산본신도시
1. 개요
1. 개요
산본신도시는 경기도 군포시 산본동, 금정동 일대 및 안양시 만안구 일부에 조성된 1기 신도시이다. 1992년 4월 입주를 시작한 이 신도시는 대한주택공사가 시행하여 총 4.2㎢의 면적에 42,500가구, 약 170,000명의 인구를 수용하도록 계획되었다.
산본신도시는 수도권 전철 4호선(안산선)의 산본역과 수리산역이 신도시 내부를 지나며, 수도권제1순환고속도로의 산본IC와도 연결되어 교통 접근성이 우수하다. 특히 신도시 개발과 연계되어 안산선이 건설되고 산본역이 신설되는 등 철도 인프라가 조기에 구축된 특징이 있다.
주거 기능에 특화된 개발로, 아파트 단지가 밀집되어 있으며 대규모 상업지구나 업무지구의 비중은 다른 1기 신도시에 비해 상대적으로 낮다. 자연환경 측면에서는 수리산 자락에 위치하여 여러 근린공원과 접해 있고, 부지가 협소함에도 기존 구릉 지형을 공원으로 보존하는 등 녹지 공간을 확보하였다.
2. 역사
2. 역사
산본신도시의 개발은 1988년 시흥군 군포읍 시절, 시흥군과 대한주택공사가 공동으로 '시흥산본지구주택건설사업'을 계획한 것에서 비롯된다. 이후 노태우 정부 시기 서울특별시의 집값 상승을 억제하기 위한 대규모 신도시 정책의 일환으로, 평촌신도시 및 중동신도시와 함께 정부 차원에서 공식적으로 신도시로 지정되어 개발이 추진되었다.
사업은 대한주택공사가 단독으로 시행하였으며, 약 4.2㎢의 면적에 42,500가구, 170,000명을 수용할 계획으로 진행되었다. 1992년 4월을 기점으로 입주가 시작되어 본격적인 신도시의 면모를 갖추기 시작했다. 이는 분당신도시나 일산신도시보다 앞선 시점이다.
산본신도시는 다른 1기 신도시들에 비해 규모가 작고, 상업 및 업무지구의 비중이 현저히 낮다는 특징을 지닌다. 이는 원래 택지지구로 계획되던 사업이 정부의 신도시 정책에 편입되면서, 주거 기능에 집중된 개발이 이루어진 결과로 볼 수 있다. 따라서 자족 기능보다는 군포시와 안양시 만안구 기존 시가지를 보완하는 주거 중심의 위성 도시 성격이 강하다.
3. 특징
3. 특징
3.1. 택지지구로서의 성격
3.1. 택지지구로서의 성격
산본신도시는 1기 신도시 중 가장 작은 면적(4.2㎢)에 계획 인구 170,000명을 수용하는 고밀도 주거 단지로서, 진정한 자족적 '신도시'라기보다는 기존의 '택지지구' 성격이 강하다. 이는 신도시 개발 이전부터 대한주택공사가 추진하던 시흥산본지구주택건설사업이 노태우 정부의 대규모 신도시 정책에 편입되면서 '신도시'라는 명칭을 얻게 된 배경 때문이다. 다른 1기 신도시들이 한국토지공사나 지자체와 공동 시행한 것과 달리, 산본신도시는 대한주택공사가 단독으로 시행하여 주거용 아파트 위주의 개발이 두드러진다.
이에 따라 상업 및 업무지구의 비중은 분당신도시나 일산신도시에 비해 현저히 낮다. 군포시청과 산본로데오거리를 제외하면 대규모 백화점이나 기업 사옥이 거의 없으며, 중심 상권도 주민들의 일상적 소비를 위한 요식업 및 서비스업으로 채워져 있다. 이는 안양시 평촌신도시나 부천시 중동신도시가 기존 구도심으로부터 공공기관을 유치하며 발전한 것과는 대비되는 점이다.
도시 구조와 규모, 자연환경을 고려할 때 산본신도시의 성격은 같은 대한주택공사가 개발한 과천시에 더 가깝다. 수리산 자락의 구릉지를 대규모로 평탄화하지 않고 공원으로 보존하고, 부지가 협소함에도 불구하고 전원도시적인 컨셉을 유지한 점이 유사하다. 따라서 산본신도시는 고밀도 주거 기능에 특화된, 택지지구 확장형의 신도시 모델로 평가된다.
