과학기술정보방송통신위원회

과학기술정보통신부는 과학기술정보방송통신위원회가 주요한 감독 및 심의 권한을 행사하는 핵심 행정부처이다. 이 부처는 국가의 과학기술 정책, 정보통신 산업 진흥, 우정 사업 등을 총괄한다. 구체적으로 연구개발 전략 수립, 디지털 경제 기반 조성, 소프트웨어 경쟁력 강화, 과학문화 확산 등의 업무를 수행한다.

과학기술정보통신부는 그 산하에 다양한 출연연구소와 진흥기관을 두고 있다. 대표적으로 한국연구재단, 한국전자통신연구원, 한국과학기술정보연구원, 한국인터넷진흥원 등이 이에 해당한다. 또한 국립중앙과학관과 같은 과학 문화 시설의 운영과 우정사업본부를 통한 우편 및 금융 서비스 제공도 담당한다.

이 부처의 정책과 예산, 조직 운영에 관한 중요한 사항은 과학기술정보방송통신위원회의 심의를 거친다. 위원회는 부처가 제출한 법안을 검토하고, 국정 감사를 실시하며, 예산안을 심의하여 국가 과학기술 및 정보통신 정책의 방향성을 확정짓는 역할을 한다. 따라서 과학기술정보통신부의 주요 활동은 국회의 상임위원회인 과학기술정보방송통신위원회의 감독 하에 이루어진다고 볼 수 있다.

방송미디어통신위원회는 과학기술정보방송통신위원회가 소관하는 주요 정부 기관 중 하나이다. 이 위원회는 방송과 통신, 미디어 정책에 관한 사항을 총괄하며, 방송법과 전기통신사업법 등 관련 법률의 집행을 담당한다. 주요 역할로는 방송사와 통신사업자의 허가 및 감독, 방송 프로그램과 광고의 심의, 미디어 다양성과 공정성 확보, 그리고 방송통신융합 시대에 맞는 새로운 규제 환경을 마련하는 일 등을 수행한다.

방송미디어통신위원회는 한국방송공사와 문화방송 같은 공영 및 민영 방송사, 한국교육방송공사, 그리고 한국방송광고진흥공사 등의 산하기관을 감독한다. 또한 방송미디어통신심의위원회를 통해 콘텐츠 심의 업무를 관할하며, 시청자미디어재단을 통해 미디어 리터러시 사업을 지원한다. 이처럼 이 위원회는 방송과 통신 산업의 질서 유지와 공공의 이익을 보호하는 핵심적인 기능을 맡고 있다.

과학기술정보방송통신위원회는 방송미디어통신위원회가 제출한 법안을 심사하고, 해당 위원회의 예산과 결산을 심의하며, 국정 감사를 실시한다. 이 상임위원회 내에는 방송과 통신 분야 법안을 전문적으로 검토하는 정보통신방송법안심사소위원회가 별도로 구성되어 운영된다. 따라서 방송미디어통신위원회의 주요 정책과 활동은 국회의 과학기술정보방송통신위원회를 통해 국정 관리와 감독을 받게 된다.

과학기술정보방송통신위원회의 소관 기관 중 하나로, 원자력 안전과 관련된 정책 및 법안을 심의·의결하는 독립 규제 기관이다. 이 위원회는 원자력안전법에 근거하여 설립되었으며, 원자력 시설의 안전 규제, 방사선 방호, 사용후 핵연료 관리, 방사성 폐기물 처리 등 원자력의 전 주기에 걸친 안전을 총괄한다. 원자력안전위원회는 과학기술정보통신부와 같은 정부 부처로부터 독립된 지위를 유지하여 규제의 공정성과 객관성을 확보하는 것을 주요 임무로 한다.

위원회의 주요 기능으로는 원자로 및 관련 시설에 대한 안전성 심사와 허가, 정기 및 수시 안전 점검 실시, 방사선 비상 대응 체계 구축 및 관리, 그리고 원자력 안전에 관한 국제 협약 이행 등이 있다. 또한, 한국원자력안전기술원과 같은 전문 기관을 통해 기술적 검토와 연구를 수행하며, 원자력 사고 예방 및 안전 문화 확산을 위한 정책을 수립한다. 위원회의 결정은 원자력 산업 전반에 직접적인 영향을 미치기 때문에 그 역할이 매우 중요하다.

