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박근혜-최순실 게이트 | |
공식 명칭 | 박근혜-최순실 게이트 |
발생 국가 | |
유형 | 국정농단 |
관련 인물 | 박근혜 최순실 |
최초 보도일자 | 2016년 10월 24일 |
주요 결과 | 박근혜 대통령 파면 박근혜, 최순실 및 관련 관계자 다수 구속 |
주요 영향 | 박근혜의 지지율 급락 박근혜 대통령 탄핵소추 및 탄핵심판 새누리당 분당 제19대 대통령 선거 조기 실시 문재인 정부 출범 |
상세 정보 | |
정의 | 박근혜 정부 시기인 2013년부터 2016년 후반까지 민간인 신분의 최순실을 중심으로 발생한 국정농단 사건. |
주요 내용 | 국정 개입 인사 개입 재단 활동 의료 논란 세월호 7시간 |
관련 사건 전개 | 사건의 배경 타임라인 나비효과 박근혜의 해명 |
수사·재판 | 검찰수사 특별검사 국정조사 재판 탄핵 구속 |
관련 집회 | 박근혜 정부 퇴진 운동 박근혜 탄핵 반대 집회 박근혜 석방 집회 |

박근혜-최순실 게이트는 박근혜 정부 시기인 2013년부터 2016년 후반까지 발생한 국정농단 사건이다. 당시 민간인 신분인 최순실이 어떠한 공식 직책이나 절차 없이 박근혜 대통령의 비호 아래 국가 정책과 인사 문제 등에 광범위하게 개입하여 사익을 취한 사건이다. 이 과정에서 청와대와 행정부의 핵심 인사들이 묵인하거나 협력한 것으로 드러났다.
사건은 2016년 10월 24일 JTBC의 보도를 통해 본격적으로 공론화되었다. 보도는 최순실이 대통령 연설문을 사전에 받아 수정했다는 내용이었으며, 이는 민간인이 국가 기밀에 접근하고 국정을 농단했다는 충격을 주었다. 이로 인해 박근혜 대통령의 지지율은 사상 최저치로 급락했고, 전국적으로 대통령 퇴진을 요구하는 대규모 촛불 집회가 이어졌다.
사건의 여파로 박근혜 대통령은 국회에서 탄핵소추되어 2017년 3월 10일 헌법재판소에서 만장일치로 파면되었다. 이는 대한민국 헌정 사상 처음 있는 일이었다. 이후 궐위로 인한 제19대 대통령 선거가 조기 실시되어 문재인 정부가 출범하는 결과를 낳았다. 또한 새누리당이 분당하는 등 정치 지형에 큰 변화를 가져왔고, 박근혜와 최순실을 비롯한 다수의 관련자들이 구속 및 기소되었다.

이 사건은 언론과 공식 기관에서 다양한 명칭으로 불린다. 언론에서는 주로 '박근혜-최순실 게이트', '박근혜 게이트', '최순실 게이트' 또는 '최순실 국정농단' 등으로 지칭한다. 간혹 '워터게이트 사건'과 같은 형식에 맞추기 위해 '순실 게이트'라고 부르기도 했다.
한편, 국회에서는 공식적으로 '박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건'이라는 긴 명칭을 사용했다. 이에 따라 박영수 특별검사팀의 정식 명칭도 '박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건 규명을 위한 특별검사'이며, 국정조사 특별위원회의 명칭도 이와 유사하다.
해외에서는 주로 '2016 South Korean political scandal'(2016년 대한민국 정치 스캔들)이라는 표현을 사용하며, 일본어 위키백과에서는 '崔順実ゲート事件'(최순실 게이트 사건)으로 표제를 정했다. 일부 해외 매체에서는 역사적 인물에 비유하여 '2016 대한민국 라스푸틴 스캔들'이라고 부르기도 했다.

박근혜-최순실 게이트의 전개는 2016년 9월 한겨레가 미르재단과 K스포츠재단의 이사로 등재된 최순실이라는 인물을 최초로 보도하면서 시작되었다. 이 보도는 대기업들로부터 거액의 출연금을 모금한 두 재단의 설립 과정이 매우 이례적이었다는 점에 주목했다. 이후 10월 24일 JTBC가 최순실의 태블릿 PC를 입수해 대통령 연설문 등 국가 기밀 문건이 사전에 유출되었다는 사실을 폭로하면서 사건은 본격적인 국정농단 사건으로 비화되었다.