3.2. 주거 중심 개발
3.2. 주거 중심 개발
산본신도시는 1기 신도시 중에서도 특히 주거 기능에 집중하여 개발된 특징을 지닌다. 다른 신도시들이 상업과 업무 기능을 함께 확보하려 한 반면, 산본은 군포시와 안양시의 기존 시가지 연장선상에서 주택 공급을 최우선으로 한 택지지구의 성격이 강하다. 이는 사업시행자인 대한주택공사가 전담하여 시행한 점에서도 드러나며, 계획된 상업 및 업무지구의 비중이 1기 신도시 중 가장 낮다.
도시 구조는 신도시 중심부에 위치한 산본역과 군포시청, 상업지구를 중심으로 아파트 단지가 고밀도로 배치되어 있다. 이로 인해 군포시의 인구밀도에 크게 기여하며, 전체적으로 오밀조밀한 주거 환경을 형성한다. 주거 중심 개발의 결과, 대규모 백화점이나 주요 문화시설은 상대적으로 부족하며, 이웃한 평촌신도시나 안양시의 시설에 대한 의존도가 존재한다.
주거 단지는 다양한 마을 이름으로 구분되어 조성되었으며, 주공아파트를 비롯한 여러 아파트 단지가 입주 시기별로 건설되었다. 그러나 1990년대 초반 입주가 시작된 지 오래되어 노후화 문제가 대두되고 있으며, 최근에는 재건축 대신 리모델링 사업이 활발히 추진되고 있다. 생활 환경은 수리산과 인접한 자연환경과 잘 정비된 근린시설로 인해 전반적으로 평가가 좋으나, 순수한 자족 기능보다는 주거 위주의 개발로 인한 한계도 함께 가지고 있다.
3.3. 상업 및 업무지구의 한계
3.3. 상업 및 업무지구의 한계
산본신도시는 다른 1기 신도시들과 비교했을 때 상업 및 업무지구의 비중이 현저히 낮은 것이 특징이다. 이는 본래 자족적인 신도시라기보다는 주거 위주의 택지지구 성격으로 계획되었기 때문이다. 분당신도시나 일산신도시와 달리 대기업 본사나 주요 공공기관의 이전이 거의 이루어지지 않았으며, 군포시청과 산본로데오거리를 제외하면 업무 기능이 두드러지지 않는다. 결과적으로 지역 내 자체적인 일자리 창출이 매우 제한적이어서, 많은 주민들이 안양시나 서울특별시 등 외부로 통근하는 구조를 가지고 있다.
상업 기능 또한 대규모 백화점이나 복합 문화시설보다는 일상생활 중심의 소규모 상가와 요식업, 서비스업이 주를 이룬다. 중심 상권은 산본역을 중심으로 발달했으며, 주민들의 생활 수요를 충족시키는 데는 무리가 없지만, 고급 소비나 문화 활동 측면에서는 인근 평촌신도시에 대한 의존도가 높은 편이다. 이러한 상업 구조는 신도시의 계획 단계부터 대한주택공사가 주택 공급에 주력한 탓에, 상업·업무용지의 할당이 상대적으로 적었던 데서 기인한다.
이처럼 산본신도시는 완전한 자족 기능을 갖춘 신도시의 모델보다는, 쾌적한 주거환경을 제공하는 고밀도 주택지구로서의 성격이 더 강하다. 이는 동시기에 개발된 과천시의 전원도시 컨셉과 유사한 맥락으로, 자연환경을 보존하면서도 효율적으로 많은 인구를 수용하는 데 주안점을 두었기 때문이다. 따라서 상업지구와 업무지구의 한계는 신도시의 계획적 성격에서 비롯된 구조적 특징으로 볼 수 있다.
4. 자연환경
4. 자연환경
산본신도시는 수리산 자락에 위치하여 자연환경이 뛰어난 편이다. 개발 과정에서 기존의 구릉지 지형을 대규모로 평탄화하기보다는, 많은 부분을 그대로 보존하여 근린공원이나 생태공원으로 조성하였다. 이로 인해 부지 면적이 좁음에도 불구하고 녹지 공간이 곳곳에 분포하게 되었다. 특히 신도시 남쪽을 휘감아 돌아가는 수리산은 주요 등산로가 잘 정비되어 있어 주민들의 산책과 휴식 공간으로 널리 이용된다.
