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영해는 한 나라의 영토에 인접한 해역으로, 그 나라의 주권이 미치는 해양의 범위를 말한다. 이는 해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS)에 따라 국제적으로 규정된 개념이다. 영해의 폭은 일반적으로 기선으로부터 최대 12해리(약 22.224km)까지 설정할 수 있으며, 이 범위 내의 해면, 상공, 해저 및 하층토에 대해 연안국이 주권을 행사한다.

영해 설정의 기준이 되는 기선은 주로 해안의 최저 조위선을 따르는 통상기선을 사용한다. 그러나 해안선이 복잡하거나 만이 깊게 들어간 지역 등 지리적 특수성이 있는 경우에는 최외곽의 곶이나 섬을 직선으로 연결한 직선기선을 설정할 수도 있다. 대한민국은 서해와 남해의 일부 해역, 울산만, 영일만 등에 직선기선을 적용하고 있다.

영해 내에서는 무해통항권이 인정되어, 연안국의 평화나 안전을 해치지 않는 한 외국 선박의 통과가 허용된다. 그러나 어업이나 자원 탐사 등의 활동은 금지된다. 영해와 밀접한 관련이 있는 다른 해양 구역으로는 접속수역과 배타적 경제수역(EEZ)이 있다. 접속수역은 기선으로부터 24해리까지의 수역으로, 관세나 출입국 관리 등 특정 법령 위반을 방지하기 위한 통제권이 인정된다. 배타적 경제수역은 기선으로부터 200해리까지의 수역으로, 연안국에게 해양 자원에 대한 독점적 권리를 부여한다.

영해는 한 국가의 영토에 인접한 해역으로, 그 국가의 주권이 미치는 해양 범위를 의미한다. 이는 해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS)에 근거한 국제법상의 개념으로, 연안국은 영해 내에서 육지 영토와 유사한 주권을 행사할 수 있다. 다만, 이 주권의 행사는 해당 협약과 기타 국제법 규칙에 따라 제한을 받는다.

영해의 법적 지위는 해양의 표면뿐만 아니라 그 상공(영공), 해저 및 하층토까지 포괄한다. 즉, 연안국은 영해 상공을 비행하는 항공기에 대한 관할권을 가지며, 해저와 그 아래의 자원에 대한 권리도 가진다. 이러한 포괄적 주권은 내수(내해)와는 구분되는 개념으로, 내수는 완전한 국가 주권 아래 있지만 영해는 무해통항권과 같은 타국의 권리가 보장된다는 점에서 차이가 있다.

영해의 폭은 기선으로부터 최대 12해리(약 22.2km)까지 설정할 수 있으며, 대부분의 국가가 이 최대 폭을 적용하고 있다. 기선 설정의 기본 방법은 최저 조위선을 기준으로 하는 통상기선이다. 해안선이 복잡하거나 만입이 심한 지역에서는 직선기선을 적용하기도 한다. 이렇게 설정된 기선은 영해의 내측 경계이자, 접속수역이나 배타적 경제수역(EEZ)과 같은 다른 해양 구역을 측정하는 출발점이 된다.

무해통항권은 해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS)에 따라, 모든 국가의 선박이 연안국의 영해를 통과할 수 있는 권리를 말한다. 이 권리는 연안국의 평화, 공공질서 또는 안전을 해치지 않는 통항에 대해 부여된다. 즉, 통항 자체가 무해해야 하며, 연안국의 법령이나 협약 규칙을 준수해야 한다.

무해통항이 허용되지 않는 활동에는 무력 행사나 위협, 군사 훈련, 정보 수집, 항공기 발진, 무기 사용, 장비 사용, 어업 활동, 연구 또는 측량 활동, 연안국의 통신이나 시설을 방해하는 행위, 협약에 부합하지 않는 기타 활동 등이 포함된다. 잠수함 및 기타 수중 선박은 수상 항행 상태를 유지하며 국기를 게시해야 한다.

이 권리는 군함을 포함한 모든 선박에 적용되지만, 군함의 경우 그 통항이 외교적 마찰을 초래할 수 있어 사전 통보나 협의가 관례인 경우가 많다. 무해통항권과 구별되는 개념으로 국제 해협에서의 통과통항권이 있으며, 후자는 통항의 자유도가 더 크다. 무해통항권에 대한 구체적 해석과 적용, 특히 군함의 지위에 대해서는 국제법상 논의가 지속되고 있다.

접속수역은 영해에 인접한 해역으로, 해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS) 제33조에 따라 설정된다. 이 수역은 영해의 기선으로부터 최대 24해리(약 44.4km)까지 확장할 수 있으며, 이 범위에는 영해 자체(기선으로부터 12해리)도 포함된다. 따라서 순수한 접속수역의 폭은 영해를 제외한 기선으로부터 12해리에서 24해리 사이의 구간이다.

접속수역에서는 연안국이 영토나 영해 내에서 적용되는 특정 법령을 집행할 수 있는 통제권을 가진다. 이 권한은 주로 관세, 재정, 출입국관리, 위생 분야의 법령 위반을 방지하거나, 이미 발생한 위반 행위를 처벌하기 위한 목적으로 행사된다. 그러나 접속수역은 영해와 달리 연안국의 완전한 주권이 미치는 영역이 아니며, 이 해역에서의 통제권은 위에 명시된 특정 목적에 한정된다.