구성 측면에서 원자력안전위원회는 원자력 안전 분야의 전문가로 구성된 위원회가 합의제로 운영된다. 이들은 대통령이 임명하며, 임기 동안 직무의 독립성이 보장된다. 위원회의 의결 사항은 과학기술정보방송통신위원회가 관련 법률안 심사나 국정 감사 과정에서 검토하는 중요한 자료가 된다. 따라서 국회의 과방위는 원자력안전위원회의 활동에 대한 예산 심의와 법적 감독 역할을 수행한다.

이러한 독립적 규제 기능은 국민의 생명과 안전, 환경 보호를 최우선으로 하는 동시에, 원자력 발전의 안정적이고 투명한 운영을 도모하는 데 기여한다. 원자력안전위원회의 규제 활동은 국제 원자력 안전 기준에 부합하도록 지속적으로 개선되고 있다.

우주항공청은 과학기술정보방송통신위원회의 소관 기관 중 하나이다. 이 위원회는 과학기술정보통신부, 방송미디어통신위원회, 원자력안전위원회와 함께 우주항공청이 담당하는 정책 및 예산안, 법률안 등을 심의·의결하는 국정 감독 기능을 수행한다.

우주항공청은 국가 우주 개발 및 항공 진흥 정책을 총괄하는 중앙행정기관으로, 주요 소속 기관으로 한국항공우주연구원과 한국천문연구원을 두고 있다. 이를 통해 위성 개발, 발사체 기술, 우주 탐사, 항공 산업 육성, 천문 기초 연구 등 다양한 사업을 관장한다.

과학기술정보방송통신위원회는 우주항공청이 제출한 법안이나 정부가 제출한 관련 예산안을 검토하며, 필요한 경우 청장 등 관계 공무원을 출석시켜 질의·답변을 진행한다. 이는 국가 과학 기술 정책과 방송·통신 정책을 함께 다루는 위원회의 독특한 구성에서 비롯된 역할이다.

우주항공 분야는 국가 전략 기술로서의 중요성이 커지고 있으며, 이에 따라 해당 위원회에서의 논의와 심의도 지속적으로 이루어지고 있다. 위원회 내에는 관련 법안을 전문적으로 심사하는 과학기술원자력법안심사소위원회가 구성되어 운영되기도 한다.

과학기술정보방송통신위원회는 효율적인 심의와 업무 분담을 위해 내부에 4개의 소위원회를 두고 운영한다. 각 소위원회는 특정 분야의 법안 심사나 예산·결산 심사, 청원 처리 등 전문적인 검토를 담당한다.

주요 소위원회로는 과학기술 및 원자력 관련 법안을 심사하는 과학기술원자력법안심사소위원회와 정보통신 및 방송 관련 법안을 심사하는 정보통신방송법안심사소위원회가 있다. 이외에도 위원회 전체의 예산과 결산을 심사하는 예산결산심사소위원회와 국민으로부터 접수된 청원을 검토하는 청원심사소위원회가 구성되어 있다.

각 소위원회는 소수의 위원으로 구성되며, 소위원회에서 심사를 마친 안건은 본 위원회 회의에 상정되어 최종적으로 의결된다. 이러한 이원적인 심사 구조를 통해 보다 깊이 있고 세부적인 논의가 가능해진다.

소위원회의 위원장은 본 위원회의 위원 중에서 호선으로 선출된다. 예를 들어, 제22대 국회에서 과학기술원자력법안심사소위원회 위원장은 최형두 의원이, 정보통신방송법안심사소위원회 위원장은 김현 의원이 맡고 있다.

제22대 국회에서 과학기술정보방송통신위원회는 위원 20인으로 구성되어 있다. 위원장은 더불어민주당 소속의 최민희 의원(재선, 경기 남양주시 갑)이 맡고 있다. 간사는 여당인 더불어민주당의 김현 의원(재선, 경기 안산시 을)과 제1야당인 국민의힘의 최형두 의원(재선, 경남 창원시 마산합포구)이 공동으로 역임하고 있다.

교섭단체별 위원 수는 더불어민주당이 11인, 국민의힘이 7인이다. 비교섭단체로는 조국혁신당의 이해민 의원과 개혁신당의 이준석 의원이 각 1인씩 위원으로 참여하고 있다. 위원회 내에는 과학기술원자력법안심사소위원회, 정보통신방송법안심사소위원회 등 4개의 소위원회가 운영되고 있다.

이 기간 동안 위원회는 과학기술정보통신부, 방송미디어통신위원회, 원자력안전위원회, 우주항공청 등 소관 기관과 관련된 다양한 법안 및 정책을 심의한다. 특히 방송 분야와 과학 기술 분야의 업무가 혼재되어 있어, 두 영역을 분리해야 한다는 논의가 지속적으로 제기되고 있는 것이 특징이다.