궁능유적본부
1. 개요
1. 개요
궁능유적본부는 대한민국의 문화유산을 보존·관리·활용하기 위해 설립된 공공기관이다. 국가유산청 소속의 책임운영기관으로, 2019년 1월 1일 기존의 문화재청 궁능문화재과와 조선왕릉관리소를 통합하여 신설되었다.
주요 직무는 경복궁 및 칠궁, 창덕궁, 덕수궁 및 숭례문, 창경궁, 종묘 및 사직단에 소재한 문화유산과 시설물, 수목의 보존·관리·활용이다. 또한 전국의 능, 원, 묘와 그 부속 임야 및 토지를 보호·관리·활용하며, 관련 법령에 따른 허가와 행정 업무를 수행한다.
본부는 서울특별시 중구 소공로 70에 위치한 포스트타워 15층에 소재해 있다. 기관의 정원은 213명이며, 고위공무원단에 속하는 본부장이 기관을 총괄한다.
2. 설립 및 연혁
2. 설립 및 연혁
궁능유적본부는 2019년 1월 1일 설립된 국가유산청 소속의 책임운영기관이다. 이 기관은 기존 문화재청의 궁능문화재과와 2012년 설립된 조선왕릉관리소의 업무를 통합하여 신설되었다. 이로써 조선왕릉과 궁궐 등 주요 문화재의 관리 체계가 일원화되었다.
주요 업무는 경복궁, 창덕궁, 덕수궁, 창경궁, 종묘 및 칠궁, 숭례문, 사직단 등의 궁궐과 종묘 유적, 그리고 능, 원, 묘와 그 부속 임야 및 토지의 보존·관리 및 활용이다. 또한 소관 문화재에 관한 허가, 행정명령, 신고 수리, 사용료 징수 등의 사무도 담당한다.
본부의 소재지는 서울특별시 중구 소공로 70에 위치한 포스트타워 15층이다. 기관의 정원은 213명으로 구성되어 있다.
3. 주요 직무
3. 주요 직무
궁능유적본부의 주요 직무는 국가유산청 소관의 핵심 궁궐 및 왕릉 유적을 체계적으로 보존하고 관리하며 활용하는 것이다. 구체적으로는 경복궁과 칠궁, 창덕궁, 덕수궁과 숭례문, 창경궁, 종묘와 사직단에 소재한 문화유산과 시설물, 수목에 대한 보존·관리 및 활용 업무를 총괄한다. 또한, 조선 시대의 능, 원, 묘와 그 부속 임야 및 토지를 보호하고 관리하며 활용하는 일을 담당한다.
이러한 직무 수행을 위해 본부는 소관 문화재에 관한 각종 허가 업무를 처리하고, 필요한 행정명령을 발령하며, 관련 신고를 수리하고 사용료 등을 징수하는 등 일상적인 행정 업무도 관장한다. 이는 문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률 시행령 제42조제1항에 따라 위임된 권한에 근거한다.
4. 조직
4. 조직
4.1. 본부 직할과
4.1. 본부 직할과
궁능유적본부의 본부 직할과는 본부장 직속의 행정 및 기획 부서로, 궁궐과 능원의 전반적인 운영을 지원하고 정책을 수립하는 역할을 담당한다. 주요 부서로는 궁능서비스기획과와 복원정비과가 있다.
궁능서비스기획과는 본부의 주요 업무 기획과 서비스 운영을 총괄한다. 이 과는 방문객 서비스 개선, 문화 행사 기획, 홍보 및 교육 프로그램 운영 등 궁궐과 능원의 대국민 서비스와 활용 사업을 주관한다. 또한, 예산 편성과 행정 지원 등 본부의 내부 관리 업무도 수행한다.
복원정비과는 소관 문화유산의 물리적 보존과 관리에 중점을 둔다. 이 과는 경복궁, 창덕궁, 종묘 등 주요 궁궐과 조선왕릉의 시설물, 문화재, 수목에 대한 정기적인 점검과 보수 공사를 계획하고 시행한다. 또한, 장기적인 보존 정책 수립과 복원 사업의 기술적 검토 및 감리를 담당하여 유적의 원형 보존에 기여한다.
이들 직할과는 각 궁궐 관리소와 능원 관리소의 현장 업무를 종합적으로 지원하고 조정하는 본부의 핵심 행정 조직이다.
4.2. 궁궐 관리소
4.2. 궁궐 관리소
궁궐 관리소는 궁능유적본부 산하에 설치된 현장 관리 조직으로, 본부가 관장하는 주요 궁궐과 종묘 등의 문화유산을 직접 보존·관리하고 운영하는 업무를 담당한다. 각 관리소는 특정 유적지를 전담하며, 해당 유적지의 시설물, 문화재, 수목, 환경을 종합적으로 관리하고 일반 공개 및 활용 사업을 수행한다.
