. 에너지화 (바이오가스 등)
4.3. 에너지화 (바이오가스 등)
수산폐기물의 에너지화는 유기성 폐기물을 바이오가스나 바이오디젤과 같은 에너지원으로 전환하는 과정을 말한다. 이는 단순한 폐기물 처리를 넘어 재생 가능 에너지를 생산하는 자원 순환 모델로 주목받고 있다. 가장 일반적인 방식은 혐기성 소화 공정을 통해 메탄을 주성분으로 하는 바이오가스를 생산하는 것이다. 수산폐기물은 단백질과 지방 함량이 높아 높은 에너지 생산 잠재력을 가지고 있어, 농업 부산물이나 음식물쓰레기와 혼합 소화할 경우 가스 생산 효율을 높일 수 있다.
에너지화 기술로는 바이오가스 생산 외에도 열분해를 통한 바이오오일 생산, 에탄올 발효, 직접 소각을 통한 열에너지 회수 등이 연구되고 있다. 특히 어류 내장이나 새우 껍질과 같은 특정 부산물은 바이오디젤 원료로 활용될 수 있다. 이러한 기술들은 매립이나 소각에 비해 온실가스 배출을 줄이고, 화석 연료 의존도를 낮추는 데 기여할 수 있다는 장점이 있다.
그러나 수산폐기물 에너지화는 몇 가지 기술적 과제에 직면해 있다. 폐기물의 높은 염분과 질소 함량은 혐기성 소화 공정의 효율을 저하시키고, 장비 부식을 유발할 수 있다. 또한, 어획 폐기물이나 가공 부산물의 발생이 계절적이고 지역적으로 불규칙하여 원료의 안정적인 공급을 확보하기 어렵다는 점도 실용화의 걸림돌이다. 이러한 문제를 해결하기 위해 전처리 기술 개발과 효율적인 수집 및 유통 체계 구축에 대한 연구가 진행 중이다.
4.4. 고부가가치 물질 추출
4.4. 고부가가치 물질 추출
수산폐기물에서 고부가가치 물질을 추출하는 기술은 단순한 폐기물 처리의 차원을 넘어 순환 경제와 자원 재활용의 핵심적인 접근법으로 주목받고 있다. 이는 어획 폐기물이나 가공 부산물을 단순히 처리하는 것이 아니라, 그 안에 함유된 유용한 성분을 분리·정제하여 식품, 의약품, 화장품, 기능성 소재 등 다양한 산업 분야에 활용 가능한 원료로 전환하는 것을 목표로 한다.
주요 추출 대상 물질로는 키토산, 콜라겐, 펩타이드, 오메가-3 지방산, 미네랄, 단백질 등이 있다. 예를 들어, 새우나 게 껍데기에서 추출한 키토산은 생분해성 필름, 수처리제, 의료용 소재로 사용되며, 어류의 비늘과 뼈, 가죽에서 얻은 콜라겐과 젤라틴은 건강기능식품과 화장품 원료로 가치가 높다. 또한 어류 내장에서 추출한 효소는 산업용 촉매로, 어유에서 정제한 오메가-3는 건강보조식품으로 활용된다.
이러한 고부가가치화 기술은 열수 추출, 효소 분해, 초임계 추출, 막 분리 등 다양한 공정을 통해 이루어진다. 기술 개발은 식품 공학, 생명공학, 화학 공학 등 여러 학문 분야의 융합 연구를 통해 진행되며, 최근에는 보다 친환적이고 효율적인 추출 방법에 대한 연구가 활발하다. 이를 통해 수산폐기물 처리에 따른 환경 부담을 줄이면서 동시에 새로운 경제적 가치를 창출할 수 있는 길이 열리고 있다.
