문재인 (r1)

문재인은 1953년 1월 24일 경상남도 거제시에서 태어났다. 그의 아버지는 한국 전쟁 당시 거제도 포로수용소에 수용되었던 경험을 가졌다. 가난한 환경에서 성장한 문재인은 경남고등학교를 졸업하고 1972년 부산대학교 법학과에 입학했다.

대학 시절 그는 학생 운동에 적극적으로 참여했다. 1975년 민주청년학생연맹 사건에 연루되어 반공법 위반으로 구속되었고, 이로 인해 부산대학교에서 제적 처분을 받았다. 이후 1979년 사법시험에 합격했으나, 학생 운동 전력 때문에 사법연수원 입학이 거부되는 어려움을 겪었다.

1980년 부산지방변호사회에 등록하여 인권 변호사로서의 길을 걷기 시작했다. 그는 노동 현장과 민주화 운동 현장을 직접 찾아다니며 활동했다. 1982년 부산에서 노무현 변호사를 만나 함께 인권법률상담소를 운영하며 본격적인 협업을 시작했다. 이 시기 그는 부마민주항쟁 관련자, 학생 운동가, 노동자 등 다양한 인권 침해 사건을 변호하며 두각을 나타냈다.

노무현 정부에서 문재인은 대통령 비서실의 핵심 인물로 활동했다. 2003년 정부 출범 직후 청와대 민정수석비서관으로 임명되었고, 2004년에는 비서실장으로 승진하여 2006년까지 재임했다. 이 시기 그는 대통령의 최측근 보좌관으로서 국정 운영의 전반적인 조정과 관리 역할을 담당했다.

특히 2004년 노무현 대통령 탄핵 소추 위기 당시 그의 역할이 두드러졌다. 탄핵 소추가 가결되어 노무현 대통령의 권한이 정지되자, 문재인 비서실장은 대통령 측 변호인단을 이끌었다. 헌법재판소의 심리 과정에서 탄핵 사유에 대한 반박과 대통령의 입장을 효과적으로 대변하는 데 기여했으며, 결국 2004년 5월 헌법재판소의 탄핵 기각 결정에 영향을 미쳤다[2].

비서실장 퇴임 후에도 그는 노무현 정부와 긴밀한 관계를 유지했다. 2007년 남북 정상회담을 준비하는 데 참여했으며, 정부의 여러 주요 정책 입안 과정에도 관여했다. 이 경험은 그가 이후 정치 경력을 쌓는 데 중요한 토대가 되었고, 특히 행정부의 운영과 국가 위기 관리에 대한 실무적 이해를 깊게 하는 계기가 되었다.

2003년 4월, 문재인은 열린우리당에 입당하며 본격적으로 정계에 발을 내디뎠다. 그는 당시 대통령이던 노무현의 측근으로 알려져 있었으나, 직접적인 선거 출마보다는 대통령 비서실에서의 역할에 주력했다. 그러나 2004년 4월 열린우리당 공천을 받아 부산 사하구 갑 지역구에 출마, 17대 국회의원 선거에서 첫 당선을 이루어냈다.

2008년 18대 총선에서는 통합민주당 소속으로 같은 지역구에 출마했으나, 한나라당 후보에게 패배하며 국회의원 자리를 잃었다. 이 시기 그는 노무현 전 대통령 비서실장으로서 활동하며 정치적 입지를 다졌다. 2012년 4월 11일 실시된 19대 국회의원 총선에서 그는 민주통합당 후보로 다시 부산 사하구 갑에 출마하여 당선되었다. 이로써 그는 5년 만에 국회에 복귀하며 재선 국회의원이 되었다.

국회 복귀 후 그는 국회 외교통일위원회 위원으로 활동하며 북한 인권 문제와 한반도 정세에 대한 전문성을 쌓았다. 또한, 민주통합당의 원내부대표를 역임하며 당내에서의 역할도 확대해 나갔다. 이 시기의 국회의원 활동은 이후 대통령 선거를 준비하는 중요한 정치적 기반이 되었다.

