국제개발협력위원회편집자 확인

국제개발협력위원회는 대한민국의 국제개발협력 정책을 총괄·조정하는 최고 의사결정 기구이다. 국무조정실이 주관하며, 국무총리가 위원장을 맡고 있다. 국제개발협력 기본법 제9조에 근거하여 설치되었으며, 국가 차원의 공적개발원조 정책의 일관성과 효율성을 제고하는 역할을 한다.

주요 기능으로는 국가의 중장기 방향을 제시하는 국제개발협력 기본계획과 연간 시행계획을 심의하고, 관련 부처 간 주요 정책과 사업을 조정하는 것이 있다. 또한, 각 부처가 요청한 국제개발협력 예산의 배분과 조정에 관한 사항을 심의하여 예산 운용의 전략적 집중과 효과성을 도모한다. 이를 통해 지속가능개발목표 등 글로벌 개발 의제에 대한 국가적 대응을 체계화한다.

국제개발협력위원회는 국제개발협력 기본법 제9조에 근거하여 설치된 법정 위원회이다. 이 법률은 국가 차원의 국제개발협력 정책을 체계적으로 수립하고 추진하기 위한 기본 틀을 마련한 것으로, 위원회는 그 핵심적인 거버넌스 기구로서의 지위를 부여받았다.

위원회의 설치 목적은 정부의 대외 원조 정책인 공적개발원조를 포함한 다양한 개발협력 활동에 대한 종합적이고 일관된 정책 조정을 수행하는 데 있다. 이를 통해 분산되어 있던 개발협력 관련 업무와 예산을 효과적으로 통합·관리하고, 국가 차원의 전략적 목표를 달성하고자 한다.

국제개발협력위원회는 국제개발협력 기본법에 따라 부여된 핵심적인 권한을 수행한다. 위원회의 가장 중요한 기능은 국제개발협력의 중장기 방향을 제시하는 국제개발협력 기본계획과 그 연도별 실행 방안인 시행계획을 심의하는 것이다. 이를 통해 국가 차원의 원조 정책이 체계적이고 일관성 있게 추진될 수 있는 기틀을 마련한다.

또한 위원회는 공적개발원조를 포함한 국제개발협력과 관련된 주요 정책과 사업들 간의 조정 역할을 담당한다. 이는 외교부, 기획재정부 등 여러 중앙행정기관과 한국국제협력단, 한국수출입은행 등 실행 기관들이 수행하는 다양한 사업들이 상호 연계되고 중복되지 않도록 조화를 이루게 한다.

아울러 위원회는 국제개발협력 분야의 예산 배분 및 조정에 관한 사항을 심의한다. ODA 예산이 국가 전략적 목표에 부합하도록 각 사업과 부처 간의 자원 배분을 검토하고 조정함으로써 제한된 재원의 효율적 활용을 도모한다. 이와 같은 기능을 통해 위원회는 한국의 국제개발협력 정책의 총괄·조정 중심 기구로서의 역할을 수행한다.

국제개발협력위원회의 구성은 국제개발협력 기본법에 따라 규정된다. 위원회는 위원장, 부위원장, 그리고 당연직 위원과 위촉 위원으로 구성된다. 위원장은 국무총리가 맡으며, 부위원장은 기획재정부 장관과 외교부 장관이 공동으로 겸임한다.

당연직 위원에는 국무조정실을 비롯한 교육부, 과학기술정보통신부, 통일부, 법무부, 국방부, 행정안전부, 문화체육관광부, 농림축산식품부, 산업통상자원부, 보건복지부, 환경부, 고용노동부, 여성가족부, 국토교통부, 해양수산부, 중소벤처기업부의 장관급 정부위원이 포함된다. 이 외에도 대통령령으로 정하는 관계 중앙행정기관의 장이 당연직 위원으로 참여할 수 있다.

위촉 위원은 국제개발협력 분야의 전문지식과 경험이 풍부한 민간인사 중에서 위원장이 위촉한다. 위촉 위원의 임기는 2년이며, 한 차례 연임이 가능하다. 위원회의 효율적인 운영을 지원하기 위해 간사위원을 두며, 간사위원은 국무조정실의 국제개발협력 담당 국장이 맡는다.