이 폭로 직후인 10월 25일, 박근혜 대통령은 대국민 사과를 통해 최순실로부터 "도움을 조금 받아온 것은 사실"이라고 인정했으나, 오히려 사태의 심각성을 확인시키는 결과를 낳았다. 이후 각종 언론 매체를 통해 최순실과 그 측근들이 청와대 인사, 문화체육관광부 정책, 대기업 출연금 강요, 이화여자대학교 특혜 입학 등 국정 전반에 걸쳐 광범위하게 개입했음이 속속들이 드러났다.
이에 분노한 국민들은 광화문 광장을 비롯한 전국 각지에서 대규모 촛불 집회를 이어갔고, 박근혜 대통령의 지지율은 사상 최저치로 추락했다. 국회는 12월 9일 박근혜 대통령 탄핵 소추안을 가결했고, 2017년 3월 10일 헌법재판소는 만장일치로 탄핵을 인용하여 박근혜 대통령을 파면했다. 이로 인해 제19대 대통령 선거가 조기 실시되어 문재인 정부가 출범하는 결과로 이어졌다.

박근혜 전 대통령은 박근혜-최순실 게이트와 관련하여 검찰과 특별검사에 의해 총 21개의 혐의로 기소되었다. 이 중 18개 혐의는 국정농단 사건 자체에서 비롯된 것이며, 나머지는 탄핵 및 구속 이후 추가로 드러난 것이다. 주요 혐의는 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률상 뇌물수수와 직권남용, 권리행사방해 등으로 집약된다.
핵심 혐의는 민간인 최순실과 공모하여 대기업들로부터 미르재단과 K스포츠재단에 총 774억 원의 출연금을 강요한 점, 삼성그룹으로부터 최순실의 딸 정유라의 승마 지원 명목으로 77억 9,735만 원을 포함해 총 433억 원 상당의 뇌물을 약속받거나 수수한 점이다. 또한 롯데그룹, SK그룹 등 특정 기업들에게 추가 출연금을 요구하거나, 현대자동차그룹, KT, 포스코 등에 최순실 측과의 불공정한 계약 체결을 압박한 혐의도 포함된다.
이외에도 문화예술계 블랙리스트 작성 및 실행을 지시하고, 이에 미온적인 공무원을 사직하도록 강요한 혐의, 국가정보원의 특수활동비를 상납받은 혐의, 그리고 공직선거법 위반(4.13 총선 공천 개입) 등의 혐의가 제기되었다. 대법원은 2021년 1월 뇌물 혐의에 대해 징역 15년과 벌금 180억 원을 선고한 원심을 확정했다.
민간인인 최순실이 어떠한 공식 직책도 없이 대통령의 의사결정과 국가 정책에 광범위하게 개입한 사실이 드러났다. 이른바 '비선실세'로서의 그의 영향력은 외교, 안보, 문화 정책에 이르기까지 막강했다. 대표적으로 박근혜 대통령의 주요 연설문이 최순실에게 사전에 유출되어 수정·검토를 받았으며, 심지어 남북관계와 관련된 드레스덴 선언과 같은 중대한 외교 문건도 그의 손을 거쳤다. 청와대의 문고리 3인방을 비롯한 측근들은 이러한 국정 개입을 묵인하거나 방조한 것으로 판명되었다.
최순실의 개입은 단순한 조언 수준을 넘어 국가 운영의 핵심을 좌지우지하는 '수렴청정'에 가까웠다. 이성한 전 미르재단 사무총장은 최순실이 "대통령한테 '이렇게 하라, 저렇게 하라'고 시키는 구조"라고 증언했으며, 개성공단 폐쇄와 같은 주요 정책이 비선 모임에서 논의되었다고 밝혔다. 또한 문화체육관광부의 인사 문제에 직접 관여하여 자신의 뜻에 거스른 고위 공무원을 좌천시키는 등 행정부의 정상적 운영을 심각하게 훼손시켰다.
이러한 국정 농단은 국가 기밀의 유출로 이어져 대한민국의 국제적 신뢰도를 추락시키는 결과를 낳았다. 검찰 수사를 통해 미국 및 중국 정상과의 통화 내용, 유엔 및 나토 등 국제기구와의 교류 관련 민감한 외교 문서까지 최순실이 접한 정황이 확인되었다. 이 사건은 한 개인의 사익을 위해 국가 통치 시스템 전체가 유린당한 헌정 사상 초유의 사태로 기록되었다.