2008년 4월 총선에서 민주당 소속으로 부산광역시 연제구 갑 지역구에 출마해 당선되며 재선 국회의원이 되었다. 이후 당 내에서 두각을 나타내기 시작했으며, 2012년 5월 민주통합당 최고위원으로 선출되었다.

2013년 5월, 민주당의 제8대 대표에 선출되어 본격적인 당의 수장 역할을 맡았다. 대표 재임 기간 동안 그는 새누리당 정부의 여러 정책에 대해 견제와 비판의 목소리를 높였으며, 특히 국정원 여론 조작 사건과 관련해 강력한 수사와 책임자 처벌을 요구하는 등 야당 지도자로서 입지를 다졌다. 2014년 6월 지방선거에서 민주당은 광역단체장 9곳을 획득하는 성과를 거두었다.

2015년 2월부터 2016년 5월까지는 새정치민주연합과 그 후신인 더불어민주당의 원내대표를 역임했다. 원내대표 시절 그는 세월호 참사 특별법 제정과 관련한 여야 협상에서 핵심적인 역할을 수행했으며, 한일 위안부 문제 합의에 대해 정부의 졸속 처리와 피해자 배제를 강력히 비판하는 등 원내 논쟁의 중심에 섰다. 그의 원내대표 임기는 2016년 4월 총선을 앞두고 종료되었다.

이 시기의 활동은 그가 당내에서 신뢰를 쌓고 국가적 현안에 대한 대안적 리더십을 보여주는 계기가 되었으며, 이후 대통령 후보 경선과 본선으로 이어지는 정치적 기반을 마련하는 데 중요한 역할을 했다.

2016년 말부터 2017년 초까지 대한민국에서 벌어진 박근혜-최순실 게이트로 촉발된 대규모 시민 촴회 시위는 촛불 혁명으로 불리며 정치 지형을 근본적으로 바꾸었다. 이 시위는 박근혜 대통령의 탄핵과 파면으로 이어졌고, 조기 대선이 실시되는 상황을 만들었다. 문재인은 더불어민주당의 대선 후보로 선출되어, 당시 여당이던 자유한국당의 홍준표 후보와 국민의당의 안철수 후보 등과 맞섰다.

주요 선거 공약은 '정권 교체'와 '공정한 사회' 구축이었다. 그는 박근혜-최순실 게이트로 대표된 권력형 비리 척결, 검찰 개혁, 경제 민주화, 그리고 청년 실업 해소를 강조했다. 특히 '보통 사람들의 대통령'이라는 이미지를 내세워 기존 엘리트 정치에 대한 반감을 얻어내는 데 성공했다. 2017년 5월 9일 실시된 제19대 대통령 선거에서 문재인은 41.1%의 득표율로 당선되었다[3]. 이 선거는 대한민국 헌정사상 최초로 임기 중 파면된 대통령을 대체하기 위한 조기 선거라는 점에서 역사적 의미를 가졌다.

그의 당선은 9년 만의 진보정당 출신 대통령의 등장을 의미했으며, 촛불 시위로 표출된 국민의 개혁 요구를 정치권이 수용한 결과로 해석되었다. 이로써 그는 김대중, 노무현에 이은 세 번째 민주당계 정당 출신 대통령이 되었다.

문재인 정부의 대북 정책은 한반도 평화 프로세스를 핵심 축으로 삼았다. 이는 한반도 비핵화와 평화 체제 구축을 통한 항구적 평화 정착을 목표로 했다. 2018년 초 평창 동계 올림픽을 계기로 북한이 대표단을 파견하며 남북 간 대화 국면이 열렸고, 이는 같은 해 4월 판문점에서 열린 첫 남북 정상회담으로 이어졌다.