대부분의 국가들은 해양법에 관한 유엔 협약의 기준을 따라 접속수역을 기선으로부터 24해리까지 설정하고 있다. 이는 배타적 경제수역(EEZ)이 기선으로부터 200해리까지 설정되는 것과 구분되는 개념이다. 접속수역은 EEZ와 달리 천연자원에 대한 독점적 권리나 어업관할권을 부여하지 않으며, 순수히 법집행적 성격을 띤다.

대한민국도 '접속수역법'을 제정하여 기선으로부터 24해리까지를 접속수역으로 설정하고 있으며, 이 법에 따라 세관, 이민국, 해양경찰 등 관련 기관이 필요한 통제 활동을 수행할 수 있다.

영해와 배타적 경제수역(EEZ)은 해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS)에 의해 규정된 연안국의 권리가 미치는 두 가지 주요 해양 구역이다. 두 구역은 서로 인접해 있지만, 그 법적 성격과 연안국이 행사할 수 있는 권리의 범위는 근본적으로 다르다.

영해는 연안국의 주권이 완전히 미치는 영역으로, 영토와 동일한 지위를 가진다. 이는 기선으로부터 최대 12해리까지 설정되며, 그 범위 내의 해면, 상공, 해저 및 하층토에 대해 연안국은 자국의 법률을 적용할 수 있다. 반면, 배타적 경제수역은 기선으로부터 200해리까지 설정되며, 그 안에서 연안국은 어업 및 해양 자원 개발과 같은 경제적 활동에 대한 주권적 권리와 관할권을 가진다. 그러나 배타적 경제수역은 영해가 아니므로, 연안국의 주권이 완전히 미치지 않으며 공해의 자유 중 상당 부분이 다른 국가에게 보장된다.

두 구역의 관계는 계층적이다. 일반적으로 영해(12해리)는 배타적 경제수역(200해리)의 내부에 포함된다. 즉, 배타적 경제수역의 첫 12해리는 동시에 영해로서 연안국의 완전한 주권 하에 있다. 나머지 188해리의 수역은 순수한 배타적 경제수역으로, 연안국은 경제적 권리와 해양 환경 보호 등의 관할권을 가지지만, 항해의 자유나 상공 비행의 자유와 같은 공해의 자유는 다른 국가들이 계속 향유한다. 따라서 한 선박이 연안국의 배타적 경제수역을 항해할 때, 그것이 동시에 영해인지 아닌지에 따라 적용되는 법적 체계가 달라진다.

이러한 구분은 해양의 평화적 이용과 자원의 합리적 관리를 위한 국제적 틀을 마련한다. 예를 들어, 대한민국은 대부분의 해안에서 12해리의 영해를 설정하고, 여기에 더해 동해, 황해, 남해의 광범위한 수역에 대해 배타적 경제수역을 선포하여 어업권과 해양 에너지 개발에 대한 권리를 주장하고 있다.

대한민국의 영해는 해양법에 관한 유엔 협약(UNCLOS)에 따라 설정된다. 영해의 폭은 기선으로부터 최대 12해리(약 22.224km)이며, 대한민국은 대부분의 해역에서 이 최대 폭을 적용하고 있다. 영해의 범위 내에서는 대한민국의 주권이 해면, 상공, 해저 및 하층토에 미친다.

기선 설정 방법은 해안 지형에 따라 다르다. 해안선이 단조로운 동해안 대부분과 제주도, 울릉도, 독도 등에서는 최저 조위선을 기준으로 하는 통상기선을 적용한다. 반면, 해안선이 복잡하거나 최외곽 섬들을 연결해야 하는 서해의 일부 구간(예: 소흑산도에서 소령도까지)과 포항시 호미곶 일대 등에서는 직선기선을 설정하여 영해를 획정한다. 이는 대통령령으로 구체적인 기점이 명시되어 있다.

다만, 대한해협과 같이 일본의 영토와 인접한 해역에서는 양국 간 합의에 따라 영해 폭을 3해리로 제한하고 있다. 또한, 북방한계선(NLL)은 휴전선의 해상 연장선으로, 국내법상 영해선으로 간주되지 않는다. 대한민국의 기상 특보 체계에서는 영해선을 기준으로 그 안쪽을 '앞바다', 바깥쪽을 '먼바다'로 구분하여 발표한다.

• 위키백과 - 영해

• 대한민국 해양수산부 - 영해 및 접속수역에 관한 법률

• 유엔 - 해양법에 관한 협약(UNCLOS)

• 국립해양조사원 - 우리나라의 해양경계

• 한국해양수산개발원 - 해양법 용어사전: 영해

• 네이버 지식백과 - 두산백과: 영해

• 법제처 국가법령정보센터 - 영해 및 접속수역에 관한 법률 시행령

• 한국국제법학회 - 국제법상 영해의 법적 지위에 관한 연구

• 외교부 - 한일어업협정과 관련한 영해 기선

• EBS - 개념용어사전: 영해