최순실은 어떠한 공식 직책도 없이 박근혜 대통령의 인사권을 사실상 좌지우지했다. 그녀는 문화체육관광부의 핵심 직위인 체육국장과 체육정책과장을 자신의 뜻에 거슬렀다는 이유로 좌천시키는 등 정부 인사에 직접 개입했다. 또한 민간 기업인 대한항공의 승진 인사에도 청와대를 통해 압력을 행사한 정황이 드러났다. 우병우 당시 민정수석비서관과 김기춘 전 비서실장은 최순실의 의중을 반영한 인사를 진행한 대표적인 '최순실 라인'으로 지목되었다.
더 나아가 최순실은 군 내 사조직인 알자회와 결탁해 군 인사에까지 관여하려 했다는 의혹을 받았다. 또한 제20대 국회의원 선거에서 새누리당의 비례대표 선발 과정에도 개입했다는 주장이 제기되었다. 이처럼 공무원 임명부터 민간 기업 인사, 군대 인사, 심지어 국회의원 선발에 이르기까지 최순실의 영향력이 미치지 않은 곳이 없었으며, 이는 국가 인사 시스템의 근간을 무너뜨린 중대한 국정 농단 행위로 평가받았다.
박근혜-최순실 게이트의 핵심 비리 중 하나는 미르재단과 K스포츠재단을 통한 대규모 자금 모집과 뇌물 수수였다. 청와대, 특히 안종범 정책조정수석은 박근혜 대통령의 지시를 받아 전국경제인연합회에 압력을 행사했고, 이를 통해 주요 대기업들로부터 두 재단에 총 774억 원의 출연금을 강제로 모금했다. 이 과정에서 기업들은 재단 이사회 규정을 어기거나 무단으로 거액을 출연하는 등 불법적 행위를 했다.
이 자금 모금은 단순한 기부가 아닌 대가성이 있는 뇌물 공여로 판명되었다. 특히 삼성그룹은 박근혜 대통령과의 독대를 통해 미르재단과 K스포츠재단 출연 및 정유라의 승마 지원 명목으로 총 433억 원 상당의 뇌물을 약속했으며, 이 중 298억 원을 실제로 지급했다. 또한 롯데그룹과 SK그룹 등에도 추가 출연을 요구하며 특혜를 제공한 정황이 드러났다. 재단 설립 과정에서도 문화체육관광부의 졸속 허가와 가짜 회의록 작성 등 각종 비리가 뒤따랐다.
이러한 재단 활동은 최순실의 사적 이익을 위한 도구로 활용되었다. 최순실은 독일에 소유한 회사 비덱을 통해 재단 자금을 유용하려 했으며, 강남의 카페 '테스타로싸'를 사령부로 삼아 재단 운영과 기업인 접촉을 주도했다. 결국 검찰과 법원은 박근혜와 최순실이 재단을 매개로 한 뇌물 수수 및 공여, 직권남용 등 중대한 범죄를 저질렀다고 판단하여 유죄를 선고했다.
세월호 7시간 논란은 박근혜-최순실 게이트의 핵심 의혹 중 하나로, 2014년 4월 16일 세월호 참사 발생 당일 박근혜 대통령의 행적과 대응에 관한 논란이다. 사고 발생 직후인 오전 10시경 청와대가 서면보고를 받은 뒤, 박근혜 대통령이 공식적으로 첫 대응을 한 오후 5시 15분 중앙재난안전대책본부 방문까지 약 7시간 동안의 공백기에 대해 국민적 의문이 제기되었다.
당시 청와대는 박근혜 대통령이 관저에서 수시로 보고를 받으며 상황을 지휘했다고 해명했으나, 이후 특별검사 수사와 국정조사를 통해 이 기간 동안 최순실이 청와대에 머물며 문고리 3인방과 회의를 했다는 정황이 드러났다. 또한 박근혜 대통령이 최순실의 개인적인 용무로 주사제 대리 처방을 받는 등 공식 업무와 무관한 활동을 한 의혹도 제기되었다.
이 논란은 박근혜 대통령이 국가 위기 상황에서 국민에 대한 책임을 다하지 않았을 뿐만 아니라, 최순실과의 사적 관계로 인해 국정 운영에 심각한 공백이 발생했음을 시사하는 사례로 지목되었다. 이는 결국 탄핵 소추 사유에도 포함되며, 국정 농단의 심각성을 보여주는 결정적 증거 중 하나로 평가받았다.