2018년은 세 차례에 걸친 역사적인 남북 정상회담이 진행된 해였다. 4월 판문점 회담에서는 한반도의 비핵화에 관한 판문점 선언이 채택되었고, 5월에는 북한 량강도에서 두 번째 회담이 개최되었다. 정점은 9월 평양에서 열린 제3차 회담으로, 문재인 대통령과 김정은 국무위원장은 9월 평양 공동선언과 군사 분야 합의서에 서명했다. 이 합의서에는 비무장 지대(DMZ) 내 상호 경계 초소 철수, 공동경비구역(JSA) 비무장화, 서해상 NLL(북방한계선) 일대 해상평화수역 설정 등 군사적 긴장 완화 조치가 포함되었다.

이러한 남북 대화는 북미 정상회담과 병행되어 추진되었다. 문재인 정부는 미국과 북한 사이의 중재자 역할을 자처하며 2018년 6월 싱가포르에서 열린 첫 북미 정상회담 성사에 기여했다[4]. 그러나 2019년 2월 하노이에서 열린 제2차 북미 정상회담이 결렬된 이후, 북미 간 협상은 정체 상태에 빠졌고, 이는 남북 관계 진전에도 차질을 빚게 하는 요인으로 작용했다.

평화 프로세스의 일환으로 군사 분야 합의 이행도 부분적으로 진행되었다. 양측은 판문점 공동경비구역(JSA)에서의 경계 초소 철수 및 순찰 중지를 실천에 옮겼고, 2018년 11월부터는 한강 하구 공동 수역에서의 합동 수로 조사를 실시했다. 그러나 북한의 비핵화 실질적 조치와 대응하는 제재 완화 문제를 둘러싼 북미 간 협상이 진전을 보지 못하면서, 평화 프로세스는 2019년 중반 이후 사실상 정체 국면에 접어들었다.

문재인 정부의 경제·사회 정책은 소득주도성장을 핵심 철학으로 삼았다. 이는 소득 분배의 개선을 통해 내수를 활성화하고, 궁극적으로 경제 성장을 이루려는 접근법이었다. 주요 정책 수단으로 최저임금의 급격한 인상과 공공 부문의 일자리 창출이 중점적으로 추진되었다.

최저임금은 문재인 대통령의 공약대로 2017년 6,470원에서 2022년 9,160원으로 5년간 약 41.6% 인상되었다. 이는 시간당 최저임금 기준이며, 정부는 저소득 근로자의 소득을 보장하고 소비 기반을 확대하려는 목표를 세웠다. 또한, 공공일자리 사업을 통해 사회 서비스 분야를 중심으로 수십만 개의 일자리를 창출하여 고용률 제고와 복지 사각지대 해소를 동시에 추구했다.

이러한 정책들은 저소득층과 중산층의 가처분 소득 증대에 일정 부분 기여했다는 평가와 함께, 중소기업과 자영업자에게는 급격한 인건비 부담으로 작용했다는 비판도 동시에 존재한다. 특히 코로나19 팬데믹이 경제에 미친 충격과 맞물리면서 정책 효과에 대한 논쟁이 지속되었다. 정부는 이와 병행하여 주52시간 근무제를 도입하여 근로자의 워라밸을 개선하고 과로사를 예방하려는 노력도 진행했다.

문재인 정부의 사법 개혁과 검찰 개혁은 권력 기관의 독립성과 공정성을 강화하고, 과도한 검찰 권력을 견제하기 위한 일련의 제도적 변화를 추진했다. 핵심 목표는 검찰과 경찰 간의 수사권 조정, 그리고 법원과 검찰의 인사 운영에 대한 정치적 중립성을 확보하는 것이었다.

주요 법안으로는 검찰의 직접 수사 범위를 대폭 축소하고 경찰의 제1차 수사권을 명시한 경찰 수사권 완전 이양 관련 법률 개정이 있었다. 또한 검찰총장의 임기를 단일 2년으로 고정하고, 검찰 고위 인사 임명에 대한 국회의 인사청문회를 강화하는 내용도 포함되었다. 이와 병행하여 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치 법안이 통과되어 검찰 외부의 특별 수사 기관이 신설되었다[6].