신도시는 산에 둘러싸인 분지 형태의 지형을 가지고 있다. 이는 경관적으로는 아름다운 환경을 제공하지만, 중심상가 일대에서는 고층 아파트가 밀집하고 바람이 잘 통하지 않아 열섬 현상이 나타나기도 한다. 또한 자동차 배기가스가 쉽게 확산되지 않아 공기 질이 주변보다 떨어지는 경향이 있다. 그러나 전반적으로 수도권의 다른 신도시나 비슷한 시기 개발된 주거 지역에 비하면 자연 친화적이고 쾌적한 환경을 유지하고 있다고 평가받는다.
한편, 신도시 개발 이전부터 존재하던 산본천을 비롯한 작은 개울과 논·밭은 1990년대 초중반까지도 주민들이 물고기를 잡거나 주말농장을 즐기는 등 자연과 가까운 생활을 할 수 있는 배경이 되었다. 시간이 지나며 도시화가 진전되면서 이러한 모습은 많이 사라졌지만, 수리산과 연계된 초막골 근린공원과 같은 생태 복원 사업을 통해 자연환경을 보전하고자 하는 노력이 지속되고 있다.
5. 교통
5. 교통
5.1. 철도
5.1. 철도
산본신도시의 철도 교통은 수도권 전철 4호선(안산선)이 핵심을 이룬다. 신도시 개발과 함께 교통 대책의 일환으로 1992년 안산선 상에 산본역이 신설되어 신도시의 중심을 관통하며 접근성을 크게 향상시켰다. 이후 신도시 남쪽에 위치한 4단지와 5단지 주민들의 편의를 위해 2003년 수리산역이 추가로 개통되었다.
이 두 역 외에도 인근 금정역을 활용할 수 있어 철도 교통이 매우 편리한 편이다. 금정역은 안산선과 수도권 전철 1호선(경부선)이 만나는 환승역으로, 향후 GTX C선이 개통될 예정이어서 교통 접근성이 더욱 강화될 전망이다. 이러한 철도 인프라로 인해 산본신도시는 수도권 신도시들 중에서도 철도 교통이 특히 우수한 지역으로 평가받는다.
산본신도시와 함께 개발된 평촌신도시의 개발이익금이 과천선 건설 비용에 포함된 것처럼, 신도시 개발과 철도 노선 확충은 밀접한 연관이 있다. 이는 광역 교통망 구축을 통한 주거 수요 분산이라는 1기 신도시 정책의 일환이었다.
5.2. 도로
5.2. 도로
산본신도시의 도로 교통은 수도권제1순환고속도로의 산본 나들목을 주요 진출입로로 활용한다. 이 고속도로를 통해 인근의 영동고속도로 군포 나들목 및 동군포 나들목, 평택파주고속도도로 남군포 나들목 등으로 쉽게 접근할 수 있어 자가용 이용자의 광역 이동에 편리함을 제공한다.
신도시 내부의 도로망은 격자형으로 체계적으로 배치되어 있으며, 이는 대한민국 1기 신도시의 전형적인 계획 방식을 반영한다. 주요 간선도로인 산본로와 호수로가 신도시를 가로지르며, 금정로 등이 이를 보조하는 역할을 한다. 이러한 도로 구조는 산본역을 중심으로 한 상업지구와 각 주거 단지들을 효율적으로 연결한다.
그러나 신도시가 수리산 자락의 협소한 분지 지형에 조성되어 주변을 산으로 둘러싸인 탓에, 외부로 연결되는 주요 도로의 수가 제한적이라는 특징도 있다. 이는 특히 출퇴근 시간대에 호수로 등 일부 진출입로에 교통 정체가 발생하는 원인이 되기도 한다. 전체적으로 도로 설계는 보행자와 자전거 이용자를 고려한 녹지 및 보도가 잘 정비되어 있다.
5.3. 버스
5.3. 버스
산본신도시의 대중교통 체계에서 버스는 신도시 내부의 단지 간 이동과 외부 지역으로의 연결을 담당하는 중요한 수단이다. 특히 생활 편의시설이 대부분 산본역 일대의 중심상가에 집중되어 있어, 각 주거 단지와 상권을 잇는 마을버스 노선이 매우 발달해 있다. 이들 마을버스는 신도시 내 유동인구 수송의 상당 부분을 담당하며, 주민들의 일상적인 이동을 지원한다.