2016년 10월 24일 JTBC의 태블릿 PC 폭로 보도 이후, 서울중앙지방검찰청은 즉시 특별수사본부를 구성하여 본격적인 수사에 착수했다. 수사는 최순실의 국정개입 의혹을 중심으로 빠르게 확대되었으며, 최순실은 10월 30일 귀국하여 검찰에 출두한 지 불과 4일 만인 11월 3일 직권남용 권리행사방해 등 혐의로 구속되었다. 이는 사건 초기부터 검찰이 강력한 법적 대응을 시작했음을 보여준다.
검찰 수사는 청와대 핵심 인사들로 확대되었다. 안종범 전 정책조정수석비서관과 정호성 전 부속비서관은 11월 6일 각각 구속되었으며, 이들은 최순실에게 기밀 문건을 유출하거나 재단 출연금 모금에 관여한 혐의를 받았다. 이후 수사는 문화체육관광부와 이화여자대학교 등 교육계, 그리고 대기업까지 파고들었다. 김종 전 문화체육관광부 차관은 11월 21일 구속되었고, 차은택 전 창조경제추진단장 등 최순실의 측근들도 줄줄이 구속영장을 받았다.
검찰은 11월 20일 중간 수사결과를 발표하며 박근혜 대통령을 피의자로 지목하는 충격적인 발표를 했다. 이로써 박근혜는 헌정 사상 최초로 현직 대통령 신분으로 피의자 지정을 받았으나, 형사소추면제 특권으로 기소는 유예되었다. 검찰의 이번 수사는 비선실세에 의한 국정 농단의 전모를 신속하게 규명하는 데 주력했으며, 이어진 국정조사와 특별검사 수사의 토대를 마련했다.
박근혜-최순실 게이트의 수사를 위해 2016년 12월 국회에서 특별검사법이 통과되었다. 이에 따라 박영수 변호사가 특별검사로 임명되어 '박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건 규명을 위한 특별검사'(일명 박영수 특검)가 구성되었다. 특검팀은 2017년 1월 1일부터 70일간의 수사 기간을 부여받아 활동을 시작했다.
특검팀은 박근혜 전 대통령과의 대면조사를 시도했으나 거부당했고, 청와대에 대한 압수수색도 허가받지 못하는 등 초기 난관에 부딪혔다. 그러나 이재용 삼성전자 부회장, 김기춘 전 대통령비서실장, 조윤선 전 문화체육관광부 장관 등 핵심 인물들을 차례로 소환 및 구속하며 수사를 확대해 나갔다. 특히 삼성그룹의 최순실 측에 제공한 자금이 박근혜 전 대통령에게 뇌물로 제공된 혐의에 집중 수사했다.
주요 활동 | 내용 |
|---|---|
수사 기간 | 2017년 1월 1일 ~ 3월 4일 (70일) |
주요 성과 | 이재용 삼성전자 부회장 등 핵심 인물 구속, 박근혜 전 대통령에 대한 뇌물수수 등 혐의 추가 확인 |
한계 | 박근혜 전 대통령과의 대면조사 실패, 청와대 압수수색 불허 |
특검 수사 결과, 박근혜 전 대통령과 최순실 씨에 대한 추가 혐의가 드러났으며, 이는 이후 헌법재판소의 탄핵 심판과 일반 법원의 재판에 중요한 증거로 활용되었다. 특검 수사 종료 후, 미결 사건들은 다시 검찰에 인계되어 수사가 계속되었다.
국정조사는 박근혜-최순실 게이트의 진상을 규명하기 위한 핵심적인 국회 차원의 조사 절차였다. 2016년 11월 17일부터 12월 6일까지 '박근혜 정부의 최순실 등 민간인에 의한 국정농단 의혹 사건의 진상 규명을 위한 국정조사 특별위원회'가 운영되었다. 이 특별위원회는 여야 합의로 구성되어, 사건의 전모를 파악하고 책임 소재를 밝히기 위해 광범위한 증인 채택과 청문회를 진행했다.
조사 과정에서 최순실의 국정 농단 실태가 구체적으로 드러났으며, 청와대와 행정부의 조직적 방조 및 개입 의혹이 제기되었다. 주요 증인으로 채택된 안종범 전 수석, 정호성 전 비서관 등은 조사에 응했으나, 핵심 인물인 최순실 본인은 건강상 이유를 들어 출석을 거부하여 논란을 빚었다. 국정조사를 통해 미르재단과 K스포츠재단의 비리, 문화예술계 블랙리스트 작성, 인사 개입 등 다양한 혐의점이 공개적으로 검증되는 계기가 되었다.