이러한 개혁 과정에서는 여야 간의 첨예한 대립과 법안 처리 과정에서의 물리적 충돌이 빈번히 발생했다. 특히 검찰 수사권 조정과 공수처 설치를 둘러싸고 집권당과 검찰, 그리고 야당 사이에 격렬한 논쟁이 지속되었다. 개혁의 결과, 경찰은 보다 독립적인 초동 수사 권한을 부여받았으나, 검찰과의 협업 체계 미비 등 현장에서의 혼란이 지적되기도 했다. 문재인 정부는 이 개혁을 통해 과거 권위주의 정부 시절부터 이어져 온 검찰 중심의 사법 권력 구조를 근본적으로 재편하려 했다는 평가를 받는다.

2020년 초 전 세계적으로 확산된 코로나19 팬데믹은 문재인 정부의 주요 도전과제 중 하나가 되었다. 정부는 초기부터 방역을 최우선 과제로 설정하고, 방역당국을 중심으로 한 대응 체계를 구축했다. 한국은 대규모 검체 채취와 역학조사, 확진자 이동 경로 공개를 통한 선제적 검사와 추적에 주력하는 'K-방역' 모델을 수립하여 국제적 관심을 받았다.

정부는 감염병 위기 단계를 '관심'에서 '심각'으로 상향 조정하고, 중앙재난안전대책본부를 중심으로 한 총력 대응 체계를 가동했다. 주요 방역 조치로는 사회적 거리두기 단계적 시행, 고위험 시설 운영 제한, 마스크 착용 의무화, 해외 입국자에 대한 자가격리 및 PCR 검사 의무화 등이 포함되었다. 특히 공적마스크 5부제와 같은 수급 안정화 정책을 통해 초기 물품 부족 사태를 관리했다.

2021년부터는 백신 접종 캠페인을 본격화하여 집단면역 형성에 주력했다. 정부는 아스트라제네카, 화이자, 모더나, 얀센 등 다양한 제약사의 백신을 도입하고, 연령대 및 직업군별 순차적 접종 계획을 수립했다. 또한 방역과 경제 활동의 균형을 모색하며 '위드 코로나(단계적 일상회복)' 전략을 발표했으나, 변이 바이러스 확산으로 인해 실행에 어려움을 겪었다. 문재인 대통령은 수시로 국민에게 방역 상황을 설명하고 협조를 당부하는 등 리더십을 발휘했으며, 한국의 방역 대응은 초기 높은 성과를 인정받았으나, 장기화된 팬데믹 속에서 발생한 소규모 집단감염과 경제적 피로도 누적에 대한 지적도 존재했다.

문재인 정부의 대북 정책은 한반도 평화 프로세스를 최우선 과제로 삼았다. 핵심 목표는 한반도 비핵화를 달성하고 항구적인 평화 체제를 구축하는 것이었다. 이를 위해 대화와 외교를 통한 접근을 고수하며, 2018년 들어 북한과의 정상 회담을 연이어 성사시켰다.

주요 정상 회담으로는 2018년 4월 27일 판문점에서 열린 첫 남북정상회담을 시작으로, 같은 해 5월과 9월 추가 회담이 진행되었다. 특히 2018년 9월 평양공동선언은 군사적 긴장 완화와 경제 협력 증진 등 포괄적 합의를 담았다. 이 시기 도널드 트럼프 미 대통령과 김정은 북한 국무위원장 간의 2018년 싱가포르 북미정상회담이 개최되는 데에도 적극적으로 기여했다. 남북 간 합의에 따라 판문점 공동경비구역의 비무장화가 이루어지고, 개성의 남북공동연락사무소가 가동되는 등 실질적 조치들이 이어졌다.

이러한 외교적 노력은 한반도 긴장 완화에 기여했으나, 2019년 2월 하노이 북미정상회담이 결렬된 이후 북미 대화가 정체되면서 실질적인 비핵화 진전은 한계를 드러냈다. 또한 2020년 코로나19 범유행과 북한의 국경 봉쇄 조치로 남북 교류与合作은 사실상 중단되었다. 문재인 정부의 대북 정책은 평화 분위기 조성과 대화 채널 복원에 성공했으나, 비핵화의 최종적 해결과 제도화된 평화 체제로 이어지지 못했다는 평가도 존재한다[8].

