네덜란드

16세기 말, 스페인의 지배에 맞선 네덜란드 독립 전쟁(80년 전쟁)이 성공하면서 네덜란드 공화국(공화국 시대)이 수립되었다. 이는 1581년 위트레흐트 동맹을 기반으로 한 7개 주의 연합 공화국이었다. 공화국은 명목상의 국가 원수 없이 각 주의 자치권이 강한 연방 체제를 유지했다.

17세기는 네덜란드의 황금기로 불린다. 네덜란드 동인도 회사(VOC)와 네덜란드 서인도 회사(WIC)를 중심으로 한 해상 무역과 식민지 경영이 번성했다. 암스테르담은 세계 금융과 상업의 중심지로 부상했으며, 렘브란트 반 레인과 요하네스 페르메이르 같은 화가들이 활약하는 등 예술과 과학이 크게 융성했다. 이 시기 네덜란드는 군사력과 경제력으로 세계적인 강국 지위를 누렸다.

그러나 18세기 들어 영국과의 해상 패권 경쟁에서 밀리고, 지속된 전쟁으로 재정이 악화되면서 황금기는 서서히 막을 내렸다. 공화국 체제의 분열과 비효율성도 국가 쇠퇴의 원인이 되었다. 결국 1795년 프랑스 군대의 침공으로 네덜란드 공화국은 멸망하고, 바타비아 공화국이라는 괴뢰 국가가 수립되었다.

19세기 초, 나폴레옹 보나파르트의 몰락 이후 빈 회의에서 네덜란드 연합왕국이 수립되었다. 이 왕국은 현재의 네덜란드, 벨기에, 룩셈부르크를 포괄했으나, 종교와 언어 차이로 인한 갈등이 심화되었다. 1830년 벨기에 혁명이 일어나 벨기에는 독립을 쟁취했고, 1839년 런던 조약으로 네덜란드는 벨기에의 독립을 공식 인정하게 되었다.

20세기에는 두 차례의 세계 대전을 경험했다. 제1차 세계 대전에서는 중립을 지켰으나 경제적 봉쇄로 고통을 겪었다. 제2차 세계 대전에서는 1940년 나치 독일의 침공을 받아 5일 만에 항복했고, 1945년까지 홀로코스트와 같은 심각한 피해를 입는 점령 시대를 보냈다. 전후 네덜란드는 마셜 플랜의 원조를 받아 빠르게 경제를 재건했다.

전후 네덜란드는 국제 협력과 유럽 통합에 적극적으로 참여하는 현대 국가로 변모했다. 북대서양 조약 기구(NATO)와 유럽 석탄 철강 공동체(ECSC)의 창립 회원국이 되었으며, 이후 유럽 연합(EU)의 핵심 구성원으로 자리매김했다. 1953년 발생한 북해 대홍수는 대규모 방재 및 수자원 관리 프로젝트인 델타 계획을 촉발시키는 계기가 되었다.

내부적으로는 1960-70년대에 걸쳐 급진적인 사회적 변화가 일어났다. 이 시기 세속화가 진행되고, 여성 해방 운동이 활발해지며, 관용과 개인주의를 중시하는 사회 분위기가 형성되었다. 이는 이후 마리화나와 안락사, 동성 결혼과 같은 정책에서 나타나는 네덜란드의 진보적 이미지의 토대가 되었다. 1980년 베아트릭스 여왕의 즉위와 2013년 빌럼알렉산더르 국왕의 즉위는 왕실의 현대화를 상징하는 사건이었다.

네덜란드의 국토는 대부분 평탄하며, 약 4분의 1이 해수면보다 낮다. 이는 광범위한 간척 사업의 결과이다. 가장 낮은 지점은 로테르담 근처의 네우베메르 페이더로, 해수면보다 약 6.76미터 아래에 위치한다. 국토의 상당 부분은 라인 강, 마스 강, 스헬더 강의 삼각주에 해당한다.