이 국정조사의 결과와 촛불 집회의 압박은 국회가 박근혜 대통령 탄핵 소추안을 가결하는 데 중요한 근거와 동력을 제공했다. 국정조사 특별위원회의 활동은 사건의 구조적 문제점을 국민에게 알리고, 이후 특별검사 수사 및 헌법재판소의 탄핵 심판으로 이어지는 절차의 초석을 마련했다는 점에서 의미가 있다.
박근혜 대통령에 대한 탄핵 소추는 박근혜-최순실 게이트의 핵심적 결과였다. 2016년 12월 9일, 대한민국 국회는 박근혜 대통령 탄핵 소추안을 찬성 234표, 반대 56표, 무효 7표, 불참 1표로 가결했다. 이는 헌정 사상 세 번째 대통령 탄핵 소추안 가결이었다. 탄핵안은 박근혜가 헌법과 법률을 수호할 의무를 저버리고 국민에게 대통령의 권력을 남용했다는 점을 주요 사유로 제시했다.
탄핵 소추 이후, 사건의 최종 심판은 헌법재판소로 넘어갔다. 헌법재판소는 2017년 3월 10일, 재판관 8명 전원의 만장일치로 탄핵을 인용하여 박근혜 대통령을 파면했다. 결정문에서는 박근혜가 최순실에게 국정을 농단하게 함으로써 국민으로부터 부여받은 통치 권한을 남용하고, 국민 대표로서의 지위와 신뢰를 훼손했다고 판시했다. 이로써 박근혜는 대한민국 헌정 사상 최초로 파면된 대통령이 되었다.
탄핵 결정은 제19대 대통령 선거의 조기 실시로 이어졌으며, 문재인 정부의 출범이라는 정치적 변화를 가져왔다. 또한 탄핵 과정에서 새누리당이 자유한국당으로 분당하는 등 정계에도 큰 파장을 일으켰다. 이 사건은 권력의 통제와 헌법 수호의 중요성을 일깨운 역사적 사례로 기록되었다.
사건의 수사는 검찰과 특별검사에 의해 진행되었으며, 국회는 국정조사 특별위원회를 구성하여 진상 규명에 나섰다. 2016년 12월 9일, 국회는 박근혜 대통령에 대한 탄핵소추안을 가결하였고, 2017년 3월 10일 헌법재판소는 만장일치로 탄핵을 인용하여 박근혜 대통령을 파면하였다. 이는 대한민국 헌정 사상 두 번째 대통령 탄핵 인용이자, 현직 대통령이 파면된 첫 사례이다.
탄핵 결정 이후 박근혜 전 대통령은 2017년 3월 31일 구속되었으며, 최순실을 비롯한 다수의 관련자들도 구속 기소되었다. 주요 재판은 특정범죄 가중처벌 등에 관한 법률상 뇌물수수, 직권남용, 공무상 비밀누설 등 다양한 혐의를 중심으로 진행되었다. 박근혜 전 대통령은 1심에서 징역 24년과 벌금 180억 원을 선고받았고, 2심에서 형량이 증가하였다. 대법원은 2021년 1월 14일 박근혜에게 징역 20년과 벌금 180억 원, 추징금 35억 원을 확정하였다.
피고인 | 최종 판결 (2021년 기준) | 주요 혐의 |
|---|---|---|
징역 20년, 벌금 180억 원, 추징금 35억 원 | 뇌물수수, 직권남용 등 | |
징역 18년, 벌금 200억 원, 추징금 63억 원 | 뇌물, 직권남용, 강요 등 | |
이재용 (삼성전자 부회장) | 징역 2년 6개월 (집행유예 4년) | 뇌물공여 |
김기춘 (전 비서실장) | 징역 2년 | 직권남용, 위증 등 |
안종범 (전 정책조정수석) | 징역 4년 | 직권남용 권리행사방해 등 |
이 사건으로 인해 박근혜 정부의 권력 구조와 비선실세에 의한 국정농단의 실태가 광범위하게 드러났으며, 이는 대한민국 현대 정치사에 깊은 상처를 남긴 사건으로 기록되었다. 재판 과정에서 청와대와 정부 부처, 대기업 간의 유착 관계가 세밀하게 조명되었고, 사건의 파장은 문재인 정부 출범과 보수 정당의 분당 등 정치 지형 변화로까지 이어졌다.

박근혜 측은 사건의 핵심 당사자로서 박근혜 전 대통령과 그 최측근 인사들로 구성된다. 이들은 최순실의 국정 개입을 묵인하거나 방조했으며, 경우에 따라 적극적으로 협력한 혐의를 받았다. 박근혜 전 대통령은 대통령비서실의 핵심 라인을 통해 최순실의 요구를 관철시키는 데 관여한 것으로 드러났다.