문재인 정부의 고용·복지 정책은 소득주도성장 패러다임을 중심으로 추진되었다. 이는 임금 인상을 통해 가계 소득을 늘리고, 이로써 내수를 활성화하여 경제 성장과 고용 창출을 동시에 달성하려는 전략이었다. 정책의 핵심 수단으로 최저임금의 급격한 인상이 채택되었으며, 2017년 6,470원에서 2022년 9,160원으로 5년간 약 41.6% 상승하였다[9]. 또한 공공부문을 중심으로 한 일자리 창출에 정책적 역량을 집중하여, 특히 청년과 중장년층을 대상으로 한 공공일자리 사업을 확대하였다.

복지 분야에서는 '포용적 복지국가' 구현을 목표로 사회안전망을 확충하는 데 주력하였다. 대표적으로 아동수당을 도입하여 0-7세 아동에게 월 10만 원을 지급하는 기초를 마련하였고, 국민연금의 소득대체율을 단계적으로 높이는 방안을 추진하였다. 의료보험의 보장성도 강화되어, MRI 검사와 초음파 검사의 본인부담금이 대폭 낮아지는 등 건강보험 적용 범위가 확대되었다.

이러한 정책들은 저소득층과 취약계층의 소득 보장과 삶의 질 제고에 기여한 측면이 있으나, 동시에 논란도 수반하였다. 최저임금 급등이 소상공인과 자영업자에게 부담으로 작용하며 오히려 고용을 위축시켰다는 비판이 제기되었다. 실제로 2018-2019년을 중심으로 소매·음식업 등에서 일시적 고용 감소가 관찰되었다. 공공일자리 또한 질 낮은 임시 일자리 창출에 그쳤다는 지적과 함께 재정 지속가능성에 대한 우려를 낳았다. 결과적으로 문재인 정부의 고용·복지 정책은 기존의 성장 중심 모델에 대한 도전으로 평가받으며, 그 효과와 한계에 대해 찬반이 엇갈리는 복합적인 유산을 남겼다.

문재인 정부는 반부패와 공정 사회 구축을 주요 국정 기조로 삼았다. 이는 촛불 혁명의 핵심 요구사항 중 하나인 권력 기관의 개혁과 불공정 구조 해소에 부응하기 위한 것이었다.

주요 정책으로는 권력기관개혁을 통한 검찰 권한의 분산과 견제가 있었다. 고위공직자범죄수사처(공수처)를 신설하여 검찰의 독점적 수사권을 제한하고, 경찰에 대한 자치수사권을 확대하는 개혁을 추진했다[10]. 또한 국가정보원의 대내 정치 개입을 방지하기 위한 내부 개혁과 감시 체계를 강화했다.

사회 전반의 공정성을 높이기 위한 제도 정비도 이루어졌다. 공정거래위원회의 역할을 강화하여 대기업과 중소기업 간의 불공정 거래를 적극 시정했고, 채용비리와 인사청탁을 근절하기 위한 법적 장치를 마련했다. 특정 직종의 연공서열 문화를 타파하고 성과에 기반한 공정한 보상 체계를 확산시키려는 노력도 진행되었다.

경제 정책에 대한 평가는 소득주도성장 정책의 효과성과 지속가능성을 중심으로 논란이 집중되었다. 지지층은 이 정책이 경제의 수요를 진작시키고 소득 불평등을 완화하는 데 기여했다고 평가한다. 특히 최저임금의 급격한 인상과 공공부문 일자리 확대를 통해 저소득층의 생활 안정에 일정한 효과를 거두었다는 지적이 있다. 반면 비판자들은 정책이 기업의 고용 부담을 가중시켜 오히려 일자리를 감소시켰고, 특히 소상공인과 자영업자에게 타격을 주었다고 주장한다.