국토의 확장과 수해 방지를 위한 간척지 개발은 네덜란드 역사의 핵심 주제이다. 초기에는 제방을 쌓고 풍차를 이용해 물을 퍼내는 방식이 사용되었다. 20세기에는 대규모 수리 사업이 진행되었으며, 대표적으로 줄더르 계획이 있다. 이 계획을 통해 에이셀호가 담수호가 되었고, 새로운 농경지인 폴더가 조성되었다. 또 다른 주요 사업은 델타 계획으로, 1953년 대홍수 이후 남서부 지역을 보호하기 위해 방조제와 수문을 건설하였다.

이러한 지형 특성으로 인해 네덜란드는 세계적인 수자원 관리 및 토지 조성 기술을 보유하게 되었다. 국토의 상당 부분이 인공적으로 만들어진 만큼, 지속적인 제방 유지 관리와 기후 변화에 따른 해수면 상승 대응은 국가적 과제로 남아 있다.

네덜란드의 기후는 서안 해양성 기후의 전형적인 특징을 보인다. 북해와 인접해 있어 겨울은 비교적 온화하고 여름은 서늘하며, 일년 내내 강수량이 고르게 분포한다. 서늘한 북대서양 해류의 영향으로 위도에 비해 기온이 높지 않다.

계절별 기온 차이는 크지 않다. 연평균 기온은 약 10°C이며, 1월 평균 기온은 2~6°C, 7월 평균 기온은 17~20°C 정도이다. 극한의 더위나 추위는 드물지만, 날씨가 빠르게 변하는 것이 특징이다. 바람이 자주 불며, 특히 해안 지역에서는 서풍이 강하게 분다.

강수는 일년 내내 발생하며, 연평균 강수량은 700~850mm 정도이다. 강수 형태는 주로 이슬비나 가랑비 같은 약한 비가 많다. 강수일수는 연간 약 130일로, 맑은 날보다 흐리거나 비가 오는 날이 더 많다. 안개도 비교적 자주 발생한다.

기후 변화의 영향으로 극한 기상 현상의 빈도가 증가하는 추세이다. 여름의 폭염과 가뭄, 겨울의 폭풍과 극한 강수 사례가 더 자주 보고되고 있다[2].

네덜란드는 의원내각제와 입헌군주제를 결합한 군주국이다. 국가 원수는 국왕이지만, 실질적인 행정 권한은 내각과 의회가 가진다. 이 정부 형태는 네덜란드 헌법에 명시되어 있으며, 국왕의 역할은 상징적이고 의례적인 것에 국한된다[3]. 행정부의 수반은 총리이며, 총리는 보통 하원 의석을 가장 많이 확보한 정당의 당수가 맡는다.

네덜란드의 헌법은 1815년 헌법을 기초로 하여 수차례 개정되었다. 헌법은 국민의 기본권, 정부의 구성과 권한, 지방 자치 제도 등을 규정한다. 입법권은 국왕과 의회가 공동으로 행사하며, 의회는 제1원(상원)과 제2원(하원)으로 구성된 양원제이다. 제2원은 직접 선거로 선출되어 법안 발의 및 정부 감독의 주요 권한을 가지며, 제1원은 지방의회가 선출하여 제2원이 통과시킨 법안을 최종적으로 비준하는 역할을 한다.

정부 운영의 핵심 원칙은 협의제 민주주의이다. 이는 다양한 정치적 견해와 사회 집단이 정책 결정 과정에 참여하고 타협을 통해 합의를 도출하는 전통을 의미한다. 주요 정책은 정부, 의회, 노동조합, 사용자 단체, 시민 사회 단체 간의 광범위한 협의를 거쳐 수립되는 경우가 많다. 이 시스템은 정치적 안정성을 유지하는 데 기여해 왔다.

네덜란드는 다당제를 기반으로 한 의회 민주주의 국가이다. 의원내각제를 채택하고 있어, 하원 선거에서 가장 많은 의석을 얻은 정당이 보통 연정 구성을 주도하지만, 단독 과반수를 차지하는 경우는 드물다. 따라서 주요 정당들은 협상을 통해 연립 정부를 구성하고, 그 결과에 따라 총리가 선출된다.