주요 인물로는 김기춘 전 대통령비서실장과 우병우 전 민정수석비서관이 있다. 이들은 각각 인사와 정무 분야에서 최순실과 긴밀히 협력하며 그 영향력을 행사할 수 있는 통로 역할을 했다는 혐의를 받았다. 또한 안종범 전 정책조정수석비서관은 전국경제인연합회에 압력을 행사해 대기업들로부터 미르재단과 K스포츠재단에 대한 막대한 출연금을 모으도록 한 혐의로 기소되었다. 이외에도 정호성 전 부속비서관을 비롯한 문고리 3인방 등 청와대 내부의 실무진 다수가 최순실에게 기밀 문건을 유출하거나 그 지시를 수행한 것으로 조사되었다.
박근혜 전 대통령 본인은 직권남용, 뇌물수수 등 다수의 혐의로 기소되어 재판을 받았으며, 최종적으로 대법원에서 징역 20년형이 확정되었다. 이 과정에서 그녀는 공식 직책이 없는 민간인에게 국가 통치권의 핵심 부분을 내맡긴 채 국정을 농단한 책임을 지게 되었다.
최순실 측은 박근혜-최순실 게이트의 핵심 인물들로, 민간인 신분으로 국정에 개입한 최순실과 그 가족, 측근들을 포괄한다. 최순실은 박근혜 대통령의 신임을 바탕으로 어떠한 공식 직책도 없이 대통령의 연설문 수정부터 정책 결정, 고위 공무원 및 민간 기업 인사에 이르기까지 광범위한 영향력을 행사했다. 그의 딸 정유라는 이화여자대학교 입학 및 학사 관리 과정에서 특혜를 받은 혐의로 구속되었으며, 이 과정에서 이화여자대학교 관계자 다수가 연루되었다.
최순실의 전 남편 정윤회 또한 초기 국정 개입 의혹의 중심에 섰던 인물이다. 최순실의 조카인 장시호는 한국동계스포츠영재센터 운영과 관련해 삼성그룹으로부터의 자금 지원을 강요한 혐의로 기소되었다. 최순실의 언니 최순득은 '주사제 대리 처방' 논란에 휩싸였으며, 최순실의 측근으로 지목된 고영태와 차은택은 각각 재단 모금 및 문화 정책 개입 혐의로 구속되었다. 이들은 최순실의 지시를 받거나 그를 통해 이익을 취한 것으로 판명되어 사건의 규모와 심각성을 가늠하게 한다.
박근혜-최순실 게이트는 박근혜 대통령과 최순실을 중심으로 발생한 국정농단 사건이지만, 이들의 불법 행위를 가능하게 하거나 사건의 전모를 규명하는 과정에서 핵심적인 역할을 한 다른 주요 인물들도 다수 존재한다. 이들은 주로 청와대와 행정부의 고위 공무원, 최순실의 측근 및 가족, 그리고 재계 인사들로 구성된다.
청와대 측에서는 김기춘 전 대통령비서실장과 우병우 전 민정수석비서관이 최순실의 국정 개입을 방조하거나 조장한 혐의로 기소되어 실형을 선고받았다. 안종범 전 정책조정수석비서관은 미르재단과 K스포츠재단에 대한 대기업 출연금 강요를 주도한 혐의로 구속되었으며, 정호성 전 부속비서관은 청와대 기밀 문건을 최순실에게 유출한 공무상 비밀누설 혐의로 유죄 판결을 받았다. 이들 '문고리 3인방'(안봉근, 이재만, 정호성)은 최순실과 청와대를 연결하는 실무 채널 역할을 했다.
최순실 측 인물로는 그녀의 전 남편 정윤회가 사건 초기부터 비선실세로 의혹을 받았으며, 딸 정유라는 이화여자대학교 입학 및 학사 관리 과정에서의 특혜와 삼성그룹으로부터의 불법 자금 지원 논란의 중심에 있었다. 최순실의 조카인 장시호는 한국동계스포츠영재센터 지원을 둘러싼 강요 혐의로 기소되었다. 또한, 최순실의 언니 최순득은 '진짜 최고 실세'라는 의혹을 받았으며, 주사제 대리 처방 논란에 연루되기도 했다.
기타 주요 인물로는 문화체육관광부에서 최순실의 비위를 들어준 혐의로 기소된 김종 전 차관과, 문화예술계 블랙리스트 작성 및 실행에 관여한 김종덕·조윤선 전 장관 등이 있다. 재계에서는 이재용 삼성전자 부회장이 최순실 부녀에게 뇌물을 제공한 혐의로 유죄 판결을 받았으며, 롯데그룹의 신동빈 회장도 별도의 비자금 조성 의혹 사건에서 유죄를 선고받았다.