5. 관련 정책 및 규제
5. 관련 정책 및 규제
수산폐기물의 관리는 폐기물 관리법과 해양환경관리법 등 여러 법률에 의해 규율된다. 폐기물 관리법에서는 수산폐기물을 사업장 폐기물로 분류하여 배출자 책임 원칙에 따라 처리하도록 규정하고 있으며, 해양환경관리법은 특히 어선에서 발생하는 폐기물의 해양 투기를 금지하거나 엄격히 규제하고 있다.
국제적으로는 국제해사기구(IMO)의 마르폴 협약(MARPOL) 부속서 V가 선박에서 발생하는 모든 종류의 폐기물, 특히 플라스틱의 해양 배출을 전면 금지하는 규정을 두고 있다. 또한, 유엔 식량 농업 기구(FAO)는 책임있는 수산업 지침을 통해 어획 과정에서의 폐기물 최소화와 자원의 효율적 이용을 권고하고 있다.
국내에서는 해양수산부와 환경부가 관련 정책을 주관한다. 해양수산부는 수산폐기물의 자원화 촉진을 위한 지원 정책을, 환경부는 폐기물 처리 시설의 설치 및 운영 기준과 배출 규제를 담당한다. 주요 정책으로는 수산부산물을 이용한 바이오가스 생산 지원, 퇴비 및 사료 제조 시설에 대한 보조금 지급 등이 있다.
한편, 순환경제 촉진과 탄소 중립 목표에 발맞춰 수산폐기물의 에너지 회수와 고부가가치 물질 추출을 장려하는 규제 샌드박스 제도와 연구 개발 지원 정책도 점차 확대되고 있는 추세이다.
6. 자원화 기술 및 연구 동향
6. 자원화 기술 및 연구 동향
수산폐기물의 자원화 기술은 환경 부담을 줄이면서 경제적 가치를 창출하기 위한 다양한 연구와 개발이 이루어지고 있다. 기존의 매립이나 소각과 같은 단순 처리 방식을 넘어, 폐기물 자체를 유용한 자원으로 전환하는 기술에 초점이 맞춰져 있다. 특히 바이오에너지 생산, 사료 원료 개발, 고부가가치 생화학물질 추출 등이 주요 연구 분야이다.
에너지화 기술로는 바이오가스 생산이 활발히 연구된다. 수산폐기물을 혐기성 소화 공정에 투입하여 메탄을 포함한 바이오가스를 생산하는 기술은 상용화 수준에 이르렀다. 최근 연구는 소화 효율을 높이기 위한 전처리 기술 개발과 함께, 생산된 가스를 정제하여 천연가스 수준의 바이오메탄으로 활용하는 방안을 모색하고 있다. 또한 가스화나 열분해를 통한 합성가스 또는 바이오오일 생산 기술도 실증 단계에 있다.
고부가가치 물질 추출 분야에서는 키토산, 콜라겐, 펩타이드, 오메가-3 지방산 등 기능성 소재 확보를 위한 연구가 진행 중이다. 가공 부산물인 갑각류 껍질, 어류 가죽과 뼈, 내장 등에서 이러한 성분을 효율적으로 분리하고 정제하는 기술이 개발되고 있으며, 이를 의약품, 화장품, 건강기능식품 등의 원료로 활용하기 위한 연구가 확대되고 있다. 특히 생물전환 기술을 이용해 폐기물로부터 효소나 항미생물 물질을 생산하는 연구도 주목받는다.
연구 동향은 단일 기술의 고도화를 넘어 통합 바이오리파이너리 개념으로 발전하고 있다. 이는 한 가지 수산폐기물로부터 에너지, 사료, 고급 소재 등을 단계적·종합적으로 생산하는 공정을 의미한다. 예를 들어, 어류 폐기물에서 먼저 어유를 추출한 후, 남은 잔사로 단백질 가수분해물을 만들고, 최종 잔류물은 퇴비화 또는 에너지화하는 방식이다. 이러한 접근은 자원 활용 효율을 극대화하고 처리 비용을 절감할 수 있어 미래 지향적인 기술로 평가받는다.
