화곡제4동

화곡제4동은 서울특별시 강서구에 위치한 법정동이다. 행정 구역상으로는 화곡본동, 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡4동, 화곡6동, 화곡8동, 우장산동 등 8개의 행정동이 이 법정동을 관할한다. 면적은 6.33㎢로, 서울의 법정동 중에서는 넓은 편에 속한다.

이 지역은 전국에서 가장 인구가 밀집된 지역 중 하나이다. 약 21만 명이 거주하며, 이는 전국 모든 법정동 중 두 번째로 많은 수치이다[5]. 또한 인구 밀도는 약 33,386명/㎢에 달해 전국 법정동 중 1위를 기록하고 있다[6]. 이처럼 높은 인구 밀도는 과거 단독주택 위주였던 주거 형태가 다세대주택이나 빌라로의 재개발이 활발히 진행되면서 형성된 결과이다.

주요 생활권은 까치산역과 화곡역을 중심으로 형성되어 있으며, 특히 목동과 인접한 화곡4동 지역은 목동사거리 인근에 상권이 발달해 있다. 지역 내에는 봉제산과 우장산이 자리 잡고 있으며, 볏골공원과 같은 공원 시설도 있다. 역사적으로 벼농사가 잘 되는 비옥한 골짜기 마을이었던 데서 지명이 유래되었다.

화곡동의 역사는 주로 농업 중심의 전통 마을에서 현대적인 주거 지역으로의 변화 과정을 보여준다. 지명인 '화곡(禾谷)'은 '볏 골'을 의미하며, 이는 예전에 이 지역이 기름진 땅과 계곡 사이에 벼농사가 잘 되어 벼가 익어가는 골짜기 마을이었던 데서 유래했다. 특히 현재의 화곡본동 일대는 봉제산과 우장산 사이의 계곡에 형성된 마을로, 예전에는 천수답이었으나 좌우 산에서 흘러내리는 물로 벼농사가 잘 이루어졌다.

개발 이전의 화곡동은 진흙땅이 많아 장화 없이는 생활하기 어려운 지역이었다. 1925년 을축년 대홍수 이후 한강 상류의 도기공장들이 유실되자, 도기 장인들이 하류인 염창동으로 이주하면서 화곡동의 진흙은 항아리 제작의 원료로 사용되기도 했다. 1935년 무렵에는 염창동에 독을 굽는 가마가 11개소나 있었고, 이들 가마에서 사용된 흙은 모두 화곡동에서 공급되었다.

본격적인 도시화는 1960년대 후반부터 시작되었다. 대한주택공사가 1966년 6월 '화곡동 10만 단지' 계획을 착공한 이후 1970년대에 많은 지방민들이 이주하기 시작했으며, 1977년 강서구가 영등포구에서 분구되면서 강서구청이 화곡동에 들어서게 되었다. 이 시기 화곡동은 서울특별시 시내버스와 부천시 시내버스가 만나는 교통 요지로 발전하며, 오목교역 일대가 발달하기 전까지 강서구와 양천구의 상업 중심지 역할을 했다.

과거 화곡동은 양천구 신월동과 행정동인 '신곡동'으로 묶여 있었는데, '신곡'은 신월과 화곡의 합성어이다. 2006년에는 화곡본동과 화곡2동, 화곡4동, 화곡6동, 화곡8동 일대 66만 평 규모의 대규모 재개발 계획인 '화곡뉴타운'이 추진되었으나, 이후 흐지부지되어 무산되었다. 그러나 2021년 10월 1일에는 국회대로 인근 지역이 공공재개발 지역에 선정되는 등 재개발 움직임이 지속되고 있다.

화곡제4동은 서울특별시 강서구 서남부에 위치한 법정동이다. 동쪽으로는 봉제산을 경계로 양천구 목동과 접하며, 서쪽으로는 화곡2동, 북쪽으로는 화곡본동과 인접해 있다. 이 지역은 화곡동을 구성하는 8개 행정동 중 하나로, 화곡본동, 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡6동, 화곡8동, 우장산동과 함께 같은 법정동을 형성한다.

지형적으로는 봉제산 남쪽 자락의 완만한 구릉지에 자리 잡고 있어, 인근 화곡본동이나 화곡8동에 비해 상대적으로 평탄한 지형을 보인다. 이로 인해 도로망이 비교적 넓고 정비되어 있으며, 주거 환경이 안정된 편이다. 동네 중앙을 남북으로 관통하는 곰달래로57가길을 중심으로 주거 단지가 형성되어 있다.

주요 생활권은 인접한 목동과 밀접하게 연결되어 있다. 특히 동쪽 끝에 위치한 목동사거리 인근은 목동의 번화가와 가까워 상권이 발달해 있으며, 주민들의 대중교통 이용도 등촌역이나 목동역이 더 편리한 경우가 많다. 지역 내 주요 시설로는 신곡초등학교, 신정여자중학교, 신정고등학교, 한광고등학교 등이 있으며, 전통시장인 화곡남부시장이 길게 자리 잡고 있다.

화곡제4동은 서울 지하철 5호선 까치산역과 화곡역을 통해 접근할 수 있다. 특히 까치산역은 서울 지하철 2호선 신정지선과의 환승역으로, 양천구 및 부천시 방면으로의 이동이 편리하다. 동네 내부에는 간선버스와 지선버스 노선이 다수 운행되어 강서구 내 다른 지역 및 인접 자치구와의 연결성을 제공한다.

