부산시내버스

부산시내버스는 부산광역시 교통국 버스운영과에서 관리하며, 부산광역시를 중심으로 경상남도 창원시 진해구, 김해시, 거제시, 양산시 일부 지역까지 운행하는 시내버스 체계이다. 총 169개 노선에 2,517대의 차량(예비차량 포함)이 운행되고 있으며, 대부분의 노선에서 준공영제와 단일운임제, 환승할인제가 적용된다.

운영 제도 측면에서 1995년 10월 이후 고정배차제(단독배차제)를 채택하고 있어, 노선 번호만으로도 운행 업체를 쉽게 파악할 수 있는 특징이 있다. 이는 서울특별시 및 경기도의 버스 체계와 유사한 형태이다. 부산 시내버스의 운임은 교통카드 기준 성인 일반버스 1,550원, 좌석버스 2,100원이며, 티머니와 이즐 카드가 주로 사용된다.

부산 시내버스는 부산 도시철도와 함께 도시 내 주요 대중교통 수단으로 자리 잡고 있으며, 동남권 광역 교통망에서도 중요한 역할을 한다. 특히 김해국제공항이나 인근 경상남도 시군을 연결하는 노선을 통해 광역 이동 수요를 충족시키고 있다.

부산 시내버스의 역사는 1946년 일신여객이 버스 영업을 개시하면서 시작되었다. 초기에는 노선망이 제한적이었으나, 1960~1970년대를 거치며 부산의 급속한 도시화와 함께 노선이 확장되고 체계화되기 시작했다. 1965년 자료에 등장하는 2번 노선은 당시 운행 형태를 확인할 수 있는 초기 기록 중 하나이다.

운영 제도 측면에서 부산 시내버스는 1995년 10월 이후 고정배차제(단독배차제)를 유지해 왔으며, 이는 노선만으로 운행 업체를 쉽게 식별할 수 있는 특징을 낳았다. 2007년 5월 15일 대대적인 노선개편과 함께 준공영제가 도입되어 수익금 관리와 노선 조정 권한이 부산광역시로 이관되었다. 이와 함께 차량총량제가 실시되어 차량 수의 총량이 관리되고 있다.

운행 지역도 점차 확대되어, 부산광역시 내부는 물론 경상남도 창원시 진해구, 김해시, 거제시, 양산시 일부 지역까지 운행 범위가 넓어졌다. 요금 제도는 단일운임제와 환승할인제를 기반으로 운영되고 있다. 이러한 역사적 변화를 거치며 부산 시내버스는 현재 169개 노선, 2,517대(예비차 포함)의 차량으로 시민의 주요 대중교통 수단으로 자리 잡았다.

부산시내버스는 단일운임제를 기본으로 하며, 성인 기준 일반버스는 교통카드 이용 시 1,550원, 현금 이용 시 1,700원의 요금이 적용된다. 좌석버스 및 급행버스는 동일한 요금 체계로, 교통카드 2,100원, 현금 2,200원이다. 마을버스 요금은 일반버스와 유사하게 책정되어 있다. 모든 노선은 기본적으로 탑승 시 요금을 지불하는 방식으로, 하차 시 별도의 추가 결제는 필요하지 않다.

광역환승할인제가 적용되어 부산 도시철도, 부산김해경전철, 인접한 경상남도의 김해시, 양산시 일부 시내버스 노선과의 환승 시 할인을 받을 수 있다. 환승은 하차 후 30분 이내, 최대 2회까지 가능하며, 이미 탑승했던 동일 노선으로의 환승은 불가능하다. 다만, 거제시로 운행하는 2000번 버스는 시외버스 성격이 강해 다른 교통수단과의 환승 할인이 적용되지 않는다.

교통카드로는 티머니와 이즐이 주로 사용되며, 한페이, 레일플러스 등 타 지역 카드도 일부 호환되어 사용 가능하다. 요금은 주로 교통카드를 통해 지불되며, 시내버스 대부분이 단일요금제를 운영하기 때문에 하차 태그는 필수가 아니다. 그러나 승하차 데이터 수집을 위해 하차 태그를 권장하고 있다.

부산시내버스의 준공영제는 2007년 5월 15일 대규모 노선개편과 함께 도입된 운영 제도이다. 이 제도 하에서는 노선 조정권과 수익금 관리권이 부산광역시에 귀속된다. 시는 노선에서 발생하는 적자를 보전하는 대신, 운수업체는 정해진 운행 서비스를 제공하고 인건비, 유지비 등 실비를 보전받는 방식으로 운영된다. 이를 통해 버스 회사가 경영 악화로 임의로 노선을 폐지하거나 운행을 막장화시키는 사례를 방지하고, 공공의 교통 서비스 안정성을 확보하는 것이 핵심 목표이다.

준공영제와 함께 차량총량제가 시행되어, 시내버스의 총 대수가 엄격히 관리된다. 이로 인해 신규 노선이 생겨도 순수하게 차량 대수를 늘리기 어려워, 기존 노선의 차량을 감차하여 신설 노선에 투입하는 방식이 일반적이다. 이는 시 예산에서 지급하는 교부금을 통제하려는 시의 정책적 판단에 따른 것이다. 다만, 거제시로 운행하는 2000번 노선은 국토교통부의 중재에 따라 준공영제가 적용되지 않는 예외 사항이다.

