문하시랑평장사편집자 확인

문하시랑평장사는 고려 시대의 핵심 재상직이다. 정식 명칭은 동중서문하평장사이며, 흔히 평장사 또는 동평장사로 약칭된다. 이 관직은 성종 때 당나라의 관제를 수용하면서 도입되었으며, 고려 중서문하성 소속의 정2품 재추였다. 문하시중 다음 가는 재신으로서, 국가의 중대사를 논의하는 도병마사 회의에 참여하는 등 중요한 역할을 담당했다.

조선 시대의 좌찬성과 우찬성에 해당하며, 현대의 부총리 포지션과 비교할 수 있다. 고려의 정치 체제에서 평장사는 단순한 명예직이 아니라 실질적인 행정과 정책 결정을 수행하는 핵심 직책이었다. 특히 문하시중이 공석일 경우, 평장사 중에서 수상의 역할을 대행하는 경우도 있었다.

이 직책은 고려 후기 원 간섭기를 거치면서 명칭과 소속 기관이 여러 차례 변경되었다. 충렬왕 때 중서문하성이 첨의부로 바뀌면서 평장사는 찬성사로 개칭되었고, 이후 공민왕 때 일시적으로 복구되기도 했다. 이러한 변화는 고려 정치사와 권력 구조의 변동을 반영한다.

문하시랑평장사는 고려의 중앙 정치 운영을 이해하는 데 있어 중요한 관직이다. 이는 당제를 수용하면서도 고려의 실정에 맞게 변형된 독자적인 관료제의 일면을 보여준다.

문하시랑평장사의 역사적 기원은 당나라의 관제에 있다. 고려 성종 때 당의 제도를 수용하면서 동중서문하평장사라는 직책이 도입되었다. 이는 중서문하성 소속의 정2품 관직으로, 문하시중 다음 가는 재신의 지위를 가졌다. 고려의 정치 체제에서 평장사는 재추의 일원으로서 국가 중대사를 논의하는 도병마사 회의에 참여하는 등 핵심적인 역할을 수행했다.

고려 초기에는 내사평장사가 상위직이었으나, 후기로 갈수록 문하평장사가 그 위상을 차지했다. 문종 때 내사성이 중서성으로 개칭되면서 내사평장사도 중서평장사로 바뀌었다. 일반적으로 평장사직은 문하시랑평장사, 중서시랑평장사, 문하평장사, 중서평장사 등 네 종류로 구성되어 있었으나, 이는 엄격한 정원이 아니라 연공서열에 따른 대우의 차이를 반영한 것이었다.

원 간섭기에 접어들면서 관제가 크게 변동되었다. 충렬왕 때 중서문하성이 첨의부로 바뀌고 평장사는 찬성사로 개칭되었다. 이후에도 도첨의사사로의 변경, 중호로의 일시적 개칭 등 명칭과 소속 기관이 여러 번 바뀌었다. 공민왕이 문종 시대의 관제를 복구하려 시도하며 평장사 명칭이 다시 사용되기도 했으나, 결국 고려 말기에는 문하찬성사 등으로 불리게 되었다.

조선 건국 후 이 직책은 문하시랑찬성사를 거쳐, 태종 때 실시된 관제 개편으로 의정부 찬성사가 되었다. 이후 좌찬성과 우찬성으로 분화되어 조선 시대의 정부 운영을 담당하는 주요 직책으로 자리 잡았다. 따라서 고려의 문하시랑평장사는 현대의 부총리에 해당하는 직위의 역사적 원형이라 볼 수 있다.

문하시랑평장사는 고려의 정치 체계 내에서 여러 핵심 기관 및 직책과 긴밀하게 연관되어 있다. 이 직책은 중서문하성에 소속된 재추로서, 국가의 최고 정무 회의 기구인 도병마사(후의 도평의사사) 회의에 참여하여 군사 및 행정 등 국가 중대사를 논의하는 역할을 했다. 이는 평장사가 단순한 행정관이 아닌, 국가 운영의 핵심에 참여하는 재신의 지위를 가졌음을 보여준다.

평장사의 직능은 시대에 따라 변모하는 다른 고위 관직과도 비교된다. 고려 전기에는 최고 재상인 문하시중을 보좌하는 차석 재신으로서의 위치를 확고히 했다. 조선 시대의 관제로 비교하면, 좌찬성과 우찬성에 해당하는 직책으로 여겨지며, 현대의 부총리에 비유할 수 있다. 또한, 평장사는 종종 판이부사나 판병부사 등의 각 부(部)의 수장직을 겸임하기도 했다.

이 직책의 명칭과 소속 기관은 고려 후기 원 간섭기를 거치며 큰 변화를 겪었다. 충렬왕 때 중서문하성이 첨의부로 개편되면서, 평장사는 찬성사(첨의시랑찬성사, 첨의찬성사)로 명칭이 바뀌었다. 이후에도 도첨의사사 체제 하에서 중호로 불리는 등 잦은 개칭이 이루어졌다. 공민왕 대에 이르러 옛 관제를 복구하려는 시도가 있었으나, 결국 문하찬성사 등의 명칭으로 정착되다가 조선 건국 후 의정부 체계로 흡수되며 그 맥이 끊겼다.

문하시랑평장사는 고려의 재추로서, 문하시중 다음가는 고위 재신이었다. 이 직책은 당나라의 관제를 수용한 성종 때 설치되었으며, 중서문하성 소속의 정2품 관직이었다. 현대의 부총리에 해당하는 직위로, 조선 시대의 좌찬성 및 우찬성과 그 위상이 비슷하다.

이 직책의 정식 명칭은 동중서문하평장사(同中書門下平章事)로, 줄여서 평장사 또는 동평장사(同平章事)라고도 불렸다. 평장사는 국가 중대사를 논의하는 도병마사(후의 도평의사사) 회의에 참여하는 등 재추의 핵심 구성원으로서 중요한 역할을 수행했다. 문하시중이 공석일 경우에는 평장사 중에서 수상과 아상(亞相)이 선출되기도 했다.

고려 후기 원 간섭기에 이르러 관제가 크게 개편되면서, 중서문하성이 첨의부로 바뀌고 평장사 직함도 찬성사로 변경되었다. 이후 공민왕 대에 옛 관제를 복구하려는 시도가 있었으나, 결국 조선 건국 후에는 의정부의 찬성사를 거쳐 좌·우찬성으로 계승되었다. 이처럼 평장사는 고려의 중앙 정치 구조를 이해하는 핵심 직책 중 하나이다.