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러셀 빌리우 롱은 미국의 정치인이다. 그는 루이지애나 주 출신으로, 민주당 소속으로 활동했다. 롱은 1948년부터 1987년까지 루이지애나 주의 연방 상원의원을 지냈으며, 그 중 1966년부터 1981년까지는 영향력 있는 미 상원 재무위원장 직책을 맡았다.
그는 유명한 정치인 휴이 롱의 아들이며, 루이지애나 주립대학교에서 문학사와 법학사 학위를 취득했다. 제2차 세계 대전 중에는 미국 해군에 복무하여 대위 계급으로 전역했다. 그의 정치 경력은 아버지의 유산을 이어받으면서도 독자적인 입지를 구축한 것으로 평가된다.
러셀 빌리우 롱은 1918년 11월 3일 미국 루이지애나 슈리브포트에서 태어났다. 그의 아버지는 유명한 포퓰리스트 정치인이자 루이지애나 주지사, 연방 상원의원을 지낸 휴이 롱이었으며, 어머니는 로즈 매코널 롱이었다. 정치 가문의 일원으로, 그의 삼촌 얼 롱 역시 루이지애나 주지사를 역임했다.
그는 루이지애나 주립대학교에서 문학사와 법학사 학위를 취득했다. 제2차 세계대전이 발발하자 미국 해군에 입대하여 복무했으며, 최종 계급은 대위였다. 전쟁이 끝난 후 법조계에 진출하여 변호사로 활동했다.
1948년, 그의 아버지 휴이 롱이 차지했던 미국 상원 의원 자리가 공석이 되자, 롱은 민주당 소속으로 보궐선거에 출마하여 압도적인 지지로 당선되었다. 이를 통해 그는 30세의 나이로 상원의원이 되었으며, 이후 1966년부터 1981년까지 상원 재무위원회 위원장을 맡는 등 장기간 권력의 중심에 서게 된다. 그는 1987년 1월 3일까지 총 7선을 역임하며 루이지애나를 대표하는 상원의원으로 자리매김했다.
2003년 5월 9일, 롱은 워싱턴 D.C.에서 향년 84세로 생을 마감했다. 그는 생전에 두 번 결혼했으며, 첫 번째 부인 캐서린 해틱과의 사이에서 아들 케이 롱을, 두 번째 부인 캐롤린 베이슨과의 사이에서 딸 팸 롱을 두었다.
러셀 롱은 1966년 1월부터 1981년 1월까지 미국 상원 재무위원회 위원장을 역임했다. 이는 당시 상원에서 가장 강력한 직책 중 하나였으며, 그는 이 자리를 통해 미국의 세제와 재정 정책에 지대한 영향을 미쳤다. 그의 위원장 재임 기간은 리처드 닉슨, 제럴드 포드, 지미 카터 행정부에 걸쳐 이어졌다.
그는 복잡한 세법 분야의 전문가로 널리 인정받았으며, "세금 개혁의 대부"라는 별명을 얻었다. 특히 1969년 세법과 1976년 세법 개혁을 주도하며, 세금 공제와 감면을 통합하고 간소화하는 데 주력했다. 그의 가장 유명한 업적은 1975년에 도입된 '소득세 환급' 제도, 즉 근로소득세액공제의 창설을 이끈 것이다. 이 제도는 저소득 근로 가구에 환급 가능한 세액 공제를 제공하여 실질적인 소득 지원을 하는 정책이었다.
상원 재무위원장으로서 그의 입법 스타일은 실용적이고 타협을 중시하는 것이었다. 그는 당파를 초월해 공화당 의원들과도 협력했으며, 복잡한 법안을 통과시키기 위해 필요한 표를 모으는 데 뛰어난 능력을 보였다. 그의 영향력은 세금 정책을 넘어 의료보험, 사회보장, 무역 정책에 이르기까지 상원 재무위원회의 광범위한 관할권 안에서 발휘되었다.