준공영제 도입 이후 노선 수와 차량 대수는 지속적으로 조정되어 왔다. 2007년 개편 직후 노선 수가 크게 줄었으나, 이후 단계적인 개편을 거쳐 현재에 이르렀다. 차량 총량 역시 여러 차례의 감차를 통해 현재의 규모로 유지되고 있다. 이 제도는 서울특별시 시내버스나 대구광역시 시내버스 등 다른 광역시의 공영제와 비교될 수 있으며, 부산의 경우 흑자 노선과 적자 노선을 구분한 재정 지원 방식을 특징으로 한다.

부산시내버스는 부산광역시와 인접한 경상남도 일부 지역을 운행하는 대중교통 체계로, 몇 가지 독특한 특징을 가지고 있다. 가장 대표적인 특징은 단독배차제를 오랫동안 유지해 왔다는 점이다. 1995년 10월 이후 고정배차제로 운영되며, 특정 노선을 특정 업체가 독점적으로 운행한다. 이로 인해 노선번호만 보고도 어느 운송사업조합 소속 업체에서 운행하는지 쉽게 알 수 있는 구조이다.

운행 지역은 부산광역시를 중심으로, 경상남도의 창원시 진해구, 김해시, 거제시, 양산시까지 광범위하게 연결된다. 이는 동남권 광역교통망의 핵심 역할을 하는 것을 의미한다. 또한, 단일운임제와 환승할인제를 채택하여, 기본 요금을 내면 시내 구간 내에서 자유롭게 이용할 수 있는 편의성을 제공한다.

부산의 지형적 특성도 버스 운행에 큰 영향을 미친다. 산지가 많고 경사가 급한 산복도로가 많아, 이 구간을 운행하는 노선들이 많다. 이에 따라 버스 기사들은 험로 운전에 능숙한 경우가 많다. 한편, 주요 관광지를 경유하는 노선의 경우 서비스 교육을 강화하여 친절 운전을 지향하는 추세이며, 부산광역시경찰청과의 합동 계도로 과거보다 운행 질이 개선되었다.

차량 면허 체계도 특징적이다. 일반버스는 '부산 70자 XXXX' 번호판을, 좌석버스는 '부산 71자 XXXX' 번호판을 사용하여 업체 내에서도 차종에 따라 면허를 구분한다. 이는 1996년 번호판 개정 시 도입된 제도이다. 또한, 차량 외관에서도 타 지역과 차이를 보이는데, 차량 측면에 소속 사명을 부착하지 않고 전후면에만 표기하는 관행이 수십 년간 이어져 왔다.

부산시내버스는 총 33개의 민영 운수업체가 준공영제 하에서 노선을 운영하고 있다. 이 중 4개 업체(삼신교통, 태영버스, 대도운수, 삼화PTS)를 제외한 대부분의 업체 상호는 '여객'으로 끝난다. 각 업체는 부산광역시 교통국 버스운영과의 관리 하에 지정된 노선을 고정배차제로 운행하며, 이는 1995년 10월 이후 시행된 제도이다.

운수업체들은 부산광역시버스운송사업조합을 통해 공동 대응하며, 준공영제에 따라 노선 조정권과 수익금은 시가 관리한다. 다만, 부산과 거제를 연결하는 2000번 노선은 예외적으로 민영제로 운영된다. 업체별 운행 차량은 일반버스와 좌석버스의 면허 번호가 구분되어 있으며, 이는 번호판을 통해 확인할 수 있다.

각 업체는 독자적인 차고지를 보유하거나, 청강리공영차고지, 강서공영차고지와 같은 공영 차고지를 사용한다. 차량 도색은 시대에 따라 변화해 왔으며, 최근에는 'Busan is Good' 슬로건이 반영된 새로운 디자인이 적용되고 있다. 또한, 저상버스 및 전기버스 도입이 확대되면서 많은 업체들이 친환경 차량으로의 전환을 진행 중이다.

부산시내버스의 도색은 크게 네 차례의 주요 변화를 거쳐 현재에 이르고 있다. 1969년부터 2000년까지 사용된 1기 도색은 상아색 바탕에 초록색 가로줄무늬가 특징이었으며, 좌석버스는 주황색 줄무늬에 하부 녹색 스커트 판넬을 적용했다. 이 시기 도색은 울산광역시 및 경상남도의 다른 지역 버스에도 유사한 패턴으로 확산되었다.

2000년 새천년을 맞아 공모를 통해 선정된 2기 도색이 도입되었다. 일반버스는 하늘색 바탕에 물결 형상의 흰색 패턴을, 좌석버스와 급행버스는 빨간색 바탕에 동일 패턴을 적용하여 부산광역시의 해양 도시 이미지를 강조했다. 이 도색은 미적 완성도가 높아 호평을 받았으며, 해외로 수출되는 중고 버스의 대표 도색으로도 널리 사용되었다.

