국가행동당 (멕시코)

국가행동당은 1939년 9월 16일, 마누엘 고메스 모린을 중심으로 한 지식인과 기독교 활동가들에 의해 창당되었다. 이 시기는 멕시코가 멕시코 혁명 이후 수립된 제도혁명당의 일당 지배 체제가 공고화되던 시기였다. 창당의 직접적인 배경은 당시 라사로 카르데나스 정부의 사회주의적 정책과 반교권주의에 대한 반발이었다. 특히 정부의 교육 개혁과 교회 재산 국유화 조치 등은 가톨릭 교회와 보수층의 강한 저항을 불러일으켰다.

이러한 정치적, 사회적 갈등 속에서 국가행동당은 기독교 민주주의와 보수주의 이념을 바탕으로 한 대안 정당으로 출발했다. 당은 개인의 자유와 사유 재산권을 보장하며, 국가 권력의 과도한 확대를 경계하는 정치 철학을 표방했다. 또한, 가톨릭의 사회 교리를 정치에 반영하고자 했으며, 이는 당의 핵심 정체성 중 하나가 되었다. 따라서 국가행동당의 창당은 단순한 정당 설립을 넘어, 제도혁명당 체제에 대한 이념적, 종교적 차원의 도전이었다.

국가행동당은 창당 이후 장기간 동안 멕시코 혁명제도당의 일당 지배 체제에 맞서는 주요 야당으로 자리매김했다. 당은 민주주의와 자유 시장 경제를 지지하는 보수적 이념을 바탕으로 지식인, 중산층, 기업인, 그리고 특히 북부 지역과 도시 유권자들 사이에서 지지 기반을 확대해 나갔다. 초기에는 선거에서의 성과가 제한적이었으나, 지방 선거에서의 꾸준한 진전을 통해 전국적 정치 세력으로 성장하는 발판을 마련했다.

1980년대 후반과 1990년대에 들어서면서 국가행동당의 정치적 위상은 크게 높아졌다. 1989년에는 바하칼리포르니아수르주에서 처음으로 주지사 선거에서 승리하여 주요 주의 행정권을 장악하는 성과를 거두었다. 이는 멕시코 혁명제도당의 패배를 의미하는 역사적 사건이었다. 이후 당은 여러 주와 시에서 선거를 승리로 이끌며 점차 그 영향력을 확장해 나갔고, 결국 2000년 연방 선거에서 비센테 폭스 후보가 대통령에 당선되면서 창당 이후 처음으로 중앙 정부의 집권당이 되었다.

국가행동당은 2000년 대선에서 빈센테 폭스 후보를 통해 역사적인 승리를 거두며 창당 이후 처음으로 연방 정부의 집권당이 되었다. 이는 71년간 이어진 제도혁명당의 장기 집권을 종식시키는 사건이었다. 폭스 정부는 경제적 자유화와 북미자유무역협정 강화를 추진했으며, 정부의 투명성과 시민 사회와의 관계 개선을 주요 목표로 삼았다.

2006년 대선에서 국가행동당의 펠리페 칼데론 후보가 승리하며 당의 연속 집권에 성공했다. 칼데론 정부는 마약 카르텀과의 전쟁을 선언하며 강력한 치안 정책을 펼쳤다. 또한, 에너지 및 노동 시장 개혁을 시도하는 등 경제 구조 조정을 계속 진행했다. 이 시기 국가행동당은 연방 의회에서도 상당한 의석을 확보하며 입법 활동을 주도했다.

2012년 대선에서 국가행동당은 제도혁명당의 엔리케 페냐 니에토 후보에게 패배하며 집권에서 물러났다. 이후 2018년과 2022년 선거에서도 승리하지 못하며 야당으로 남아 있다. 국가행동당의 12년간의 집권 기간은 멕시코 정치사에서 민주적 정권 교체의 시발점으로 평가되며, 보수 진영의 주요 정당으로서의 입지를 확고히 하는 계기가 되었다.

국가행동당의 이념적 기반은 보수주의와 기독교 민주주의에 뿌리를 두고 있다. 창당 당시 멕시코의 정치 지형은 제도혁명당의 장기 집권 아래 있었으며, 국가행동당은 이에 대한 대안으로 개인의 자유, 사유재산권 존중, 사회적 기독교 가치를 강조하는 정체성을 구축했다. 이는 당의 창립자이자 지식인이었던 마누엘 고메스 모린의 사상적 영향이 컸다.

당의 핵심 철학은 인간의 존엄성과 보조성의 원칙을 중시하는 사회적 기독교 사상에 기반을 둔다. 이는 국가의 역할이 개인과 지역사회의 자발적 활동을 보조하는 데에 있다는 믿음으로, 과도한 국가 개입을 경계하고 시민 사회의 활성화를 지지하는 정책 방향으로 이어졌다. 경제적으로는 시장 경제와 자유 기업을 지지하는 동시에 사회적 연대와 형평성을 강조하는 제3의 길적 접근을 추구해왔다.

국가행동당의 주요 정책 및 개혁은 보수주의와 기독교 민주주의 이념을 바탕으로 한 경제적 자유주의와 사회적 보수주의의 혼합된 접근법을 보여준다. 집권 기간 동안 당은 시장 친화적 경제 정책을 추진했으며, 특히 빈센테 폭스와 펠리페 칼데론 행정부 하에서 북미자유무역협정(NAFTA)을 적극 활용하고 외국인 투자를 유치하는 등 경제 개방과 글로벌화를 강조했다. 또한 공공 서비스의 민영화와 재정 건전성 유지를 위한 구조 조정을 시도하기도 했다.

사회 정책 측면에서는 가족과 개인의 책임을 중시하는 기독교 민주주의적 가치를 반영하여, 사회적 보수 성향을 드러냈다. 이는 낙태 권리 확대나 동성 결합 합법화와 같은 진보적 사회 개혁에 대한 신중하거나 반대적인 입장으로 이어졌다. 당의 정책은 종종 멕시코 가톨릭교회의 교리와 조화를 이루려는 경향을 보였다.

안보 분야에서는 펠리페 칼데론 정부가 주도한 마약 카르텀과의 전쟁이 가장 두드러진 정책이었다. 이 기간 동안 군대와 연방 경찰을 마약 단속에 대규모로 투입하는 강력한 법 집행 접근법을 채택했다. 이 정책은 범죄율 감소를 목표로 했지만, 폭력 사태의 격화와 인권 문제에 대한 비판을 동반하기도 했다.

교육과 복지 분야에서는 선택의 자유와 경쟁 촉진을 위한 제도 개선에 주력했다. 예를 들어, 교육 평가 시스템을 강화하고 사회 보장 네트워크의 효율성을 개선하려는 시도를 했다. 그러나 이러한 개혁들은 종종 기존의 강력한 이익 집단, 특히 국가교육노동자조합(SNTE)과 같은 조직과의 마찰을 빚으며 정치적 도전에 직면하기도 했다.