박근혜 정부 퇴진 운동은 박근혜-최순실 게이트가 2016년 10월에 본격적으로 폭로된 이후, 박근혜 대통령의 퇴진을 요구하며 전국적으로 확산된 대규모 시민 운동이다. 이 운동은 주말마다 서울특별시청 앞 광화문광장을 중심으로 열린 촛불 집회를 주요 형태로 하여, 헌정 사상 최대 규모의 시위로 기록되었다.
집회는 2016년 10월 29일 1차 집회를 시작으로 매주 토요일마다 이어졌으며, 참가 인원은 수십만 명에서 최대 232만 명에 이르며 꾸준히 증가했다. 시민들은 대한민국 국회에 박근혜 대통령 탄핵 소추를 촉구했으며, 결국 2016년 12월 9일 국회에서 탄핵소추안이 가결되는 데 결정적인 여론의 힘을 실어주었다. 탄핵 가결 이후에도 운동은 헌법재판소의 탄핵 심판을 지지하며 계속되었다.
이 운동은 기존의 진보와 보수라는 정치적 구도를 넘어선, 다양한 세대와 계층이 참여한 특징을 보였다. 특히 SNS를 통한 정보 공유와 자발적 조직이 활발했으며, 대부분의 집회가 평화적으로 진행되었다. 운동의 확산은 결국 2017년 3월 10일 헌법재판소의 만장일치 파면 결정과 함께 문재인 정부의 출범으로 이어지며 한국 현대 정치사에 커다란 변곡점을 만들었다.
박근혜 대통령 탄핵 절차가 진행되는 동안, 탄핵을 반대하는 집회도 지속적으로 열렸다. 이 집회는 주로 박근혜 대통령의 지지층인 보수 진영과 친박 세력을 중심으로 이루어졌으며, 광화문광장과 서울역 일대에서 주로 개최되었다. 탄핵 반대 집회 참가자들은 박근혜 대통령의 탄핵이 야당과 진보 언론에 의한 정치적 술수라고 주장하며, 헌정 질서를 수호하고 대통령의 직무를 복원해야 한다고 요구했다.
집회는 대한민국 헌법재판소의 탄핵 선고일이 가까워지면서 규모가 커졌으며, 일부 집회에서는 자유한국당 소속 정치인들과 보수단체 대표들이 연설에 참여하기도 했다. 탄핵 반대 측은 촛불 집회와 대비하여 태극기를 주요 상징물로 사용했으며, 이에 따라 '태극기 집회'로도 불렸다. 그러나 이들 집회는 참가자 연령대가 높은 편이었고, 박근혜 퇴진 운동의 거대한 촛불 집회 규모에 비해 상대적으로 소규모로 평가받았다.
탄핵 반대 집회와 관련하여 일부 논란도 제기되었다. 일부 보도에 따르면, 일부 참가자들이 강제 동원되었거나, 노숙자 등에 금전을 제공하며 동원했다는 의혹이 있었다. 또한 집회 현장에서 헌법재판소 재판관을 비하하거나, 탄핵을 지지하는 국회의원을 향해 폭언을 하는 등 과격한 발언과 행동이 목격되기도 했다. 결국 헌법재판소는 2017년 3월 10일 박근혜 대통령의 파면을 선고했고, 이로 인해 탄핵 반대 집회는 점차 줄어들게 되었다.
이 사건은 대한민국 언론계에 있어서도 중대한 전환점이 되었다. JTBC의 태블릿 PC 입수 보도와 한겨레의 초기 의혹 제기 등이 결정적 계기가 되어 사건이 본격적으로 수면 위로 떠올랐다. 각 언론사는 치열한 취재 경쟁을 벌이며 최순실의 국정 개입, 미르재단과 K스포츠재단의 비리, 박근혜 대통령의 역할 등에 대한 폭로를 이어갔다. 특히 보수와 진보를 가리지 않은 광범위한 비리 구조가 드러나면서, 기존의 진영 논리를 넘어선 보도가 이어졌다.
법조계와 학계, 시민사회에서도 강력한 비판이 쏟아졌다. 대한변호사협회를 비롯한 여러 법조 단체는 사태의 심각성을 규탄하는 성명을 발표했고, 전국 각 대학의 교수와 학생들은 연이어 시국 선언을 발표하며 진상 규명을 촉구했다. 문화예술계에서는 박근혜 정부의 문화예술계 블랙리스트 작성이 이 사건과 연관되어 있다는 점이 부각되며 맹렬한 비난에 휩싸였다.