주요 정당은 크게 진보, 보수, 기독교 민주주의 계열로 나뉜다. 전통적인 주요 정당으로는 중도우파 성향의 기독교민주당세력과 중도좌파 성향의 노동당이 있다. 이외에도 자유주의 정당인 자유국민당과 민주66이 중요한 정치적 세력을 형성한다. 자유국민당은 경제적 자유주의와 엄격한 이민 정책을 주장하는 우파 성향이며, 민주66은 사회적 자유주의와 정치 개혁을 강조하는 중도 성향이다.

21세기 들어 급부상한 정당들도 존재한다. 환경 문제를 중시하는 녹색 좌파 정당인 녹색좌파당과 농민·시민 운동을 기반으로 하는 농민시민운동이 대표적이다. 특히 농�민시민운동은 2023년 총선에서 하원 제1당으로 부상하며 정치 지형에 큰 변화를 가져왔다. 반유럽 연합 및 이슬람을 반대하는 자유당 역시 일정한 지지 기반을 유지하고 있다.

이러한 다당제 구조로 인해 네덜란드 정치는 다양한 의견이 조정되고 타협되는 특징을 보인다. 어떤 정당도 단독으로 정권을 잡기 어려워, 대부분의 정부는 세 개 이상의 정당이 참여하는 복잡한 연정 형태로 운영된다.

네덜란드는 고도로 발전된 시장 경제를 가진 국가로, 서유럽의 경제 중심지 중 하나이다. 전통적으로 농업과 어업이 강세였으나, 20세기 이후 제조업, 물류, 금융 서비스, 고부가가치 기술 산업이 경제의 핵심을 이루고 있다.

농업 부문은 집약적이고 첨단 기술을 활용하는 농업이 특징이다. 네덜란드는 세계 2위의 농산물 수출국으로, 특히 원예 작물(화훼, 채소), 유제품, 육류 생산이 두드러진다. 유명한 튤립을 비롯한 구근 식물과 관상식물의 수출은 전 세계 시장을 주도한다. 또한, 로테르담 항은 유럽 최대의 항구로서 국가 경제에 중요한 역할을 하며, 선박 수리, 정유, 화학 산업의 중심지이다.

산업 구조는 다음과 같은 주요 분야로 구성되어 있다.

이러한 산업 기반 위에, 네덜란드는 혁신과 국제 무역에 크게 의존하는 개방 경제를 유지하고 있다. 정부는 연구 개발(R&D)과 지속 가능한 기술에 대한 투자를 지속적으로 확대하고 있다.

네덜란드는 국토 규모에 비해 세계적인 무역 강국이다. 로테르담 항은 유럽 최대의 항만으로, '유럽의 관문' 역할을 하며 광범위한 유럽 내륙 시장으로의 물류 허브 기능을 담당한다. 암스테르담 스히폴 공항 역시 유럽에서 가장 중요한 화물 허브 공항 중 하나다. 이러한 우수한 물류 인프라와 전략적 위치는 국가 경제의 핵심 기반을 이룬다.

네덜란드의 수출입 구조는 높은 수준의 가공 무역과 재수출이 특징이다. 주요 수출품은 기계류, 화학 제품, 식품(특히 온실 재배 채소, 꽃, 유제품), 연료, 의약품이다. 반면, 원유, 원자재, 반제품 등을 대량 수입하여 가공하거나 다른 국가로 재수출한다. 이는 국내 소비를 위한 무역보다는 유통과 물류를 통한 부가가치 창출에 중점을 둔 모습이다.

주요 무역 파트너는 주로 유럽 연합 내 국가들이다. 독일, 벨기에, 프랑스, 영국이 가장 중요한 교역 대상이다. 유럽 외에는 미국, 중국과의 무역 규모도 상당하다. 네덜란드는 유럽 연합의 창립 회원국이며, 유로 통화 사용국으로서 단일 시장의 혜택을 최대한 활용하고 있다.

네덜란드 정부는 자유 무역을 적극 지지하며, 국제적인 무역 협정 체결을 추진한다. 또한, 많은 다국적 기업이 네덜란드에 유럽 본부를 두고 있어[6], 이들 기업의 내부 무역도 국가 무역 통계에 큰 비중을 차지한다.