2016년에는 3기 도색이 적용되었다. 일반버스는 물보라를 형상화한 하늘색 도색으로, 좌석 및 급행버스는 주황색 도색으로 변경되어 단조로움을 피하면서도 시인성을 유지하도록 개선되었다. 내부 디자인도 광고판과 안내표지 등을 정리하여 쾌적한 환경을 조성했다.

2024년부터 적용되기 시작한 4기 도색은 부산시의 새로운 슬로건인 'Busan is good'을 홍보하기 위해 제정되었다. 일반버스에는 깨끗함과 친환경을, 좌석버스에는 따뜻함과 포용을 상징하는 색채 시스템을 도입했으며, 노선 번호와 행선지 표기에도 새로운 서체와 디자인을 적용했다. 이와 별도로 특정 시즌이나 홍보 목적으로 마린버스, 산타버스, 유채버스 등 다양한 테마의 랩핑 버스도 운행되고 있다.

부산시내버스의 안내방송은 2000년대 중반까지 직접 녹음한 음성을 사용하였으나, 삼원FA 제 이비카드 지원형 단말기로 교체되면서 TTS(텍스트 음성 변환) 방식으로 변경되었다. 기본 형식은 "이번 정류장은, ㅇㅇ입니다. 다음은, ㅇㅇ입니다."이다. 2025년 5월 말부터는 영어 안내방송도 모든 정류장에서 송출되고 있으나, 일부 정류장명의 발음이 부정확하다는 지적이 있다. 또한 버스 내부에 설치된 LED 전광판에는 이번 정류장과 다음 정류장 정보가 한글과 함께 영어로도 표시된다.

정류장의 경우 2007년 준공영제 실시 이후 크게 세 가지 디자인이 사용되고 있다. 유동인구가 많은 주요 정류장에는 중간 경유지까지 상세히 표시된 플라스틱 팻말이 설치되어 있으며, 일부 정류장에는 실시간 도착안내시스템이 탑재되어 있다. 그 외 유동인구가 적거나 도로가 협소한 곳에서는 기존 구형 팻말에 스티커를 덧붙여 사용하는 경우도 있다. 2023년 후반기부터는 2030 부산 월드엑스포 홍보 및 현대화를 위해 흰색 바탕에 깔끔한 디자인의 새 팻말로 교체 작업이 진행 중이다.

버스의 외부 및 내부 LED 전광판은 정보 제공에 매우 활용도가 높은 편이다. 외부 LED에는 부산시의 슬로건과 함께 한국어, 영어, 중국어, 일본어로 행선지 안내가 표출되기도 하였다. 내부 풀컬러 LED는 간단한 영상이나 자막 모션을 구현할 수 있어 광고나 공공 안내 메시지를 화려하게 보여주는 데 사용된다. 2019년에는 현대 일렉시티 수소전기버스를 시작으로 측면 및 후면 LED 행선판을 도입하였으며, 2024년 7월부터는 삼원FA의 풀컬러 신형 LED로의 교체가 본격화되고 있다.

부산시내버스는 운행과 관련된 여러 흥미로운 점과 특이한 사례들이 존재한다. 예를 들어, 일부 노선은 특정 구간에서 대형버스의 회차가 어려워 오랜 기간 불법 유턴을 해오다 주민 민원으로 인해 회차 방식이 변경되기도 했다. 22번과 70번이 대표적인 사례다.

버스 내부 서비스 측면에서도 독특한 모습을 보인다. 40번 버스의 한 기사는 차량 음향시스템을 개조해 최신곡을 틀고 마이크로 직접 차내 안내방송을 하며, 24번의 한 기사는 승객과의 소통을 통해 유쾌한 분위기를 만든다. 또한 70번 버스의 한 기사는 매년 크리스마스 시즌이 되면 산타 복장을 하고 차량을 장식해 운행하기도 한다.

과거에는 부산대교 개통 후에도 수익성 문제로 버스 노선이 진입을 꺼려, 영도 주민들의 불편이 컸다. 현재는 부산항대교와 남항대교를 경유하는 좌석버스 노선들이 영도구를 지나고 있다. 또한 중앙대로와 고관로 등 특정 도로 구간에서는 버스 노선의 편중 현상이 오랫동안 지속되어 왔으며, 이는 BRT 개통 등을 계기로 조정되기도 했다.

한편, 부산 시내버스의 LED 전광판은 한국어, 영어, 중국어, 일본어 안내가 가능한 등 활용도가 높은 것으로 알려져 있다. 그러나 영어 안내방송의 품질에 대해서는 지게골을 'GK GOAL'로 읽는 등 오류나 어색한 발음이 지적되기도 한다.

• 부산광역시청 - 대중교통

• 부산버스정보시스템

• 부산광역시버스운송사업조합

• 위키백과 - 부산광역시의 시내버스

• 한국교통연구원 - 대도시 버스준공영제의 성과와 정책적 시사점

• 부산일보 - 부산 시내버스 요금 8년 만에 인상

• 국토교통부 - 대중교통 통계

• 한국교통안전공단 - 버스 운행안전 정보

• 부산교통공사 - 환승안내

• 경상남도 - 동남권 광역환승할인제