주요 논점은 정책이 고용 없는 성장 양상을 심화시켰는지에 대한 것이다. 임금 상승이 소비 증가로 이어지지 못하고, 오히려 기업의 인건비 부담 증가로 인해 시간제 근로와 비정규직 고용이 확대되었다는 비판이 제기되었다. 또한 부동산 시장에서의 정책 실패는 주택 가격 급등을 막지 못하면서 경제 정책 전체에 대한 불신을 키우는 요인으로 작용했다.

국제 경제 연구기관과 국내 경제학자들의 평가도 엇갈린다. 일부는 소득주도성장이 한국 경제의 구조적 모순인 가계 부채 문제를 해결하지 못한 채 내수를 부양하려 했다고 지적한다. 다른 측에서는 코로나19 팬데믹이라는 예측 불가능한 외부 충격이 정책 평가를 어렵게 만들었다고 보았다. 정책의 장기적 효과에 대해서는 여전히 논쟁이 지속되고 있으며, 이는 향후 한국 경제 정책 방향 설정에 중요한 참고사항으로 남아 있다.

문재인 정부의 부동산 정책은 주택 공급 확대와 규제 강화를 중심으로 진행되었으나, 오히려 주택 가격의 급등을 초래하며 큰 논란을 불러일으켰다. 주요 정책으로는 종합부동산세 중과와 양도소득세 강화, 주택담보대출 규제(대출한도비율, DTI) 강화, 그리고 2019년 말 도입된 공시지가 제도 개편 등이 있었다. 이와 함께 2020년에는 공급 측면에서의 대책으로 '9·13 대책'[12]과 '2·4 대책'[13]을 잇달아 발표하며 수도권에 대규모 신도시를 공급하겠다는 계획을 내놓았다.

그러나 이러한 일련의 규제와 공급 발표는 시장의 불안감을 가중시켜, 특히 서울을 중심으로 한 수도권 아파트 가격이 정책 발표 직후 오히려 더 빠르게 상승하는 역설적 현상을 빚었다. 많은 전문가와 시민들은 정책의 빈번한 변경과 예측 불가능성이 시장을 교란시켰다고 지적했다. 또한, 다주택자에 대한 세금 부담을 크게 높인 정책은 전월세 시장으로의 자본 이동을 유발해, 2020년부터 2021년에 걸쳐 전국적으로 전세 및 월세 가격이 폭등하는 결과를 낳았다. 이는 서민과 청년층의 주거 부담을 가중시키는 주요 원인으로 작용했다.

정책의 효과에 대한 평가는 극명하게 갈렸다. 정부는 투기 수요를 억제하고 주택의 주거 기능을 회복시키기 위한 필수 조치였다고 주장했다. 반면, 비판 세력은 정책이 시장 원리를 왜곡하고 서민 경제에 타격을 주었으며, 결국 주택 가격 안정이라는 본래 목표를 달성하지 못했다고 평가했다. 부동산 정책 실패는 문재인 정부 지지율 하락의 주요 요인 중 하나로 꼽히며, 그의 경제 운영 능력에 대한 강한 의문을 제기하는 계기가 되었다.

문재인 정부의 사법 개혁 및 검찰 개혁 노력은 검찰의 과도한 권력을 분산하고, 경찰과 국가정보원의 수사권을 독립시키는 것을 핵심 목표로 삼았다. 이 과정에서 검찰 조직 내부의 강력한 저항과 정치권의 첨예한 대립이 발생하며 장기간의 갈등을 빚었다.

주요 개혁 조치로는 2020년 1월 고위공직자범죄수사처(공수처) 설치 법안이 통과된 것이 있다. 이는 검찰로부터 고위공직자에 대한 수사권을 분리하기 위한 제도였다. 또한, 검찰과 경찰 간의 '수사지휘권'을 완전히 재정비하여 경찰의 1차 수사권을 강화하는 내용의 검경 수사권 조정 법안이 2020년 2월 통과되었다. 이 법안은 경찰이 자체적으로 수사를 종결할 수 있는 권한을 확대하는 변화를 가져왔다.