러셀 롱의 입법 및 정책 입장은 남부 민주당원으로서 복합적인 면모를 보여준다. 그는 아버지 휴이 롱의 포퓰리즘적 유산을 이어받아 프랭클린 루즈벨트의 뉴딜 정책과 린든 B. 존슨의 위대한 사회와 같은 사회 복지 프로그램에는 적극적인 지지자였다. 특히 세제 개혁과 소득 재분배 정책에 깊은 관심을 가졌으며, 이는 상원 재무위원회 위원장으로서 그의 주요 입법 활동의 초점이 되었다.
그러나 경제 및 재정 정책과 외교 문제에 있어서는 보수적인 성향을 보였다. 그는 정부 지출에 대해 신중한 태도를 취했으며, 강력한 국방을 지지했다. 초기 인종 문제에서는 다른 많은 남부 출신 의원들과 마찬가지로 인종 분리 정책을 옹호하고 연방 차원의 민권법 제정에 반대하는 입장을 취했다.
그의 입장은 시간이 지나며 진화했다. 그는 알래스카와 하와이의 주 편입을 지지했고, 1960년대부터는 남부 출신 상원의원으로는 최초로 흑인 보좌관들을 기용하는 등 인종 통합으로 빠르게 선회했다. 이러한 변화의 정점은 마틴 루터 킹 주니어 기념일을 국경일로 제정하는 법안을 추진하는 데 앞장선 것으로 나타난다. 이처럼 그의 정치적 궤적은 남부 정치의 변혁기적 성격을 반영한다.
러셀 롱은 1948년부터 1986년까지 총 7번의 연방 상원의원 선거에 출마하여 모두 승리했다. 그의 첫 선거는 1948년 12월 31일 취임을 위한 루이지애나 주 연방 상원의원 보궐선거였다. 당시 그는 74.96%의 압도적 득표율로 당선되며 초선 의원이 되었다.
이후 1950년, 1956년, 1962년 선거에서 계속 재선에 성공했다. 특히 1956년과 1968년, 1974년 선거에서는 무투표 당선 또는 100%에 가까운 득표율로 승리하는 등, 민주당 소속으로서 남부 지역에서 확고한 지지를 받았다.
그의 마지막 선거인 1980년 선거에서는 57.64%의 득표율로 7선에 성공했다. 그러나 1986년 선거에는 출마하지 않고 정계에서 은퇴했으며, 그의 상원 의원직은 존 브루가 승계했다. 롱은 총 38년간 상원의원으로 재임하며 루이지애나 주를 대표하는 정치인으로 자리매김했다.
러셀 롱은 미국 정치사에서 유명한 롱 가문의 일원으로, 아버지인 휴이 롱의 정치적 유산을 이어받았다. 그는 아버지와 마찬가지로 루이지애나를 기반으로 한 강력한 정치적 기반을 구축했으며, 상원에서 장기간 활동하며 상당한 영향력을 행사했다. 그의 정치 스타일은 아버지의 포퓰리즘과는 차이를 보였는데, 복지 정책에는 진보적 입장을 취한 반면 경제 및 재정 문제에서는 보수적인 접근을 고수했다.
그의 개인 생활에서 주목할 점은 두 번의 결혼이다. 첫 번째 부인인 캐서린 해틱과의 사이에서 자녀를 두었으나 이혼했고, 이후 캐롤린 베이슨과 재혼했다. 그의 가족 관계는 정치적 배경과 더불어 그의 삶을 이해하는 중요한 요소이다. 삼촌인 얼 롱 또한 루이지애나 주지사를 지내는 등, 롱 가문은 주 정치판에서 깊은 뿌리를 내리고 있었다.
상원에서의 오랜 경력과 더불어, 그는 워싱턴 D.C.의 정치 문화에 깊이 적응한 인물로 알려져 있다. 2003년 워싱턴 D.C.에서 향년 84세로 사망했을 때, 그는 남부 출신 민주당원으로서 복잡한 정치적 변천기를 살아온 인물로 평가받았다. 그의 사망은 미국 정치사에서 한 시대를 마감하는 상징적 사건이 되었다.