제8회 전국동시지방선거

제8회 전국동시지방선거는 2022년 6월 1일에 실시된 대한민국의 지방선거이다. 이 선거는 광역자치단체의 장과 의회 의원, 기초자치단체의 장과 의회 의원, 그리고 교육감을 선출하기 위해 진행되었다. 주관 기관은 중앙선거관리위원회이다.

선거는 사전투표와 당일 투표로 나뉘어 진행되었다. 사전투표는 2022년 5월 27일부터 5월 28일까지 이틀간 실시되었으며, 당일 투표는 6월 1일 오전 6시부터 오후 6시까지 진행되었다[5]. 이 선거에서 선출된 공직자의 임기는 2022년 7월 1일부터 2026년 6월 30일까지이다.

이번 선거는 제20대 대통령 선거가 끝난 지 약 3개월 후, 윤석열 정부가 출범한 지 한 달도 되지 않은 시점에 치러진 허니문 선거의 성격을 띠었다. 그 결과 집권 여당인 국민의힘이 광역단체장 12석, 기초단체장 145석 등에서 압승을 거두는 결과가 나타났다. 주요 야당인 더불어민주당은 경기도지사 등 5개 광역단체장을 확보하는 데 그쳤다.

선거의 최종 투표율은 50.9%로 기록되어, 역대 전국동시지방선거 중에서 비교적 낮은 수준을 보였다. 이는 직전 대선 이후의 정치적 피로감, 짧은 선거 주기, 그리고 양당 간의 첨예한 대결 구도가 유권자의 관심을 떨어뜨린 것으로 분석된다.

제8회 전국동시지방선거에는 광역자치단체장, 기초자치단체장, 광역의원, 기초의원, 교육감 등 다양한 직위에 다수의 후보자가 출마했다. 주요 정당인 국민의힘과 더불어민주당은 전국 각지에서 치열한 경합을 벌였으며, 정의당과 진보당 등 소수 정당들도 일부 지역에서 후보를 내세웠다.

이번 선거에서 당선된 주요 인물로는 오세훈 서울특별시장, 박형준 부산광역시장, 홍준표 대구광역시장, 유정복 인천광역시장, 강기정 광주광역시장, 이장우 대전광역시장, 김두겸 울산광역시장, 최민호 세종특별자치시장, 김동연 경기도지사, 김진태 강원도지사, 김영환 충청북도지사, 김태흠 충청남도지사, 김관영 전라북도지사, 김영록 전라남도지사, 이철우 경상북도지사, 박완수 경상남도지사, 오영훈 제주특별자치도지사 등이 있다. 교육감으로는 조희연 서울특별시교육감, 하윤수 부산광역시교육감, 강은희 대구광역시교육감, 도성훈 인천광역시교육감, 이정선 광주광역시교육감, 설동호 대전광역시교육감, 노옥희 울산광역시교육감, 최교진 세종특별자치시교육감, 임태희 경기도교육감, 신경호 강원도교육감, 윤건영 충청북도교육감, 김지철 충청남도교육감, 서거석 전라북도교육감, 김대중 전라남도교육감, 임종식 경상북도교육감, 박종훈 경상남도교육감, 김광수 제주특별자치도교육감 등이 당선되었다.

이들 당선인 중 상당수는 해당 직위에 처음 선출된 인물이며, 특히 17개 광역자치단체장 중 13곳에서 새로운 인물이 당선되는 등 대규모 교체가 이루어졌다. 이는 직전 제20대 대통령 선거 이후 3개월 만에 치러진 허니문 선거의 특성과 더불어 정치 지형의 큰 변화를 반영한 결과로 해석된다.

제8회 전국동시지방선거는 2022년 6월 1일에 실시되었다. 이 선거는 광역자치단체장, 광역의원, 기초자치단체장, 기초의원, 교육감 등 광범위한 지방자치단체 공직자를 선출하는 전국 단위의 선거였다. 선거는 중앙선거관리위원회의 주관 하에 진행되었으며, 사전투표는 5월 27일부터 28일까지 이틀간 실시되었다.