현재 궁능유적본부에는 다섯 개의 궁궐 관리소가 운영되고 있다. 경복궁관리소는 경복궁과 칠궁을, 창덕궁관리소는 창덕궁을, 덕수궁관리소는 덕수궁과 숭례문을, 창경궁관리소는 창경궁을, 종묘관리소는 종묘와 사직단을 각각 관리한다. 이들 관리소의 역사는 1950년대 발족한 구황실재산사무총국 산하의 각 궁궐 사무소까지 거슬러 올라가며, 그 업무가 문화재청과 국가유산청을 거쳐 현재의 궁능유적본부로 계승되었다.
각 관리소의 소장은 4급 또는 4~5급 공무원으로 보하며, 소속 직원들은 유적지의 일상적인 점검, 보수 공사 감독, 방문객 안내 및 안전 관리, 학술 조사 지원 등 다양한 현장 업무를 수행한다. 이를 통해 문화재의 원형 보존과 대중적 활용이라는 궁능유적본부의 핵심 임무가 구체적으로 실행된다.
4.3. 능원 관리소
4.3. 능원 관리소
능원 관리소는 궁능유적본부 산하에서 조선왕릉을 포함한 왕실의 능, 원, 묘와 그 부속 임야 및 토지를 보호하고 관리하며 활용하는 업무를 담당하는 현장 관리 조직이다. 본부의 주요 직무 중 하나인 능원 관리의 실질적 업무를 수행하며, 지역별로 지구관리소를 두어 분산 관리를 하고 있다.
주요 관리소로는 경기도 여주시에 위치한 세종대왕유적관리소가 있다. 이 관리소는 조선 세종과 소헌왕후의 합장릉인 영릉과 조선 효종과 인선왕후의 쌍릉인 영릉을 관리한다. 또한 경기도 구리시에 있는 조선왕릉동부지구관리소는 광릉, 동구릉, 홍유릉, 사릉 등을 관할한다.
서울특별시 노원구에 소재한 조선왕릉중부지구관리소는 도심 내 왕릉인 정릉, 태강릉, 헌인릉, 선정릉 등을 관리하며, 조선왕릉전시관의 운영과 안내 해설 업무도 함께 맡고 있다. 경기도 고양시에 위치한 조선왕릉서부지구관리소는 서오릉, 융건릉, 파주삼릉 등의 서부 지역 왕릉을 담당한다. 이들 관리소는 각 지구의 문화유산이 체계적으로 보존되고 공공에 적절히 활용될 수 있도록 일상적인 유지 보수, 환경 정비, 방문객 관리 등의 업무를 수행한다.
5. 소재지
5. 소재지
궁능유적본부의 본부 사무실은 서울특별시 중구 소공로 70에 위치한 포스트타워 15층에 있다. 이 건물은 서울중앙우체국이 입주해 있는 상업용 오피스 빌딩이다. 본부의 주요 관리 대상인 경복궁, 창덕궁, 덕수궁 등 대부분의 궁궐과 종묘가 종로구에 집중되어 있는 것과는 달리, 행정 본부는 중구의 현대적 업무지구에 자리 잡고 있다.
이 소재지는 2019년 1월 1일 문화재청의 궁능문화재과와 조선왕릉관리소가 통합되어 궁능유적본부가 신설되면서 확정되었다. 본부는 국가유산청 산하 책임운영기관으로서 전국의 주요 궁궐과 왕릉 유적을 총괄 관리하는 업무를 수행하며, 이 위치에서 각 궁궐 관리소와 능원 관리소에 대한 행정적 지원 및 정책 기획을 담당한다.
6. 역대 본부장
6. 역대 본부장
궁능유적본부의 역대 본부장은 다음과 같다. 본부는 2019년 설립 이후 현재까지 총 3명의 본부장이 임명되어 업무를 수행했다.
대수 | 이름 | 임기 | 정부 |
|---|---|---|---|
초대 | 나명하 | 2019년 7월 1일 ~ 2021년 6월 30일 | 문재인 정부 |
2대 | 정성조 | 2021년 7월 1일 ~ 2023년 6월 30일 | 문재인 정부 |
3대 | 이재필 | 2024년 6월 1일 ~ 2026년 1월 21일 | 윤석열 정부 |
초대 본부장인 나명하는 본부가 출범한 2019년 7월에 임명되어 약 2년간 재임하며 조직의 기초를 다졌다. 이후 2대 본부장 정성조가 2021년 7월부터 2023년 6월까지 약 2년간 직무를 수행했다. 3대 본부장 이재필은 2024년 6월에 임명되어 현재까지 재임 중이며, 임기는 2026년 1월 21일까지로 설정되어 있다.