7. 국내외 사례
7. 국내외 사례
수산폐기물의 효율적 처리와 자원화를 위한 다양한 시도가 국내외에서 이루어지고 있다. 국내에서는 어업협동조합이나 지자체 주도로 수산폐기물을 퇴비로 재활용하는 사례가 증가하고 있으며, 특히 굴이나 홍합 등의 패류 양식장에서 발생하는 폐패각을 토양 개량제로 활용하는 연구와 사업이 활발하다. 또한, 어획 폐기물과 가공 부산물을 어분이나 사료 원료로 가공하는 전통적인 재활용 방식도 여전히 중요한 처리 경로를 차지한다.
해외 사례로는 노르웨이와 칠레 같은 주요 연어 양식국에서 양식장 폐기물과 사료 잔여물을 모아 바이오가스 생산에 활용하는 시설을 운영하며, 발생하는 열과 전력을 양식장 자체에 공급하는 순환 시스템을 구축하고 있다. 일본에서는 정어리나 고등어 가공 과정에서 나오는 내장이나 지방을 고도로 정제하여 오메가-3 지방산이나 콜라겐 같은 고부가가치 생리활성물질을 추출하는 기술이 상용화되어 있다.
이러한 사례들은 단순한 폐기물 처리를 넘어 순환 경제 모델로의 전환을 보여준다. 유럽 연합은 순환 경제 액션 플랜을 통해 바이오 기반 산업을 촉진하며, 수산 부산물을 포함한 유기성 폐기물로부터 바이오 플라스틱이나 바이오 연료를 생산하는 연구를 지원하고 있다. 성공적인 사례의 공통점은 현장에서 대량 발생하는 특정 폐기물 유형에 맞춰 기술적, 경제적으로 가장 적합한 처리 및 자원화 경로를 찾았다는 점이다.
8. 전망과 과제
8. 전망과 과제
수산폐기물 관리의 미래는 단순한 처리에서 벗어나 순환 경제 모델로의 전환에 초점이 맞춰져 있다. 기존의 매립이나 소각 위주의 방식은 환경 부담과 자원 낭비라는 한계를 지니고 있어, 폐기물을 자원으로 재활용하는 기술 개발과 시스템 구축이 핵심 과제로 부상하고 있다. 특히 바이오리파이너리 개념을 도입하여 단일 제품 생산이 아닌, 단백질, 키토산, 오메가-3 지방산 등 다양한 고부가가치 바이오매스 기반 제품을 복합적으로 생산하는 통합 처리 플랫폼의 구축이 활발히 연구되고 있다. 이를 통해 수산업의 경제적 가치를 높이고 환경적 지속가능성을 동시에 달성하려는 노력이 이루어지고 있다.
그러나 이러한 전망을 실현하기 위해서는 해결해야 할 과제들도 많다. 첫째, 수산폐기물의 발생이 계절적, 지역적으로 편중되어 있어 연중 안정적인 원료 공급과 경제적인 수집·운반 체계를 구축하기 어렵다는 점이다. 둘째, 어획 폐기물과 가공 부산물 등 유형별로 조성과 특성이 매우 달라 표준화된 처리 기술 적용에 한계가 있다. 셋째, 퇴비화나 사료 원료로의 재활용 시 잠재적인 병원체 전파나 중금속 등 유해물질의 생물농축에 대한 우려로 소비자와 시장의 신뢰를 얻어내야 한다.
궁극적으로 수산폐기물의 성공적인 자원화를 위해서는 기술적 진보뿐만 아니라 제도적 인프라가 함께 뒷받침되어야 한다. 이는 관련 규제와 기준을 합리적으로 정비하고, 재활용 제품에 대한 시장 수요를 창출하기 위한 정책적 지원을 강화하는 것을 포함한다. 또한, 어업인, 가공업체, 처리업체, 최종 소비자를 연결하는 효율적인 물류 네트워크와 정보 공유 시스템을 구축하여 순환 경제의 선순환 구조를 만드는 것이 중요한 과제로 남아 있다.