그러나 이러한 개혁 과정은 격렬한 정치적 투쟁의 장이 되었다. 특히, 윤석열 검찰총장의 임기 중 조국 전 법무부 장관 가족에 대한 수사와 관련하여 정부와 검찰이 공개적으로 대립했다. 이는 검찰 개혁의 필요성을 주장하는 측과 법치 훼손을 우려하는 측 사이의 논란을 더욱 가열시켰다. 개혁 추진 과정에서 여야 간의 극심한 의회 공방과 법안 강행 처리, 그리고 검찰 내부의 반발이 지속되면서 사회적 합의 도출보다는 정치적 갈등의 양상이 두드러졌다는 평가도 존재한다[14].

2022년 5월 9일 임기가 종료되자, 문재인은 즉시 공식적으로 정계 은퇴를 선언했다. 그는 퇴임 직후 고향인 경상남도 양산시 하북면 평산마을로 내려가 생활하며, 전직 대통령으로서의 공식 활동을 최소화하는 모습을 보였다.

퇴임 이후 그의 주요 공개 행보는 문재인도서관 및 평화센터 건립 사업과 연결되었다. 2023년 4월, 그는 부산광역시 영도구에 문재인도서관 및 평화센터 건립을 위한 부지 기부 계약을 체결했다[15]. 이 시설은 그의 정치 기록과 통일·평화 비전을 담는 공간으로 조성될 예정이다. 그 외에는 가족과의 시간을 보내거나, 취미인 등산과 독서를 즐기는 등 사적인 생활에 집중하는 모습을 종종 보였다.

공식적인 정치 활동에는 복귀하지 않겠다는 그의 입장은 확고했다. 그는 자신이 속한 더불어민주당의 당내 문제나 선거에 대해 공개적으로 개입하거나 의견을 표명하는 것을 삼갔다. 이는 전직 대통령으로서의 위상과 현실 정치와의 거리 두기를 염두에 둔 선택으로 해석되었다. 향후 행보는 주로 도서관 건립 사업 완성과 저술 활동 등에 집중할 것으로 예상된다.

문재인 정부의 유산은 한반도 평화 프로세스와 국내 개혁 정책을 중심으로 극명하게 갈리는 평가를 받는다. 지지층은 그가 한반도 비핵화와 평화 정착을 위한 역사적 첫걸음을 뗐다고 평가하며, 판문점 선언과 싱가포르 북미정상회담을 통한 대화 국면 재개를 주요 성과로 꼽는다. 또한 검찰 개혁과 사법 개혁을 통해 권력기관의 정치적 중립성과 공정성을 제고하려 했다는 점, 그리고 최저임금 인상을 통한 소득 재분배 노력을 긍정적으로 본다.

반면 비판자들은 그의 정책이 의도와 달리 부작용을 초래했다고 지적한다. 소득주도성장 정책은 최저임금의 급격한 인상으로 소상공인과 자영업자의 고용 부담을 가중시켰고, 오히려 저소득층 일자리를 줄였다는 비판이 제기된다. 부동산 정책은 수도권을 중심으로 주택 가격을 더욱 치솟게 하는 역효과를 낳아 서민의 주거 불안을 가중시켰다는 평가가 지배적이다. 대북 정책에 대해서도 북한의 비핵화 실질적 진전 없이 대화만 반복되었다는 한계론이 존재한다.

역사적 평가는 시간이 더 필요하겠지만, 문재인 정부는 한국 정치사에서 진보 정권의 두 번째 완전한 임기 수행[16]이라는 점과, 촛불 혁명이라는 대중적 열망에 기반해 출발했다는 상징성을 지닌다. 그의 임기는 격렬한 정치·사회적 갈등과 함께 강한 개혁 의지를 추진한 시기로 기록되며, 이로 인한 국론 분열과 정책 성과에 대한 첨예한 논쟁이 그의 주요 정치적 유산이 되었다. 퇴임 후 그의 행보와 함께 이러한 평가는 지속적으로 재조명될 전망이다.