이 선거는 제20대 대통령 선거가 끝난 지 불과 3개월 만에 치러진, 이른바 '허니문 선거'의 성격을 띠었다. 신생 윤석열 정부의 출범 직후 열린 이 선거에서 집권 여당인 국민의힘은 전국적으로 압승을 거두었다. 반면, 더불어민주당은 직전 선거에 비해 광역단체장과 기초단체장 의석을 상당수 잃는 참패를 경험했다.

선거 결과, 17개 광역자치단체장 중 12곳을 국민의힘이, 5곳을 더불어민주당이 차지했다. 특히 수도권을 제외한 대부분의 지역에서 국민의힘이 승리하며 정치 지형에 큰 변화를 가져왔다. 한편, 투표율은 50.9%로 기록되어 역대 전국단위 선거 중 낮은 수준을 보였으며, 이는 정치적 피로감과 허니문 선거 특성 등이 복합적으로 작용한 결과로 분석된다.

제8회 전국동시지방선거는 2022년 6월 1일에 실시되었으며, 중앙선거관리위원회가 전반적인 선거 사무를 주관하였다. 이 선거는 지방자치단체의 수장과 의원을 선출하는 지방선거로, 광역자치단체장, 기초자치단체장, 광역의회의원, 기초의회의원, 그리고 교육감 등 다양한 직책에 대한 투표가 동시에 진행되었다. 선거의 공정한 운영을 위해 중앙선거관리위원회는 전국적인 선거관리 체계를 구축하고, 투표 및 개표 절차를 감독하였다.

선거의 구체적인 진행은 공직선거법에 따라 이루어졌다. 주요 일정으로는 2022년 5월 27일부터 5월 28일까지 이틀간 사전투표가 실시되었고, 본 투표는 6월 1일 오전 6시부터 오후 6시까지 진행되었다. 선거 준비 과정에서 중앙선거관리위원회는 선거구 획정, 후보자 등록 관리, 선거운동 규정 준수 여부 감시, 그리고 유권자 정보 제공 등 다양한 행정 업무를 수행했다. 또한 코로나19 상황을 고려한 특별 투표 절차도 마련되었다.

선거 결과는 중앙선거관리위원회가 공식 발표하였으며, 국민의힘이 광역자치단체장 선거에서 12개 지역을, 기초자치단체장 선거에서 145개 지역을 승리하는 등 압도적인 성적을 거두었다. 반면 더불어민주당은 경기도지사를 포함한 5개 광역자치단체장 직을 확보하는 데 그쳤다. 이 선거는 윤석열 정부 출범 직후 치러진 허니문 선거의 성격을 띠었으며, 비교적 낮은 투표율(50.9%)을 기록하기도 했다.

제8회 전국동시지방선거는 2022년 6월 1일 수요일에 실시되었다. 본투표는 당일 오전 6시부터 오후 6시까지 진행되었으며, 코로나19 확진자 및 격리자는 오후 6시 30분부터 7시 30분까지 별도 투표가 가능했다. 사전투표는 2022년 5월 27일 금요일부터 5월 28일 토요일까지 이틀간 같은 시간대에 실시되었다. 선거의 주관 기관은 중앙선거관리위원회였다.

이 선거에서는 광역단체장, 광역의원, 기초단체장, 기초의원, 교육감 등 다양한 지방자치단체의 공직자를 선출했다. 선거권은 선거일 기준 만 18세 이상, 즉 2004년 6월 2일 이전 출생자에게 부여되었다. 당선자들의 임기는 2022년 7월 1일부터 2026년 6월 30일까지 4년이다.

선거 일정은 공직선거법에 따라 엄격히 관리되었다. 주요 일정으로는 2022년 2월 1일부터 시·도지사 및 교육감 선거 예비후보자 등록이 시작되었고, 5월 12일부터 13일에는 본 후보자 등록이 이루어졌다. 5월 19일에는 공식적인 선거운동기간이 개시되었다. 전국 유권자는 총 44,303,449명이었으며, 최종 투표율은 50.9%를 기록했다.

