전주부
1. 개요
1. 개요
전주부는 조선 시대 전라도에 설치된 행정구역이다. 현재의 전북특별자치도 전주시 일대에 해당한다. 조선 왕조의 시조인 태조 이성계의 본관이 전주 이씨였기 때문에, 건국 직후인 1392년 고려 시대의 전주목을 완산부로 승격시켰다. 이후 1403년(태종 3년) 전주부로 개칭되어 조선 말기까지 유지되었다.
전주부는 부 단위의 최상급 지방 행정구역으로, 부윤이 통치했다. 특히 전라도의 행정 중심지로서 감영이 이곳에 위치했기 때문에, 전라도 관찰사가 전주 부윤을 겸임하는 경우가 많았다. 이 관행은 영조 대 《속대전》에 법제화될 정도로 정례화되었다.
조선 초기 행정구역 개편으로 인해 전주부는 주변의 많은 속현과 향(鄕), 소(所), 부곡(部曲)을 흡수 통합했다. 이로 인해 전주부 본토와 떨어진 대규모의 월경지(비입지)를 관할하게 되었는데, 그 지역에는 현재의 익산시 동부, 김제시 남부, 완주군 운주면, 논산시 양촌면 등이 포함되었다.
1895년 을미개혁에 따른 23부제 실시로 전주부는 폐지되고, 그 자리에 전주군이 설치되었다. 이듬해인 1896년 13도제가 시행되면서 새로 신설된 전라북도의 도청 소재지가 되었다.
2. 역사
2. 역사
전주부는 조선 시대 전라도의 중심 행정구역으로, 현재의 전주시에 해당한다. 1392년 조선 건국 직후 고려의 전주목을 완산부로 승격시켰으며, 1403년(태종 3년) 전주부로 개칭되었다. 이는 조선 왕실의 본관인 전주 이씨와 연고가 깊은 지역이었기 때문이다.
전주부는 조선의 지방 행정 체계에서 부의 최상위 등급에 해당했으며, 종2품 부윤이 통치했다. 특히 전라도의 감영이 이곳에 위치하면서, 관찰사가 전주 부윤을 겸임하는 경우가 많았고, 이는 후에 법제화되었다. 태종 시기 행정 개편으로 인해 주변의 많은 속현과 향, 소, 부곡이 전주부에 통합되면서, 조선 시대 내내 넓은 월경지를 관할하는 특징을 가지게 되었다.
전주부가 관할한 주요 월경지로는 현재의 익산시 동부 지역, 김제시 공덕면 및 청하면 일대, 완주군 운주면 일대, 그리고 논산시 양촌면 일부 등이 있었다. 이 외에도 이서면 및 삼례읍 지역 등 본래의 속현들도 포함되었다. 1895년 23부제 실시로 전주부는 폐지되고 전주군으로 개편되었으며, 이듬해 13도제에 따라 새로 설치된 전라북도의 도청 소재지가 되었다.
3. 조선 시대 행정구역 변천
3. 조선 시대 행정구역 변천
3.1. 경국대전 시기
3.1. 경국대전 시기
경국대전 시기 전주부는 전라도에 속한 주요 행정구역 중 하나였다. 조선의 행정 체계에서 부는 목보다 상위에 위치한 중요한 단위였으며, 전주부는 부윤이 다스리는 지역으로, 그 위상이 매우 높았다. 이는 전주가 전주 이씨 왕실의 본관이자 태조 이성계의 연고지라는 상징적 의미를 지니고 있었기 때문이다.
당시 전주부는 주변의 여러 속현과 향, 소, 부곡을 광범위하게 관할하고 있었다. 이 과정에서 형성된 대규모의 월경지는 조선 시대 내내 전주부 행정의 특징이 되었다. 예를 들어, 현재의 익산시 동부 지역에 해당하는 옛 옥야현과 김제시 일부 지역인 옛 이성현(利城縣), 그리고 완주군 운주면 일대의 경명향 등이 대표적인 비입지였다.
이러한 복잡한 관할 구조는 태종 대의 행정구역 개편에서 비롯된 것으로, 지리적으로 떨어진 지역을 행정적으로 통합 관리해야 하는 과제를 남겼다. 경국대전 체제 하에서 전주부는 단순한 지방 행정 단위를 넘어 왕실의 근원지로서 정치적, 상징적 중요성을 동시에 지니고 있었다.
3.2. 조선 후기(1894년) 시기
3.2. 조선 후기(1894년) 시기
1894년 갑오개혁 시기에 시행된 23부제 직전까지, 전주부는 조선 후기의 행정 체계 하에서 여전히 전라도의 핵심 부로 유지되었다. 이 시기 전주부는 전라도 관찰사가 부윤을 겸임하는 관행이 법제화되어, 행정과 감찰의 권한이 집중된 중요한 거점이었다. 부의 관할 범위는 경국대전 시기와 마찬가지로 광범위한 비입지(월경지)를 포함하고 있었다.
전주부가 직할하던 주요 비입지로는 옛 옥야현 지역(현 익산시 동부), 옛 이성현(利城縣, 현 김제시 공덕면 일대), 경명향(현 완주군 운주면), 그리고 양량소(현 논산시 양촌면) 등이 있었다. 이들 지역은 지리적으로는 인접 군현에 둘러싸여 있었으나 행정상으로는 전주부의 관할에 속하는 독특한 구조를 가지고 있었다.
한편, 비입지는 아니지만 옛 속현이었던 이성현(伊城縣, 현 완주군 이서면 등)과 우주현(현 완주군 삼례읍 등) 지역은 전주부의 본격적인 관할 구역을 이루었다. 특히 우주현의 일부 지역은 익산군 및 고산군 경계와 복잡하게 얽힌 견아상입지(犬牙像入地)를 형성하기도 했다. 이처럼 조선 후기 전주부의 행정 구역은 지리적 연속성보다 역사적 유래와 왕실 본관지로서의 위상에 기반한 복잡한 형태를 유지하고 있었다.
4. 일제강점기 행정구역
4. 일제강점기 행정구역
1910년 한일병합 조약 이후, 일제강점기 동안 전라북도의 행정구역은 일제의 지방제도 개편에 따라 큰 변화를 겪었다. 1914년 일제가 시행한 대대적인 행정구역 통폐합(부·군·면 통폐합)에 따라, 기존의 전주부는 폐지되고 그 영역은 새로 설치된 전주군에 편입되었다. 이로써 조선 시대부터 유지되어 오던 부(府) 단위의 행정구역 체계가 해체되었다.
전주군은 전주부의 중심지였던 전주읍과 주변 지역을 관할하게 되었다. 이후 1931년에는 전주읍이 전주부(府, 일본식 행정구역명)로 승격되어 도시 지역을 관할하는 독립된 행정구역이 되었으며, 나머지 농촌 지역은 여전히 전주군으로 남았다. 이 시기의 전주부는 일본의 부제(府制)를 적용한 도시 행정구역으로, 경성부나 대구부 등과 같은 성격을 가졌다.
1935년에는 전주부의 시가지 확장과 인구 증가에 따라 일부 면이 부에 편입되는 등 경계 조정이 이루어졌다. 이러한 행정구역 개편은 일제의 식민 통치와 자원 수탈, 산업화 정책을 효율적으로 수행하기 위한 목적이 강했다. 결국, 일제강점기를 거치며 전주 지역은 조선 시대의 전주부에서 근대적인 도시 행정구역인 전주부(府)와 전주군으로 분리·재편되는 과정을 겪게 되었다.