신도시 외부로 나가는 일반 시내버스 노선은 상대적으로 많지 않은 편이다. 이는 생활권이 인접한 안양시 평촌신도시나 안산시 등과 명확히 구분되기 때문이다. 일부 노선은 안양시 만안구의 구시가지를 경유하거나, 과천시를 거쳐 서울특별시 강남구 방향으로 운행하여 소요 시간이 다소 길다.
주요 간선 버스 노선으로는 사당역과 고속터미널 방면으로 직행하는 540번 버스, 그리고 산본IC를 통해 강남구로 직통 운행하는 6501번 버스 등이 있다. 이들 노선은 안양시 호계동을 거치는 등 비교적 직선 경로를 제공하여, 수도권 전철 4호선과 함께 산본신도시의 대표적인 대중교통 수단으로 자리 잡고 있다.
6. 마을
6. 마을
6.1. 재궁동
6.1. 재궁동
재궁동은 산본신도시의 북서쪽에 위치한 마을로, 경기도 군포시 산본동 내에 있다. 이 마을은 산본신도시의 1단지와 2단지로 구성되어 있으며, 1992년부터 입주가 시작된 초기 개발 단지들이다. 재궁동은 신도시 내에서도 특히 대한주택공사가 시행한 주공아파트 단지의 비중이 높은 지역이다.
주요 주거 단지로는 1단지의 목화마을과 무궁화마을, 그리고 2단지의 충무마을이 있다. 목화마을에는 한성목화아파트가, 무궁화마을에는 화성무궁화아파트와 무궁화주공아파트가 입주해 있다. 2단지 충무마을은 충무주공1차아파트와 충무주공2차아파트로 이루어져 있다. 이 마을들의 명칭은 산본신도시 전체의 명명 규칙에 따라, 위인의 이름을 딴 '충무'와 꽃의 이름을 딴 '목화', '무궁화'가 사용되었다.
교통 측면에서 재궁동은 산본역과는 약간의 거리가 있지만, 여러 마을버스 노선을 통해 신도시의 중심 상업지구와 원활하게 연결된다. 생활 편의시설은 주로 단지 내 상가에 집중되어 있으며, 대규모 쇼핑이나 의료 서비스는 산본역 일대의 중심상가나 원광대학교 산본병원 등을 이용하게 된다.
산본신도시의 다른 마을들과 마찬가지로 재궁동의 아파트들도 노후화에 따른 재건축 또는 리모델링 수요가 존재한다. 그러나 고층 고밀도 개발로 인해 재건축보다는 리모델링 사업이 더 활발히 검토되고 있는 지역이다.
6.2. 오금동
6.2. 오금동
오금동은 산본신도시를 구성하는 주요 마을 중 하나로, 경기도 군포시 산본동과 금정동 일대에 위치한다. 이 지역은 신도시 내 3단지와 4단지에 해당하며, 주로 아파트 단지로 이루어진 주거 지역이다.
주요 단지로는 퇴계마을, 율곡마을, 다산마을, 소월마을, 한라마을 등이 있다. 이들 마을은 대한주택공사(현 한국토지주택공사)가 시행한 주공아파트가 다수를 차지하며, 1990년대 초중반부터 입주가 시작되었다. 마을 이름은 신도시 계획에 따라 중심부에 위치한 단지들에 위인의 이름을 부여하는 방식에서 유래했다.
오금동 일대는 수리산 자락에 인접해 있어 자연환경이 우수한 편이다. 그러나 신도시의 전반적인 특징처럼 상업 및 업무 기능보다는 주거 기능에 특화되어 개발되었다. 최근에는 1990년대 건설된 아파트의 노후화에 대응해 리모델링 사업이 추진되고 있으며, 대표적으로 율곡3단지(율곡마을)에서 관련 작업이 활발히 진행되고 있다.
6.3. 수리동
6.3. 수리동
수리동은 산본신도시 내에 위치한 행정동이자, 신도시의 남쪽에 자리한 주요 주거 단지들을 포괄하는 지역이다. 이 지역은 수리산 능선과 인접해 있어 자연 경관이 뛰어나며, 주로 5단지와 8단지로 구성되어 있다. 수리동은 신도시 내에서도 특히 조용하고 쾌적한 주거 환경을 갖춘 곳으로 평가받는다.