제8회 전국동시지방선거의 최종 투표율은 50.9%로 집계되었다. 이는 역대 전국 단위 선거 중 2008년 제18대 국회의원 선거 이후 14년 만에 가장 낮은 수치이며, 지방선거로 한정하면 제6회 선거(52.6%)에 이어 두 번째로 낮은 투표율이다. 사전투표율은 20.62%로 역대 지방선거 최고 기록을 갱신했으나, 선거일 당일 투표율이 크게 낮아지면서 전체 투표율이 저조한 결과를 낳았다.

투표율이 낮았던 원인으로는 대통령 선거 직후 3개월 만에 치러진 허니문 선거 특성상 유권자의 정치 피로도가 높았던 점, 양당 간의 극심한 네거티브 정쟁, 그리고 윤석열 정부 출범 초기라 진영 간 결집 명분이 약했던 점 등이 분석된다. 특히 청년층(20~30대)의 투표율이 40% 미만으로 매우 저조한 반면, 60대 이상 고령층의 투표율은 70%를 넘어 세대 간 참여율 격차가 두드러졌다. 지역별로는 광주광역시(37.7%)와 대구광역시(43.2%)에서 투표율이 가장 낮았고, 전라남도(58.5%)와 강원도(57.8%)에서 가장 높았다.

이러한 낮은 투표율은 선거 결과에 직접적인 영향을 미쳤다. 역사적으로 투표율이 낮을 때 보수 정당이 유리한 경향이 있었으며, 이번 선거에서도 집권 여당인 국민의힘이 광역단체장 12석, 기초단체장 145석을 차지하는 압승을 거두는 배경이 되었다. 반면 야당인 더불어민주당은 경기도지사와 5개 광역단체장 등을 확보하는 데 그쳤다. 소수 정당은 극심한 양당 구도 속에서 크게 위축되어, 진보당이 울산 동구청장 1석을 배출한 것을 제외하면 두각을 나타내지 못했다.

이번 선거는 제도와 선거구 측면에서 이전 선거와 비교해 몇 가지 변화점이 있었다. 먼저, 헌법재판소의 결정에 따라 광역의회 선거구의 인구 편차를 3:1 이내로 맞추기 위한 조정이 광범위하게 이루어졌다. 이 과정에서 많은 농산어촌 지역의 광역의원 정수가 2석에서 1석으로 감소하거나, 인접 기초자치단체와의 선거구 통합이 불가피해졌다. 특히 울릉군과 옹진군과 같은 인구 과소 지역은 위헌성 논란에서 자유롭지 못했다. 이에 대응해 국회는 공직선거법을 개정, 인구 5만 명 이상의 자치구·시·군은 최소 2석을 보장하는 등의 조치를 도입했다.

또한, 일부 기초의회 선거구에서는 중대선거구제가 시범 도입되었다. 이는 하나의 선거구에서 3명에서 5명의 의원을 선출하는 방식으로, 소수 정당이나 독립 후보의 당선 기회를 높이고 지역 대표성을 강화하려는 목적이 있었다. 한편, 제주특별자치도의 경우, 교육의원 제도가 이번 선거를 마지막으로 폐지되기로 결정되어 향후 제9회 전국동시지방선거부터는 적용되지 않게 되었다.

행정구역의 변경도 선거에 반영되었다. 인천광역시 남구는 미추홀구로 명칭이 변경되어 첫 구청장 선거를 치렀고, 고양시, 수원시, 용인시, 창원시는 지방자치법 개정에 따라 인구 100만 명 이상의 특례시로서의 첫 선거를 진행했다. 아울러, 이번 선거에서 당선된 강원도지사는 2023년 출범 예정인 강원특별자치도의 초대 도지사가 되는 의미를 지닌다.

제8회 전국동시지방선거는 2022년 6월 1일에 실시되었다. 이 선거는 광역자치단체장, 광역의원, 기초자치단체장, 기초의원, 교육감 등 광범위한 지방 공직자를 선출하는 전국 단위의 선거였다. 선거는 중앙선거관리위원회가 주관하였으며, 사전투표는 5월 27일부터 28일까지 이틀간 진행되었다.