네덜란드는 약 1,750만 명의 인구를 가진 서유럽 국가이다[8]. 인구 밀도는 유럽 연합 내에서 가장 높은 수준으로, 주요 인구는 서부의 란드스타트라고 불리는 도시권에 집중되어 있다. 이 지역에는 암스테르담, 로테르담, 헤이그, 위트레흐트 등 주요 도시가 포함된다.

네덜란드는 역사적으로 이민을 받아들인 국가이다. 20세기 후반부터는 주로 터키, 모로코, 수리남, 네덜란드령 안틸레스 등지에서 노동자와 그 가족들이 유입되었다. 또한 인도네시아와의 역사적 관계로 인한 이민자들도 있다. 21세기에는 유럽 연합 내 다른 회원국 출신 이민자와 난민 신청자들도 증가했다.

이러한 배경으로 네덜란드 사회는 다양한 문화적 배경을 가진 사람들로 구성되어 있다. 정부는 공식적으로 다문화 정책을 폐기하고 사회 통합을 강조하는 방향으로 정책을 전환했지만, 사회 구성은 여전히 다인종, 다문화적 성격을 띤다. 주요 도시에서는 다양한 언어가 들리고 다양한 종교 시설을 찾아볼 수 있다. 인구 통계는 다음과 같은 특징을 보인다.

인구 고령화는 네덜란드가 직면한 주요 사회적 과제 중 하나이다. 출생률은 낮은 수준을 유지하고 있으며, 이는 향후 노동력 공급과 사회 복지 제도에 영향을 미칠 것으로 예상된다. 정부는 이민 정책과 통합 정책을 통해 이러한 인구 구조 변화에 대응하고 있다.

네덜란드의 공용어는 네덜란드어이다. 이 언어는 게르만어파에 속하며, 독일어 및 영어와 가까운 관계에 있다. 네덜란드어는 국가 공식 문서, 교육, 미디어에서 사용되는 표준어이다. 또한 북부 프리슬란트 주에서는 프리지아어가 제2공용어 지위를 가지며, 일부 공공 기관에서 병행 사용된다.

네덜란드인의 대다수는 영어 구사 능력이 매우 뛰어나다. 영어 교육이 초등학교부터 체계적으로 이루어지며, 대학의 많은 강의가 영어로 진행된다. 이로 인해 네덜란드는 비영어권 국가 중 영어 능력 지수에서 항상 최상위권을 차지한다. 독일어와 프랑스어도 상당수의 국민이 이해하거나 구사할 수 있는 주요 외국어이다.

네덜란드 왕국 내의 다른 구성국에서는 별도의 공용어가 사용된다. 아루바, 퀴라소, 신트마르턴에서는 네덜란드어와 함께 파피아멘토어나 영어가 공용어이다. 카리브해에 위치한 네덜란드의 특별 자치시인 보네르, 신트외스타티위스, 사바에서는 네덜란드어와 영어가 공용어이다.

네덜란드의 예술은 특히 17세기 네덜란드 황금 시대에 전성기를 맞아 세계 미술사에 지대한 영향을 미쳤다. 이 시기 렘브란트 반 레인, 요하네스 페르메이르, 프란스 할스와 같은 거장들이 등장하여 종교화나 귀족의 초상화가 아닌, 일상생활, 풍경, 정물, 시민의 초상과 같은 세속적 주제를 사실적으로 묘사하는 네덜란드 회화의 독자적 전통을 확립했다. 이들의 작품은 빛과 그림자의 대비, 섬세한 질감 표현, 구성의 완성도로 높이 평가받는다.

19세기 후반에는 빈센트 반 고흐가 등장하며 후기 인상주의를 대표하는 화가로 떠올랐다. 그의 강렬한 색채와 격정적인 붓터치는 현대 미술의 길을 열었다. 20세기에는 데 스테일 운동이 추상 미술과 기능주의 건축에 중요한 기여를 했으며, 피트 몬드리안의 기하학적 추상 작품은 그 정점으로 꼽힌다.