이러한 언론 보도와 각계의 반응은 여론을 격화시키는 데 결정적 역할을 했다. 결국 이 흐름은 박근혜 대통령 퇴진 운동이라는 대규모 시민 촛불 집회로 이어졌으며, 국회의 탄핵 소추와 헌법재판소의 파면 결정으로 귀결되는 데 중요한 토대를 제공했다. 사건 이후 언론의 권력 감시 역할과 시민의 정치 참여에 대한 인식이 재고되는 계기가 되었다.

박근혜-최순실 게이트는 대한민국 현대 정치사에 지울 수 없는 깊은 상처와 중대한 변화를 남겼다. 이 사건은 단순한 권력형 비리를 넘어 국가 통치 시스템의 근본적인 결함을 드러냈으며, 그 파장은 정치, 사회, 사법 등 모든 영역에 걸쳐 광범위하게 퍼져나갔다.
가장 직접적인 정치적 영향은 박근혜 대통령의 파면이었다. 헌정 사상 최초로 현직 대통령이 탄핵되어 직위를 상실함으로써, 국민의 뜻에 반하는 권력 행사에 대한 최후의 견제 장치가 실제로 작동할 수 있음을 보여주었다. 이로 인해 제19대 대통령 선거가 조기 실시되어 문재인 정부가 출범하는 정권 교체가 이루어졌다. 보수 정당 내부에서는 새누리당이 분당하는 등 심각한 혼란과 쇄신 압력을 겪었으며, 이는 이후 자유한국당을 거쳐 국민의힘에 이르기까지 보수 진영의 재편 과정에 지속적인 영향을 미쳤다.
사회적으로는 역사적인 규모의 촛불집회가 지속되며 시민 참여와 민주주의에 대한 새로운 장을 열었다. 박근혜 정부 퇴진 운동은 세대와 이념을 초월한 국민적 공분을 증명했고, 평범한 시민들이 주체가 되어 정치 변화를 이끌어낼 수 있는 가능성을 보여주었다. 이 경험은 이후 다양한 사회적 갈등과 불公正에 대한 시민들의 저항 방식에 깊은 영향을 주었다. 한편, 탄핵을 지지하는 세대와 반대하는 세대 간의 첨예한 대립은 한국 사회의 깊은 세대 갈등과 정치적 양극화 현상을 표면화시키는 계기가 되기도 했다.

박근혜-최순실 게이트는 대한민국 현대사에서 전례를 찾기 어려운 대규모 국정농단 사건으로, 사건의 파장과 그 과정에서 드러난 다양한 정황들은 여러 이야깃거리를 낳았다. 사건이 공론화된 2016년 10월 이후, 당시 대통령이었던 박근혜의 지지율은 한국갤럽 조사 사상 최저치인 4%까지 추락하는 기록을 세웠다. 이는 외환 위기 당시 김영삼 전 대통령의 6% 기록을 깨는 것이었다. 특히 호남 지역과 20대, 30대에서의 지지율이 0%를 기록하는 등 전 계층과 지역에서 지지 기반이 완전히 붕괴되는 모습을 보였다.
사건 수사 과정에서는 최순실의 태블릿 PC와 같은 디지털 증거가 결정적인 역할을 했다. JTBC의 보도를 통해 대통령 연설문을 비롯한 국가 기밀 문건이 최순실에게 유출된 사실이 확인되면서, 사건의 본질이 단순한 비리가 아닌 국정 자체를 농단한 것임이 명백해졌다. 이 과정에서 청와대 내부의 문고리 3인방을 비롯한 측근들과 각 부처 공무원들의 조직적 방조와 협력이 드러났다.
사건의 여파는 정치권을 넘어 사회 전반에 걸쳐 컬처 쇼크를 일으켰다. 국민들의 분노는 매주 열린 대규모 촛불집회로 이어졌으며, 이 집회들은 평화적이고 질서 정연하게 진행되어 시민 참여의 새로운 모범 사례가 되었다. 결국 국회의 탄핵 소추와 헌법재판소의 파면 결정으로 이어지며, 대한민국 헌정 사상 초유의 사태가 되었다. 이 사건은 권력의 사적 남용에 대한 경고가 되었으며, 이후 정치에 대한 시민들의 관심과 참여를 높이는 계기가 되었다는 평가를 받고 있다.