주요 아파트 단지로는 5단지의 가야마을과 8단지의 설악마을, 수리마을, 계룡마을, 덕유마을 등이 있다. 이 단지들은 1990년대 초중반 대한주택공사를 비롯한 여러 건설사에 의해 조성되었으며, 대부분이 주공아파트로, 산본신도시의 전형적인 고밀도 주거 단지의 모습을 보여준다. 단지 이름은 인근의 수리산을 비롯한 한국의 명산 이름에서 유래했다.
교통 측면에서는 수도권 전철 4호선의 수리산역이 8단지 인근에 위치해 있어 접근성이 좋다. 이 역은 2003년 5단지 및 8단지 주민들의 교통 편의를 위해 신설되었다. 또한 인근에 산본역과 금정역이 있어 철도 교통이 매우 편리한 편이다. 주요 도로를 통한 버스 노선도 각 단지와 산본역 일대의 중심 상권을 잘 연결하고 있다.
이 지역의 가장 큰 특징은 수리산과 바로 맞닿아 있다는 점이다. 수리산역에서 내리면 바로 등산로로 접근할 수 있어 등산객들이 많이 찾으며, 신도시 개발 당시 많은 자연 지형이 공원으로 보존되었다. 과거에는 쓰레기 소각장이 있어 악취 문제가 있었으나, 이제는 초막골 근린공원으로 재탄생하여 주민들의 휴식 공간이 되었다.
6.4. 광정동
6.4. 광정동
광정동은 산본신도시의 6단지, 10단지, 11단지, 12단지가 위치한 마을이다. 이 지역은 신도시 내에서도 비교적 중심부에 가까운 위치에 자리 잡고 있으며, 산본역과 인접한 상업지구로의 접근성이 좋은 편이다.
주요 주거 단지로는 6단지의 을지마을과 세종마을, 10단지의 주몽마을, 11단지의 장미마을, 12단지의 목련마을 등이 있다. 이들 단지는 대부분 1990년대 초중반 대한주택공사와 민간 건설사에 의해 조성되었다. 광정동에 위치한 단지들의 명칭은 위인의 이름을 딴 경우가 많아, 신도시 내에서도 중심부에 있는 단지들에 부여된 명명 규칙을 따르고 있다.
이 지역은 수리산 자락과는 약간 떨어져 있으며, 비교적 평탄한 지형에 고층 아파트 단지가 밀집해 있다. 생활 편의시설은 산본역 일대의 중심상가에 크게 의존하고 있으며, 각 단지와 중심상을 연결하는 마을버스 노선이 다수 운행된다. 원광대학교 산본병원이 광정동 인근에 위치해 있어 의료 접근성도 양호한 편이다.
6.5. 궁내동
6.5. 궁내동
궁내동은 산본신도시를 구성하는 행정동 중 하나로, 신도시 내 7단지와 9단지가 위치해 있다. 이 지역은 대한주택공사가 시행한 주공아파트 단지들로 주로 구성되어 있으며, 1990년대 초중반에 입주가 시작되었다.
주요 주거 단지로는 우륵마을(우륵주공아파트), 솔거마을(대림솔거아파트), 묘향마을(묘향롯데아파트), 금강마을(금강주공아파트), 백두마을(백두극동아파트 등)이 있다. 이들 마을 이름은 수리산 능선에 자리한 단지들에 명산 이름을 부여한 규칙에 따라 지어졌다. 궁내동은 수리산 자락에 인접해 있어 자연환경이 우수하고, 산본역과 수리산역을 통해 수도권 전철 4호선(안산선)을 이용할 수 있어 교통 접근성도 좋은 편이다.
주요 생활 편의시설로는 군포중앙도서관이 인근에 위치해 있으며, 중심 상업지구인 산본로데오거리와도 가깝다. 또한 수리산 등산로와 인접해 레저 활동에도 용이한 환경을 가지고 있다.
6.6. 산본1동
6.6. 산본1동
산본1동은 산본신도시의 행정동 중 하나로, 신도시 내 14단지가 위치해 있다. 이 지역은 신도시의 북동쪽에 자리 잡고 있으며, 군포시의 높은 인구 밀도에 기여하는 주요 주거 지역이다.