주요 도로로는 동쪽 경계를 따라 남북으로 뻗은 국회대로가 있으며, 이를 통해 목동 및 영등포구 방면으로 빠르게 이동할 수 있다. 이로 인해 일부 주민들은 등촌역이나 목동역을 이용하기도 한다. 동네 서쪽에는 곰달래로가 지나가며, 이 도로를 따라 여러 마을버스 노선이 운행되어 내부 교통을 보완하고 있다.

대중교통 접근성은 지역에 따라 차이가 있어, 국회대로 인근은 비교적 양호한 반면, 봉제산 기슭의 일부 주택가는 버스 정류장까지 도보 거리가 있는 편이다. 전반적으로 버스와 지하철을 조합한 교통망이 발달해 있어 서울 서부 권역의 주요 거점으로서의 역할을 하고 있다.

화곡제4동은 서울특별시 강서구에 위치한 법정동이다. 이 법정동은 하나의 행정동이 아닌, 총 8개의 행정동으로 나뉘어 관할된다. 관할 행정동은 화곡본동, 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡4동, 화곡6동, 화곡8동, 그리고 우장산동이다.

이처럼 하나의 법정동이 여러 행정동으로 분할되어 관리되는 구조는 서울과 같은 대도시에서 인구 관리를 효율적으로 하기 위한 전형적인 방식이다. 화곡동 지역은 1970년대 대한주택공사의 대규모 주택 단지 조성을 시작으로 급격히 개발되어 인구가 폭증했으며, 이에 따라 행정 구역도 세분화되었다.

이러한 행정 구역 체계는 주민들의 생활 편의를 위한 행정 서비스 제공과 지역 관리를 목적으로 한다. 각 행정동은 독립된 주민센터를 운영하며, 주민 등록, 복지, 민원 업무 등을 담당한다. 그러나 국회의원 선거구는 행정동 구분과 일치하지 않아, 화곡본동, 화곡4동, 화곡6동은 강서구 병에, 나머지 동은 강서구 갑에 속하는 등 정치적 구획은 또 다른 기준을 따른다.

화곡제4동은 법정동으로서의 화곡동 전체의 인구는 약 21만 명에 달한다. 이는 전국 모든 법정동 중에서 두 번째로 많은 수치이다[7]. 또한 면적이 6.33㎢로 비교적 좁은 편이기 때문에, 인구밀도는 약 33,386명/㎢에 이르러 전국 법정동 중 가장 높은 인구밀도를 기록하고 있다[8].

이처럼 높은 인구 밀도는 지속적인 재개발로 인해 형성되었다. 과거 1~2층 단독주택이 많던 지역이 시간이 지남에 따라 다세대주택이나 빌라로 재개발되면서 주거 밀도가 크게 증가했다. 특히 화곡본동과 화곡8동은 젊은 층과 신혼부부, 어린이 인구가 매우 많아 서울의 전반적인 저출산·고령화 추세와는 다른 인구 구조를 보이는 특징이 있다.

화곡동의 인구는 여러 개의 행정동으로 나누어 관리된다. 화곡동을 관할하는 행정동은 화곡본동, 화곡1동, 화곡2동, 화곡3동, 화곡4동, 화곡6동, 화곡8동, 우장산동으로 총 8개이다. 이들 행정동별 인구는 다음과 같다.

화곡동은 인구밀도가 전국 법정동 중 1위인 고밀도 주거지역으로, 노후된 주택들이 다세대주택이나 빌라로 재개발되는 과정이 지속되고 있다. 2006년에는 화곡본동과 화곡2동, 화곡4동, 화곡6동, 화곡8동 일대를 포함하는 대규모 화곡뉴타운 사업이 추진되었으나, 이후 서울시의 정책 변화로 인해 무산되었다.

2021년 10월, 국회대로 인근의 화곡2동, 화곡4동, 화곡8동 일부 지역이 공공재개발 지역(도심공공주택 복합지)으로 선정되었다. 이 사업이 완료되면 약 5천 세대 규모의 대단지 아파트 단지가 조성될 전망이다. 또한 화곡본동에서는 주민 주도로 3080 공공주택복합개발사업을 추진하고 있으며, 화곡1동과 화곡6동의 일부 지역은 모아타운 후보지로 선정되는 등 재개발 움직임이 여러 행정동에서 활발히 진행 중이다.

이러한 재개발은 노후 주택 정비와 주거 환경 개선을 목표로 하지만, 기존 주민 간의 이해관계 조정과 사업 방식(공공재개발, 모아타운, 재건축 등)을 둘러싼 논의가 필요하다. 특히 고밀도 주거지역인 만큼 사업 시행 과정에서 주차 문제, 일조권, 공원 및 생활 편의시설 확보 등이 주요 쟁점으로 떠오르고 있다.

• 서울특별시 강서구청 - 화곡제4동 주민센터

• 위키백과 - 화곡동 (강서구)

• 국가법령정보센터 - 법정동코드 안내

• 서울특별시 - 강서구 기본현황

• 한국교통연구원 - 서울 강서구 교통체계 분석

• 국토교통부 - 주택도시보증공사(HUG) 재개발사업 정보

• 통계청 - 인구주택총조사

• 서울연구원 - 서울시 행정동 경계 변화 연구

• 한국지역정보개발원 - 지역상권분석시스템

• 국회도서관 - 선거구획정에 관한 연구