국제개발협력위원회는 위원장인 국무총리가 소집하며, 회의는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. 위원회의 효율적인 운영을 지원하기 위해 실무위원회가 설치되어 있으며, 이 실무위원회는 국무조정실 차관을 위원장으로 한다. 실무위원회는 위원회에서 심의·조정하기에 앞서 국제개발협력 기본계획 및 시행계획, 주요 정책, 예산 배분안 등에 대한 사전 검토와 조정 기능을 수행한다.

위원회는 연 1회 이상 정기적으로 개최되며, 위원장이 필요하다고 인정할 때나 재적위원 3분의 1 이상이 요구할 때에는 임시회의를 소집할 수 있다. 회의 안건과 관련된 국제개발협력 사업을 수행하는 공공기관이나 비정부기구의 관계자는 위원회의 요구가 있을 경우 회의에 출석하여 의견을 진술할 수 있다. 위원회 및 실무위원회의 운영에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.

국제개발협력위원회는 매년 수립되는 국제개발협력 기본계획 및 시행계획을 심의하는 핵심 업무를 수행한다. 또한, 공적개발원조 예산의 효율적 배분과 조정에 관한 사항을 심의하여 한정된 재원이 국가 개발협력 전략의 우선순위에 따라 집중될 수 있도록 한다. 이를 통해 원조 효과성을 제고하고 국제사회의 공여국으로서의 책임을 이행하는 데 기여한다.

위원회는 국제개발협력과 관련된 부처 간 주요 정책과 사업을 조정하는 역할도 맡는다. 개도국에 대한 지원 사업이 중복되거나 상충되지 않도록 관련 중앙행정기관 및 지방자치단체 간 협의를 주관한다. 이는 우리나라 개발협력 정책의 일관성과 통합성을 확보하고, 수원국에 대한 지원의 시너지를 극대화하기 위한 필수적인 절차이다.

주요 활동에는 국제개발협력 정책의 방향성을 설정하는 데 필요한 다양한 현안에 대한 심의도 포함된다. 예를 들어, 새로운 협력국가 선정, 중점협력분야 조정, 다자원조 및 양자원조 간 균형, 그리고 민간부문과의 협력 방안 등 광범위한 정책적 쟁점을 논의한다. 이러한 논의를 바탕으로 국제개발협력 전반에 관한 최종적인 의사결정이 이루어진다.

국제개발협력위원회는 국제개발협력 정책의 총괄·조정 기능을 수행하며, 이와 관련된 여러 정부 부처 및 기관들과 긴밀하게 협력한다. 주요 협력 기관으로는 국제개발협력 사업의 예산을 담당하는 기획재정부와 외교 정책 및 공적개발원조(ODA)의 외교적 측면을 주관하는 외교부가 있다. 또한, 산업통상자원부는 경제협력 사업과 연계된 개발협력을, 보건복지부와 교육부는 각각 보건의료 및 교육 분야의 개발협력 사업을 담당한다.

구체적인 사업의 집행과 전문성 지원을 위해서는 한국국제협력단(KOICA)과 한국수출입은행(KEXIM)이 핵심적인 역할을 한다. 한국국제협력단은 무상원조 사업의 주관 기관으로, 개발도상국에 대한 기술협력, 봉사단 파견, 인도적 지원 등을 수행한다. 한국수출입은행은 경제개발협력기금(EDCF)을 운용하여 개발도상국에 대한 유상원조, 즉 차관 형태의 개발 금융을 제공한다.

이 외에도 통계청은 국제개발협력 효과성 모니터링을 위한 데이터를, 국제협력단 등의 전문 기관은 현장 사업의 기술적 지원을 담당한다. 이러한 기관들은 국제개발협력위원회가 심의·조정하는 기본계획과 시행계획에 따라 업무를 수행하며, 상호 협의체를 통해 정책의 일관성과 효율성을 높이기 위해 노력한다.

• 대한민국 국무조정실 - 국제개발협력위원회

• 대한민국 외교부 - 국제개발협력위원회

• 대한민국 법제처 - 국제개발협력 기본법

• 한국국제협력단(KOICA) - 국제개발협력위원회 소개

• 국제개발협력위원회 - 회의록 및 의결사항

• OECD - Development Assistance Committee (DAC)

• UN - Sustainable Development Goals (SDGs)

• World Bank - International Development Association (IDA)