주요 주거 단지는 매화마을로, 대한주택공사가 시행한 매화주공아파트가 1995년 입주를 시작했다. 이 단지는 신도시 내 다른 단지들과 마찬가지로 주거 중심의 개발 성격을 띠고 있으며, 상업 및 업무 기능보다는 쾌적한 주거 환경에 중점을 두고 조성되었다. 주변에는 수리산의 자연 경관이 어우러져 생활 여건이 좋은 편이다.
교통 측면에서는 수도권 전철 4호선 산본역이 비교적 가까운 거리에 있어 접근성이 양호하다. 또한 각 단지를 중심상가 및 역세권과 연결하는 마을버스 노선이 잘 발달되어 있어 내부 이동이 편리하다. 생활 편의시설은 주로 산본역 일대의 중심상가에 집중되어 있어 의존도가 높은 구조이다.
산본1동을 포함한 산본신도시는 다른 1기 신도시들에 비해 규모가 작고 상업·업무지구의 비중이 낮지만, 군포시청과 가까운 입지 조건과 체계적인 도시 계획으로 안정된 주거 환경을 제공하는 지역으로 평가받는다.
6.7. 산본2동
6.7. 산본2동
산본2동은 산본신도시의 동북쪽에 위치한 행정동이다. 이 지역은 신도시 내 11단지와 13단지의 일부를 관할하며, 주로 아파트 단지로 구성된 주거 지역이다. 11단지에는 백합마을, 모란마을, 그리고 산본신도시 최초로 입주가 시작된 산본주공11단지 아파트가 자리 잡고 있다. 13단지에는 개나리마을과 동백마을이 있다.
이 동네는 산본역 중심 상권과는 약간 거리가 있지만, 군포시청과 인접해 있어 행정의 중심에 가깝다. 주요 시설로는 산본2동 주민센터와 군포문화예술회관이 있으며, 생활 편의를 위한 상업 시설도 갖추고 있다. 특히 13단지 앞 사거리에는 다양한 프랜차이즈 매장이 밀집되어 있어 주민들의 편의를 돕는다.
산본2동 내에서는 리모델링 사업이 활발히 진행되고 있다는 점이 특징이다. 13단지의 개나리주공아파트는 조합 설립을 완료하고 안전진단을 통과하는 등 리모델링 추진이 상당히 진전된 상태이다. 이는 신도시 전체의 주택 노후화 문제를 해결하기 위한 산본 차원의 움직임의 일환이다.
동네 북쪽 끝에는 오랫동안 공터로 남아 있는 부지가 있다. 이 부지는 원래 병원 부지로 계획되었으나, 주민 반대 등으로 개발이 무산되어 현재는 방치된 상태이다. 이 공터는 산본신도시 내에서 드문 미개발 지중 하나로, 향후 용도에 대한 관심이 지속되고 있다.
7. 기타
7. 기타
산본신도시는 전지현 주연의 영화 《4인용 식탁》의 촬영지로 사용되기도 했다. 또한 KFC는 산본점을 중심으로 현빈의 CF 촬영을 진행했으며, SBS 드라마 《산부인과》는 산본제일병원에서 촬영되었다. 이 병원은 연간 분만 건수가 전국에서 상위권을 차지할 정도로 규모가 크며, 현재도 운영 중이다.
산본신도시의 상권은 매우 발달해 있다. 면적 대비 인구 밀도가 높아 다양한 프랜차이즈 식당과 카페가 밀집해 있으며, 이마트 산본점은 한때 전국 매출 1위를 기록했을 정도로 활성화된 대표 상업 시설이다. 롯데피트인 산본점과 트레이더스 홀세일 클럽 군포점이 추가로 개장하며 대형 마트 수요가 분산되었으나, 접근성 면에서 여전히 이마트의 영향력이 크다.
도시 이름인 '산본'은 일본식 독음인 '야마모토'와 유사해 일본 지명 잔재 의혹을 받기도 했으나, 조선 정조 시대 과천현 남면 산본리라는 기록이 발견되어 역사적 근거가 확인되었다. 한편 신도시 내에는 원래 병원 부지로 계획되었으나 주민 반대로 무산되어 오랫동안 공터로 남아 있는 토지도 존재한다.