건축 분야에서 네덜란드는 기능주의와 실험 정신으로 유명하다. 20세기 초 헤릿 리트벨트의 슈뢰더 하우스는 데 스테일 건축의 걸작이다. 현대에는 레무 콜하스가 이끄는 OMA와 같은 건축 사무소가 전 세계적으로 영향력을 행사하며, 로테르담은 다양한 현대 건축물로 유명한 도시가 되었다. 전통적으로는 운하를 따라 늘어선 좁고 깊은 절벽집과 풍차가 네덜란드 풍경의 상징적 요소이다.

네덜란드는 다양한 지역적 전통과 현대적 축제가 공존하는 풍부한 문화를 지니고 있다. 연중 열리는 주요 축제로는 성 니콜라스의 날을 기념하는 신테클라스가 있다. 12월 5일 저녁에 선물을 교환하는 이 전통은 특히 어린이들에게 인기가 높다. 또한, 4월 말에 열리는 국왕의 날은 전국적으로 오렌지색으로 물들고 노점과 거리 파티가 열리는 가장 큰 국경일이다. 카니발은 남부 지역, 특히 마스트리흐트와 브레다에서 겨울에 열리는 화려한 가면 축제이다.

전통적인 행사도 여전히 중요하게 여겨진다. 북부 프리슬란트 지방의 스하우벤레이던은 11개 마을을 연결하는 200km가 넘는 스케이트 마라톤 대회로, 운하가 충분히 얼었을 때만 개최된다. 남부 림뷔르흐 지방에서는 부활절에 불을 밝히고 종을 울리는 파스비에르라는 독특한 풍습이 있다. 국립 튤립의 날은 1월에 암스테르담의 댐 광장에 튤립을 무료로 나누어주는 행사로, 네덜란드의 대표적인 꽃을 기념한다.

네덜란드의 주요 도시들은 국가의 행정, 경제, 문화의 중심지 역할을 한다. 수도인 암스테르담은 최대 도시이자 금융, 문화, 관광의 중심지이다. 정부와 왕궁이 위치한 헤이그는 사실상의 행정 수도이며, 국제 사법 기관들이 밀집해 있다. 항구 도시인 로테르담은 유럽 최대의 항구를 보유한 중요한 물류 및 산업의 중심지이다. 위트레흐트는 중앙 철도역과 대학으로 유명한 역사적인 도시이다.

이들 네 도시는 란드스타트라고 불리는 서부의 대도시권을 형성하며, 네덜란드 인구와 경제 활동의 상당 부분을 집중시킨다. 그 외에도 북부 지역의 중심지인 흐로닝언, 남부의 역사 도시 마스트리흐트, 동부의 대학 도시인 네이메헌과 엔스헤데 등이 주요 도시에 속한다.

다음은 네덜란드의 주요 도시 목록이다.

네덜란드는 풍부한 역사와 독특한 자연 경관, 세계적으로 유명한 예술 작품을 보유한 다양한 관광 명소를 자랑한다.

예술 애호가들에게 암스테르담의 국립미술관(Rijksmuseum)과 반 고흐 미술관은 필수 방문지이다. 국립미술관에는 렘브란트의 《야경》을 비롯한 네덜란드 황금기의 명작들이 전시되어 있다. 하를렘의 프란스 할스 미술관과 헤이그의 마우리츠하위스 미술관도 중요한 예술 컬렉션을 소장하고 있다. 전통적인 네덜란드 풍경을 체험하려면 잔세 스칸스의 풍차 마을이나 키켄호프 공원의 화려한 튤립 정원을 방문할 수 있다.

역사와 건축 유산을 보려면 유네스코 세계유산으로 지정된 암스테르담 운하 벨트를 따라 산책하거나, 델프트의 중앙 광장과 도자기 공장을 탐방하는 것이 좋다. 로테르담의 현대적 건축물, 특히 마르크트홀과 에라스무스 브뤼허도 강한 인상을 남긴다. 자연을 즐기기에는 네덜란드령 카리브의 해변이나 국내의 호흐 펠베 국립공원이 적합하다.