이번 선거는 윤석열 정부 출범 약 한 달 후에 치러진 허니문 선거의 성격을 띠었다. 결과적으로 집권 여당인 국민의힘이 압승을 거두었고, 더불어민주당은 참패를 겪었다. 국민의힘은 17개 광역자치단체장 중 12석을 차지하는 등 광역 단체장, 기초 단체장, 광역의회에서 압도적인 승리를 기록했다.

반면, 더불어민주당은 경기도지사 선거에서 간발의 차이로 승리하는 데 그쳤다. 그러나 기초의회 선거에서는 양당 간 의석이 1:1에 가까운 접전을 벌였고, 교육감 선거에서도 진보 성향 교육감이 과반수를 차지하는 등 전면적인 붕괴는 면했다. 이 선거로 인해 제7회 전국동시지방선거 이후 산산조각났던 보수정당의 지방 조직력이 상당 부분 회복되었다.

제8회 전국동시지방선거의 결과는 집권 여당인 국민의힘의 압승과 제1야당 더불어민주당의 참패로 귀결되었다. 이 선거는 윤석열 정부 출범 직후 치러진 허니문 선거의 성격을 띠었으며, 국민의힘은 직전 제7회 전국동시지방선거의 참패를 설욕하며 광역자치단체장 12석, 기초자치단체장 145석을 차지하는 압도적인 성과를 거두었다.

더불어민주당은 경기도지사 선거에서 김동연 후보가 간발의 차로 승리하는 등 수도권 일부 지역에서 저항을 보였으나, 전반적으로 광역자치단체장 5석에 그치는 등 큰 타격을 입었다. 그러나 기초의회의원 선거에서는 국민의힘과 1:1에 가까운 접전을 벌이며 조직의 완전한 붕괴는 면했고, 교육감 선거에서는 진보 성향 후보가 과반수를 차지하는 등 일부 교두보를 유지했다.

소수 정당들은 극심한 양당 체제 속에서 크게 위축되었다. 정의당은 광역의원 비례대표 2석에 그쳤고, 진보당이 울산광역시 동구에서 기초자치단체장 1석을 배출하는 데 성공한 것이 두드러진 성과였다. 한편, 이 선거는 50.9%라는 역대 지방선거 중 두 번째로 낮은 투표율을 기록하며 정치에 대한 유권자의 냉소와 피로감을 드러내기도 했다.

이번 선거는 여러 가지 특이한 점과 기록을 남겼다. 우선, 투표율이 50.9%로 역대 전국 단위 선거 중 매우 낮은 수준을 기록했다. 이는 직전에 치러진 제20대 대통령 선거 이후 유권자들의 정치 피로감, 짧은 허니문 기간, 그리고 심화된 네거티브 캠페인 등이 복합적으로 작용한 결과로 분석된다. 특히 20대와 30대의 투표율이 크게 낮았던 반면, 60대 이상 고령층의 투표율은 70%를 넘어 세대 간 참여 격차가 두드러졌다.

지역별로는 광주광역시가 37.7%라는 최저 투표율을 기록한 반면, 전라남도는 58.5%로 최고 투표율을 보여 같은 호남권 내에서도 뚜렷한 대비를 이루었다. 대구광역시 역시 43.2%의 낮은 투표율을 보였는데, 이는 양당의 텃밭으로 여겨지는 지역에서 결과가 예측 가능하다는 인식이 투표 의욕을 떨어뜨린 것으로 해석된다. 한편, 강원도와 전라남도 같은 농촌 지역에서 상대적으로 높은 투표율이 나온 점도 특징이다.

선거 결과와 관련된 몇 가지 에피소드도 있다. 예를 들어, 경기도지사 선거에서는 더불어민주당 김동연 후보와 국민의힘 김은혜 후보의 접전 끝에 약 8,900표 차로 김동연 후보가 승리했다. 또한 전라북도 군산시에서는 한 더불어민주당 기초의원 후보가 무투표 당선된 후 음주운전 사실이 드러나 제명되면서, 선거 전에 재선거가 확정되는 이례적인 사건이 발생하기도 했다.

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